3-2-1-68-10 · Riigikohus
Legislator summary
AI generatedHagiavalduse kohaselt taotleb V. U (hageja) Eesti Vabariigilt (kostjalt) temale 1. veebruarist 2007 kuni 30. septembrini 2009 maksmata jäänud tervisekahju hüvitist ühekordselt 42 526 krooni ja alates
Legislator headnote
AI generated3-2-1-68-10 · Riigikohus: U (hageja) Eesti Vabariigilt (kostjalt) temale 1. veebruarist 2007 kuni 30. septembrini 2009 maksmata jäänud tervisekahju hüvitist ühekordselt 42 526 krooni ja alates
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
RIIGIKOHUS
TSIVIILKOLLEEGIUM
KOHTUOTSUS
Eesti Vabariigi nimel
Kohtuasja number
3-2-1-68-10
Otsuse kuupäev
Tartu, 6. oktoober 2010. a
Kohtukoosseis
Eesistuja Tambet Tampuu, liikmed Henn Jõks ja Villu Kõve
Kohtuasi
V. U hagi Eesti Vabariigi vastu (Sotsiaalkindlustusameti
kaudu) kutsehaigusega põhjustatud tervisekahju
hüvitamiseks
Vaidlustatud kohtulahend
Tartu Ringkonnakohtu 26. veebruari 2010. a otsus tsiviilasjas
nr 2-09-4008
Kaebuse esitaja ja kaebuse liik
Eesti Vabariigi kassatsioonkaebus
Tsiviilasja hind Riigikohtus
12 915 krooni
Menetlusosalised ja nende
esindajad Riigikohtus
Hageja V. U (isikukood xxxxxxxxxxx)
Kostja Eesti Vabariik Sotsiaalkindlustusameti kaudu (registrikood
70001975), esindaja vandeadvokaat Tiina-Mare Hiob
Asja läbivaatamise kuupäev
6. september 2010. a, kirjalik menetlus
RESOLUTSIOON
1. Tartu Ringkonnakohtu 26. veebruari 2010. a otsus tsiviilasjas nr 2-09-4008 jätta muutmata.
2. Kassatsioonkaebus jätta rahuldamata.
3. Tagastada Eesti Vabariigi kassatsioonkaebuselt (Sotsiaalkindlustusameti kaudu) 9. märtsil
2010. a tasutud kautsjon 400 (nelisada) krooni.
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1. Hagiavalduse kohaselt taotleb V. U (hageja) Eesti Vabariigilt (kostjalt) temale 1. veebruarist 2007
kuni 30. septembrini 2009 maksmata jäänud tervisekahju hüvitist ühekordselt 42 526 krooni ja alates
1. oktoobrist 2009 kuumaksena 1507 krooni. Hüvitise suuruse arvutamisel on aluseks võetud hageja
indekseeritud keskmine kuusissetulek, mille arvutas välja kostja ning mis on kajastatud Tartu
Pensioniameti 21. juuli 2005. a otsuses nr 283. Samuti on arvestatud asjaolu, et hagejal diagnoositud
kutsehaigus on põhjustanud tema püsiva töövõimetuse 50% ulatuses.
Hagejal diagnoositi kutsehaigus-ülekoormushaigus 21. jaanuaril 2000 Kutsehaiguste Kliiniku
konsiiliumi otsusega. Kahju hüvitamise kohustus läks tsiviilkoodeksi (TsK) § 473 alusel üle riigile,
sest ettevõtted, milles töötades hageja haigestus kutsehaigusesse, olid lõpetatud ilma õigusjärgluseta.
Hageja jõudis 31. jaanuaril 2007 vanaduspensioniikka ning hakkas saama vanaduspensioni. Tartu
Pensioniamet arvas hageja vanaduspensioni maha kuuhüvitisest, mida hagejal oli õigus saada
kutsehaigusest tingitud tervisekahjustuse tõttu, toetudes Vabariigi Valitsuse 10. juuni 1992. a
määrusega nr 172 kinnitatud "Ettevõtete, asutuste ja organisatsioonide töötajatele tööülesannete
täitmisel saadud vigastuse või muu tervisekahjustusega tekitatud kahju hüvitamise ajutise korra"
(edaspidi ajutine kord) p-le 2 ja p 7 lg-le 2. Hageja leidis, et selline mahaarvamine on õigusvastane,
kuna 1. juulist 2002, kui jõustus võlaõigusseadus, on ajutine kord kaotanud kehtivuse. Samas on ka
nimetatud õigusakti kehtivuse ajal Riigikohus asunud mitmetes lahendites seisukohale, et
vanaduspensioni ei arvata tervisekahju hüvitisest maha, kuna tsiviilkoodeksis oli sätestatud põhimõte,
et hüvitisest saab maha arvata vaid need toetused ja pensionid, mis on määratud tervisekahjustuse
tõttu.
Nii tsiviilkoodeksi kui ka võlaõigusseaduse sätete kohaldamise korral tuleb lähtuda kahju hüvitamise
üldpõhimõttest - kahju hüvitamise eesmärgiks on kahjustatud isiku asetamine olukorda, milles ta
oleks olnud, kui kahju hüvitamise kohustuse aluseks olevat asjaolu ei oleks esinenud. Kui hageja ei
oleks kutsehaiguse tagajärjel töövõimetu, töötaks ta endistviisi oma erialal ning saaks nii töötasu kui
ka vanaduspensioni. Kahju hüvitamise eesmärgiks on tagada hagejale sama sissetulek, mis tal oleks
olnud, kui kutsehaigestumist ei oleks toimunud, vanaduspensioni mahaarvamine kahjuhüvitisest on
vastuolus nii kahju hüvitamise üldpõhimõttega kui ka Riigikohtu lahendites väljendatud seisukohaga.
Hageja on pärast kutsehaiguse tõttu töö kaotamist püüdnud leida enda terviseseisundile vastavat tööd.
2008. aastal võttis ta end Tööturuametis arvele tööotsijana, kuid kahjuks ei ole uut tööd õnnestunud
leida. Hageja on 61-aastane, kuid vanus ei takistaks teda endistviisi töötamast. Ka seadusandja on
aktsepteerinud pensioniealiste isikute võimet töötada.
2. Kostja vaidleb hagile vastu. Kostja ei vaidlusta seda, et hagejal on kutsehaigustest tingitud
tervisekahjustus. 31. jaanuarist 2007 saab hageja vanaduspensioni. Kohaldada tuleb tsiviilkoodeksi ja
ajutise korra sätteid, mille kohaselt jätkatakse hüvitise vähendamist töövigastusest või kutsehaigusest
tingitud töövõimetuse protsendile vastava vanaduspensioni osa võrra. Riigikohtu tsiviilkolleegiumi
seisukoht, mille järgi puudub kahjuhüvitisest vanaduspensioni mahaarvestamiseks seaduslik alus,
toetub TsK §-le 466, mille kohaselt hüvitatakse kahju täies ulatuses juhul, kui isikule ei ole
tervisekahjustuse eest üldse toetust või pensioni määratud.
Lisaks kehtib 1. jaanuarist 2000 riikliku pensionikindlustuse seaduse (RPKS) alusel põhimõte, et
vanaduspensioniikka jõudnud töövõimetuspensionärid viiakse üle vanaduspensionile ehk õigus
töövõimetuspensionile kehtib kuni vanaduspensioniikka jõudmiseni. Vanaduspensioni arvestamata
jätmine tervisekahju hüvise suuruse määramisel seaks tervisekahjustusega vanaduspensionärid
põhjendamatult eelistatud olukorda võrreldes teiste vanaduspensionäridega. RPKS-is sätestatud
põhimõtted töövõimetuspensioni ja vanaduspensioni arvestamiseks on sarnased. Juhul kui isikule
arvutatud vanaduspension osutus väiksemaks kui seni saadud töövõimetuspension, määrati
vanaduspension varem makstud pensioni ulatuses. Seega sisuliselt ei ole ka kostja
vanaduspensioniikka jõudmisel tema saadav pension muutunud.
Kostja tugines ajutise korra p 7 lg-le 3, mille kohaselt pensionid, mis on määratud kannatanule
muudel alustel nii enne kui ka pärast töövigastust, võetakse hüvitamise ulatuse kindlaksmääramisel
arvesse selles invaliidsuspensioniga võrdses osas, mida kannatanul on õigus saada töövigastuse eest.
Hageja töösuhe lõppes 28. aprillil 2000 tööandja pankroti tõttu ning alates sellest ajast ei ole ta tööle
asunud. Aprillist 2001 kuni 31. märtsini 2005 oli hageja määratud kahele isikule hooldajaks, mille
eest sai ta Tartu Pensioniameti vahendusel hooldajatasu. See periood on arvatud
pensionikindlustusstaaþi hulka, mis on võetud aluseks hagejale nii töövõimetuspensioni kui ka
vanaduspensioni määramisel.
Hageja ei ole tõendanud, et ta töötaks ka juhul, kui tal poleks kutsehaigust. Esitatud tõenditest ei
nähtu, et töö mittesaamine on seotud kutsehaigusega.
3. Tartu Maakohus jättis 19. oktoobri 2009. a otsusega hagi rahuldamata.
Maakohus leidis, et hageja ei ole tõendanud, et tal esineb kahju kutsehaigusest tingitud
tervisekahjustuse tõttu. Kostja ei ole hüvitise arvutamise aluseks olevat sissetuleku suurust ega
hüvitise arvutamise metoodikat vaidlustanud. Hageja ei ole vaidlustanud aga seda, et tema töövõime
kaotuse astmele vastav töövõimetuspension kattis täielikult kutsehaiguse tõttu kaotatud osa
sissetulekust.
TsK § 466 sätestas, et kui riiklikule sotsiaalkindlustusele kuuluvale kodanikule ei ole seoses temale
vigastuse või muu tervisekahjustuse tekitamisega toetust või pensioni määratud, siis on tekitatud
kahju eest vastutav organisatsioon või kodanik kohustatud hüvitama kodaniku poolt kantud kahju
täies ulatuses. TsK § 464 lg 1 kohaselt tuli tööandja süül tekitatud tervisekahjustuse tõttu kannatanule
tekkinud kahju hüvitada osas, mis ületab tema saadava toetuse või temale pärast tema
tervisekahjustust määratud ja tema tegelikult saadava pensioni summa.
Hageja nõue tulenes sellest, et pärast vanaduspensionile jäämist ei ole kostjal alust vanaduspensioni
TsK § 464 lg 1 järgi tervisekahjustuse eest määratud hüvitisest maha arvata.
Riigikohus on 13. veebruari 2002. a otsuses nr 3-2-1-14-02 tõlgendanud TsK § 464 lg-s 1 sätestatut
selliselt, et TsK § 464 järgi on tööandja vastutuse eelduseks kannatanul kahju tekkimine ulatuses, mis
ületab tervisekahjustuse tõttu saadava toetuse ja pensioni summa, seega vanaduspensioni ei tule
hagejale arvestatavast hüvitisest maha arvata. Otsuses nr 3-2-1-109-02 märkis Riigikohus, et ajutine
kord ei muuda seadusega (tsiviilkoodeksiga) sätestatud kahju mõistet ega selle hüvitamise eesmärki.
Kui hageja jõudis vanaduspensioniikka ning temale määrati vanaduspension, ei ole talle enam
tervisekahjustuse eest pensioni määratud ning järelikult tuleks hüvitada kogu tervisekahjustusest
tekkinud kahju.
Maakohus leidis, et selline seisukoht on vastuolus kahju hüvitamise eesmärgiga. Tulenevalt
võlaõigusseaduse (VÕS) § 127 lg-st 1 on kahju hüvitamise eesmärk kahjustatud isiku asetamine
olukorda, mis on võimalikult lähedane olukorrale, milles ta oleks olnud, kui kahju hüvitamise
kohustuse aluseks olevat asjaolu ei oleks esinenud. Nimetatud põhimõte kehtis ka tsiviilkoodeksi
kehtivuse ajal ning see tuleb aluseks võtta hageja nõude põhjendatuse üle otsustamisel ning kohus
peaks lahendama küsimuse, milline oleks hageja olukord praegu, kui tal ei oleks 2000. aastal kindlaks
tehtud kutsehaigust ning sellest tulenevat töövõime kaotust 50% ulatuses.
Hageja väitel ta töötaks ja saaks lisaks vanaduspensionile lisasissetulekut vähemalt oma säilinud 50%
töövõime ulatuses. Kostja on seisukohal, et hagejal ei esine kutsehaigusest tingitud tervisekahjustuse
tõttu kahju, mis tuleb hüvitada, kuna tema majanduslik olukord ei ole pärast vanaduspensionile
jäämist tervisekahjustusest tingituna muutunud.
Hageja ei ole tõendanud, et ta on 1507 krooni ulatuses sissetulekust ilma jäänud just kutsehaiguse
tõttu ehk kui temal tervisekahjustust ei esineks, siis oleks tal võimalik teenida vähemalt 1507 krooni
kuus.
Hageja ei ole vaidlustanud kostja esitatud asjaolu, et 28. aprillist 2000 ei ole ta töötanud ning
töötamise lõpetamise põhjuseks oli tema viimase tööandja pankrotistumine. Vahetult enne seda oli
hagejal diagnoositud ka kutsehaigus. Pärast töötamise lõpetamist on hageja olnud nelja aasta jooksul
hooldaja ning saanud selle eest hooldajatasu, see periood on arvatud pensionikindlustusstaaþi hulka.
Kohtule esitatud tõendite põhjal on võimalik teha järeldus, et hagejal tuvastatud kutsehaigus ei
halvenda praegusel ajal tema olukorda - tema sissetulekud ei ole selle tõttu vähenenud ning ka
majanduslike võimaluste halvenemine ei ole tõendatud. Ainuüksi tööotsijana arvelolek ei tõenda
praeguses Eesti majandusolukorras, et isik saaks kindlasti töötada, kui tal ei esineks kutsehaigust.
Pigem tõendab ligi aasta jooksul positiivse tulemuseta tööotsimine vastupidist - tööd ei ole pakkuda.
Seega ei ole kostjal hagejale kahju hüvitamise kohustust TsK § 448 lg 1, § 473 lg 1 ja § 464 lg 1
alusel tulenevalt asjaolust, et vanaduspensionieas mittetöötava hageja sissetulek ei ole
tervisekahjustuse tõttu vähenenud.
4. Hageja esitas apellatsioonkaebuse. Maakohtu seisukoht, et hagejal puudub kahju, kui
hüvitamiskohustuse üks eeldusi, on üllatuslik, sest pooled ei ole vaielnud kahju olemasolu üle. Kohus
ei ole märkinud, millistele tõenditele tuginedes ta leidis, et kutsehaigus ei ole halvendanud kannatanu
olukorda. Asjas esinevad kõik deliktilise vastutuse eeldused, mis on vajalikud tervisekahju
hüvitamise kohustuse tekkimiseks TsK § 448 lg 1 kohaselt.
Ringkonnakohtu lahend ja põhjendused
5. Ringkonnakohus tühistas maakohtu otsuse ja rahuldas hagi. Ringkonnakohus mõistis kostjalt
hageja kasuks välja ühekordselt 42 526 krooni ja 1. oktoobrist 2009 igas kuus 1507 krooni.
Asja materjalidest nähtub, et hageja jõudis 31. jaanuaril 2007 vanaduspensioniikka ning
1. veebruarist 2007 arvab pensioniamet kutsehaigusest tingitud tervisekahjustuse hüvitisest
vanaduspensioni maha. Seega vaidlevad pooled selle üle, kas pensioniameti selline tegevus on
seadusega kooskõlas või mitte.
Pooled ei vaidle selle üle, et kohaldada tuleb ENSV tsiviilkoodeksit ja ajutist korda, samuti ei ole
kostja vaidlustanud hageja esitatud kahju arvutust.
TsK § 448 ja tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) § 230 lg 1 kohaselt peab hageja tõendama
endal tekkinud kahju. Hageja on esitanud kohtule Sotsiaalkindlustusameti Tartu Pensioniameti
21. juuli 2005 otsuse nr 283, mille alusel määrati talle 2. märtsist 2005 tervisekahjustusest tingitud
hüvitis. Kostja ei ole menetluse kestel vaidlustanud hagejale tervisekahjustuse tõttu kahju tekkimist.
Sellest tulenevalt on ebaõige maakohtu järeldus, et ei ole tõendatud hagejal kahju esinemine
kutsehaigusest tingitud tervisekahjustuse tõttu. Seetõttu on põhjendatud hageja väide, et maakohus
rikkus TsMS § 436 lg-s 4 sätestatut.
TsK § 464 lg 1 järgi peab tööandja, kes on kohustatud töötaja eest maksma riikliku
sotsiaalkindlustuse makseid ja kelle süül on töötajale tema töö- või teenistuskohustuste täitmisega
tekitatud vigastus või muu tervisekahjustus, hüvitama kannatanule kahju osas, mis ületab tema
saadava toetuse või temale pärast tervisekahjustust määratud ja tema tegelikult saadava pensioni
summa.
Seega on TsK § 464 järgi tööandja vastutuse eelduseks kannatanul kahju tekkimine ulatuses, mis
ületab tervisekahjustuse eest saadava toetuse ja pensioni summa. Järelikult saab kahjust maha arvata
vaid need toetused ja pensionid, mis on määratud tervisekahjustuse eest. TsK § 466 sätestab, et kui
isikule ei ole tervisekahjustuse tekitamise kompenseerimiseks toetust või pensioni määratud, siis on
kahju tekitaja kohustatud hüvitama kogu kahju. Kuna hagejale määrati vanaduspension muul alusel
kui tervisekahjustuse eest, siis ei ole selle mahaarvamiseks kahjust seaduslikku alust. Sarnasele
seisukohale on asunud ka Riigikohus mitmetes otsustes (nt kohtuasjades nr 3-2-1-107-02 ja nr 3-2-1-
14-02).
Maakohus jõudis samale seisukohale, märkides, et kui hageja jõudis vanaduspensioniikka ning talle
määrati vanaduspension, siis ei ole temale enam tervisekahjustuse eest pensioni määratud ning
järelikult tuleks hüvitada kogu tervisekahjustusest tekkinud kahju. Ringkonnakohus rõhutas, et
maakohtu seisukohta ei ole kostja vaidlustanud, kuigi see asjaolu oli kostja peamiseks vastuväiteks
hagile.
Kuigi maakohus leidis, et pärast vanaduspensioni määramist tuleks hagejale hüvitada kogu
tervisekahjustusest tingitud kahju, on ekslik maakohtu järeldus, et selline seisukoht oleks vastuolus
kahju hüvitamise eesmärgiga. TsK § 448 lg-st 1 tuleneb ka kahju hüvitamise eesmärk, s.o isiku
asetamine olukorda, mis oleks võimalikult lähedane olukorrale, milles ta oleks olnud siis, kui kahju
hüvitamise kohustuse aluseks olevat asjaolu ei oleks esinenud. See tähendab hageja asetamist
olukorda, milles ta oleks olnud siis, kui ta ei oleks kutsehaiguse tõttu töövõimet osaliselt kaotanud.
Tervisekahjustuse tekitamisel määratleb TsK § 463 lg 1 varalise kahjuna töövõime kaotuse või
vähenemise tagajärjel kaotatud töötasu, samuti tervisekahjustusest tingitud lisakulutusi. Sellest
järelduvalt on vanaduspensioniikka jõudnud isikul tervisekahjustuse tõttu tekitatud materiaalne kahju
see osa sissetulekust, mis tal jääb saamata tervisekahjustuse tõttu.
Hageja kaotas kutsehaiguse tõttu 50% töövõimest. Kuna hagejal muid haigusi peale kutsehaiguse ei
esine, on tal säilinud 50% töövõimest. Seega on hageja tõendanud, et ta kaotas 50% sissetulekust just
kutsehaigusest tingitud tervisekahjustuse tõttu.
Maakohus on TsMS § 230 lg-s 1 märgitud poolte tõendamiskoormist valesti kohaldanud ja ekslikult
leidnud, et hageja peab tõendama, et ta on võimeline teenima kuus vähemalt 1507 krooni.
Riigikohus on mitmes lahendis (nt kohtuasjades nr 3-2-1-107-02 ja nr 3-2-1-92-03) asunud
seisukohale, et kostjal on võimalus tõendada, et hageja on kaotanud sissetuleku muul põhjusel
(vanuse tõttu) kui kostja süül toimunud töövõime kaotuse või vähenemise tagajärjel. Samuti on
kostjal võimalik tõendada, et hageja ei töötaks endisel erialal või ei töötaks üldse ka siis, kui ta poleks
kostja süül töövõimet kaotanud või see poleks vähenenud. Kostja ei ole selliseid asjaolusid
tõendanud. Vaidlustatud otsuses märgitud asjaolud, et hageja on pärast töötamise lõpetamist töötanud
nelja aasta jooksul hooldajana ning et 25. novembrist 2008 on ta registreeritud tööotsijana, viitavad
sellele, et hageja on suuteline töötama säilinud 50% töövõime ulatuses.
MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED
6. Kostja esitas kassatsioonkaebuse, milles palus tühistada ringkonnakohtu otsus ja jätta jõusse
maakohtu otsus. Kostja väitel ei vasta ringkonnakohtu otsuse järeldused kohtumenetluses uuritud
tõenditele ega väljaselgitatud asjaoludele, kohus hindas meelevaldselt ümber maakohtus õigesti
hinnatud asjaolusid ja tõendeid ning kohaldas vääralt materiaalõiguse norme.
Pooled ei vaidle selle üle, et kohaldada tuleb tsiviilkoodeksi ja ajutise korra sätteid. Kahju
tekitamisest tuleneva vastutuse alused on sätestatud TsK §-s 448, mille kohaselt tuleb tuvastada
õigusvastane tegu ja kahjulik tagajärg ning põhjusliku seose olemasolu nende vahel.
Kostja ei vaidle kahju suuruse ega kahju arvutamise aluste üle. Kostja ei nõustu aga ringkonnakohtu
põhjendamatu ja õigusnormidega vastuolus oleva seisukohaga, et vanaduspensioniikka jõudnud isiku
tervisekahju hüvitisest ei saa maha arvata saadavat vanaduspensioni. Samuti pole hageja millegagi
tõendanud, et muu töö mittesaamine on põhjustatud kutsehaigusest.
Ringkonnakohtu otsuse seisukohad lähevad vastuollu materiaalõiguse normide, õiguse üldiste
põhimõtete ja Riigikohtu praktikaga. 1. jaanuarist 2002 jõustunud RPKS-i ja pensionireformi
eesmärk oli jätkata tsiviilkoodeksi põhimõtteid silmas pidades senist praktikat, mille kohaselt on
vanaduspensioniikka jõudnud isikule hüvitise ümberarvutamine ja vähendamine põhjendatud.
Töövõimetuspensioni on õigustatud saama isik, kes on tööealine ja saaks juhul, kui temal poleks
diagnoositud kutsehaigusest tingitud tervisekahju, säilitada töövõimetuspensioni toel senist
elukvaliteeti. Vanaduspensioni arvutamisel ei saa tugineda töövõimetuspensioni arvutamisel aluseks
olnud asjaoludele. Õigus saada töövõimetuspensioni on isikul vaid kuni vanaduspensioniikka
jõudmiseni, seejärel viiakse isik sarnaselt pensioniikka jõudnud tavakodanikega vanaduspensionile.
Ringkonnakohtu seisukoht on vastuolus võrdse kohtlemise põhimõttega ning ülejäänud
vanaduspensionäre diskrimineeriv.
7. Hageja vaidleb kassatsioonkaebusele vastu. Kassatsioonkaebuses esitatud seisukohad erinevad
oluliselt kostja positsioonist maakohtu ja ringkonnakohtu menetluses. Kohtuasja sisuks ei ole
pensionide arvutamise põhimõtted, vaid hoopis küsimus, kas vanaduspensioni tohib maha arvata
kutsehaiguse hüvitisest. Kostja läheb oma arutluses vaikides mööda kahju hüvitamise eesmärgist,
mille järgimise vajadust on Riigikohus rõhutanud arvukates lahendites. Ajutine kord kui seadusest
madalamalseisev akt ei saanud muuta seadusega (tsiviilkoodeksiga) sätestatud kahju mõistet ega selle
hüvitamise eesmärki. Seaduse kohaselt saab hüvitisest maha arvata vaid need toetused ja pensionid,
mis on määratud tervisekahjustuse tõttu. Vanaduspension on määratud muudel alustel, sest õigus
saada vanaduspensioni ei teki tervisekahjustuse tagajärjel.
Hageja leiab, et seadusandja on täiesti teadlikult kujundanud praeguse pensionisüsteemi, kus
vanaduspensionär võib saada ühel ajal nii kogu pensioni kui ka kogu töötasu, mida ta suudab teenida.
KOLLEEGIUMI SEISUKOHT
8. Kolleegium leiab, et kassatsioonkaebus ei anna alust ringkonnakohtu otsuse tühistamiseks.
Riigikohus kontrollib TsMS § 688 lg 1 järgi ringkonnakohtu otsust kassatsiooni korras üksnes osas,
mille peale on kaevatud. Kostja vaidlustas ringkonnakohtu otsuse osas, millega ringkonnakohus
tühistas maakohtu otsuse ja mõistis kostjalt välja 42 526 krooni ühekordse summana ja 1. oktoobrist
2009 alates 1507 krooni kuus. Vaidlustamata kahju suurust ja selle arvutamise aluseid, ei nõustu
kostja ringkonnakohtu seisukohaga, et vanaduspensioniikka jõudnud ja sinnani töövõimetuspensioni
saanud isikule vanaduspensioni arvutamisel ei saa vanaduspensioni maha arvata vanaduspensioniikka
jõudmiseni arvestatud kahjuhüvitisest.
9. Pooled ei vaidle selle üle, et kahju tekitati enne 1. juulit 2002 ja seega tuleb kohaldada TsK § 448
ja § 464 lg-t 1 ning ajutist korda. Võlaõigusseaduse, tsiviilseadustiku üldosa seaduse ja
rahvusvahelise eraõiguse seaduse rakendamise seaduse § 11 kohaselt kohaldatakse võlasuhtele, mis
on tekkinud enne 1. juuli 2002, enne selle seaduse jõustumist kehtinud seadust (vt ka 22. mai 2003. a
otsus tsiviilasjas nr 3-2-1-50-03 ja 13. jaanuari 2010. a otsus tsiviilasjas nr 3-2-1-145-09). Kahju
tekitamisest tuleneva vastutuse üldised alused nägi enne 1. juulit 2002 ette TsK § 448.
Tervisekahjustusega tekitatud kahju hüvitamise reeglid sisaldusid TsK §-des 463-473. Tsiviilkoodeksi
kohaselt tuli vastutuse kindlakstegemiseks tuvastada õigusvastane tegu, kahjulik tagajärg, põhjuslik
seos nende vahel ning lõpuks hinnata süü olemasolu või puudumist kohustatud isiku käitumises.
Kolleegium juhib tähelepanu, et ajutine kord kui seadusest madalama õigusjõuga akt kaotas oma
kehtivuse alates võlaõigusseaduse jõustumisest 1. juulil 2002. Ajutine kord on kohaldatav siiski
tegude suhtes, mis pandi toime enne võlaõigusseaduse jõustumist (vt Riigikohtu tsiviilkolleegiumi
26. septembri 2006. a otsus tsiviilasjas nr 3-2-1-53-06, p 17; 13. jaanuari 2009. a otsus tsiviilasjas
nr 3-2-1-117-08, p 13 ja 16. juuni 2010. a otsus tsiviilasjas nr 3-2-1-55-10, p 18).
10. Riigikohus on korduvalt väljendanud arusaama, et kannatanu peab TsK § 448 lg 1 järgi tõendama
nii kahju tekitaja õigusvastase käitumise, kahju tekkimise kui ka põhjusliku seose teo ja tagajärje
vahel (vt nt Riigikohtu 17. detsembri 2008. a otsus tsiviilasjas nr 3-2-1-114-08, p 15; 13. jaanuari
2009. a otsus tsiviilasjas nr 3-2-1-117-08, p 11-12; 13. jaanuari 2010. a otsus tsiviilasjas nr 3-2-1-145-
09, p 12). Pooled ei vaidle selle üle, et hageja on kutsehaiguse tõttu kaotanud töövõimest 50%.
Tööandja tegevuse ja kannatanu sissetuleku vähenemise vahel põhjusliku seose ja selle tõendamise
kohta leidis kolleegium 22. mai 2003. a otsuses tsiviilasjas nr 3-2-1-50-03, et kui töötaja ei ole
jõudnud vanaduspensioniikka ja tema töövõime kaotus on 90%, siis võib eeldada, et tema tervislik
seisund ei võimalda töötada ja ta ei leia tööd ning on kaotanud sissetuleku just kutsehaiguse tõttu.
14. oktoobri 2003. a otsuses tsiviilasjas nr 3-2-1-92-03 leidis kolleegium, käsitledes
vanaduspensioniikka jõudnud isiku nõuet, et kui isik kaotab kutsehaiguse tõttu oma töövõimest 60%,
on eelduslikult samas ulatuses vähenenud tema võime saada sissetulekut. Selline eeldus jätab kostjale
siiski võimaluse tõendada, et hageja on kaotanud töö muul põhjusel kui tööandja süül toimunud
töövõime kaotuse või vähenemise tagajärjel. Muu hulgas võib kostja tõendada, et hageja töövõimetus
on kas osaliselt või täielikult põhjustatud tema east. Kolleegium on seisukohal, et viimati toodud
põhimõte kehtib ka siis, kui töövõime kaotus on väiksem kui 60%.
Ringkonnakohus on põhjendatult kooskõlas riigikohtu praktikaga jaganud tõendamiskoormise ja
leidnud, et kostja pole tõendanud, et hageja ei töötaks endisel erialal või ei töötaks üldse ka siis, kui ta
poleks kostja süül töövõimet osaliselt kaotanud. Kolleegium lisab, et hageja tööandja pankrotistumine
ei välista, et hageja kaotas võimaluse teha sarnast tööd mõne teise tööandja juures kutsehaigusest
põhjustatud töövõimekaotuse tõttu.
11. Kolleegium ei nõustu kassatsioonkaebuse väitega, et vanaduspensioni summa tuleks maha arvata
tervisekahjustuse hüvitisest. Kolleegium jääb 30. oktoobri 2002. a otsuses tsiviilasjas nr 3-2-1-114-02
väljendatud seisukoha juurde, et kuna vanaduspension ei ole määratud tervisekahjustuse eest, siis ei
ole alust seda hüvitatavast kahjust maha arvata.
Ekslik on kassaatori arusaam, et eeltoodu on vastuolus vanaduspensioniikka jõudnud isikute võrdse
kohtlemise põhimõttega. Isegi kui vanaduspensioniikka jõudnud isikuid, kes on tervisekahjustuse
tõttu osaliselt töövõimetud, ja vanaduspensioniikka jõudnud isikuid, kellel ei ole tervisekahjustust,
pidada sarnases olukorras olevateks isikuteks, õigustab nende erinevat kohtlemist just
tervisekahjustusest tingitud töövõimetus. Tervisekahju hüvitis ei ole pension, vaid riik maksab
hüvitist kolmanda isiku (tööandja) tekitatud kahju eest.
12. Menetluskulud tuleb jätta kostja kanda.
13. Kolleegium märgib, et kuna kostja oli kautsjoni tasumisest TsMS § 145 alusel vabastatud, tuleb
talle ekslikult tasutud kautsjon tagastada vaatamata sellele et tema kassatsioonkaebust ei rahuldata.
Tambet Tampuu, Henn Jõks, Villu Kõve