3-4-1-15-06 · Riigikohus
Legislator summary
AI generatedJäin Riigikohtu üldkogu poolt kohtuasjas nr 3-4-1-15-06 otsuse tegemisel eriarvamusele. Olen nimelt põhiseaduslikkuse järelevalve kohtumenetluse seaduse (PSJVS) 6. peatükis reguleeritud
Legislator headnote
AI generated3-4-1-15-06 · Riigikohus: Olen nimelt põhiseaduslikkuse järelevalve kohtumenetluse seaduse (PSJVS) 6. peatükis reguleeritud
Full text
Eriarvamus
Jäin Riigikohtu üldkogu poolt kohtuasjas nr 3-4-1-15-06 otsuse tegemisel eriarvamusele. Olen nimelt
seda meelt, et selle kohtuasja lahendamisel tõusetunud probleemide tõttu oleks üldkogul olnud
piisavalt alust käivitada põhiseaduslikkuse järelevalve kohtumenetlus kitsamas mõttes kontrollimaks,
kas poliitiliste valimistega seotud vaidluste kohtuliku lahendamise kord ja sealhulgas ka
põhiseaduslikkuse järelevalve kohtumenetluse seaduse (PSJVS) 6. peatükis reguleeritud
valimiskaebemenetluse regulatsiooni puhul tänases Eestis võime ikka tõsimeelselt rääkida
Põhiseaduse §-s 14 sätestatud menetlus- ja korralduspõhiõiguse, § 15 lg 1 esimeses lauses sätestatud
kohtukaebeõiguse ja §-st 13 tuleneva õigusselguse põhimõtte tagatusest. Kahtluste põhjused on
selgesti nähtavad ka kõnealuses kohtuotsuse tekstist.
Riigikohtu üldkogu nendib nimelt ühelt poolt, et valimiskomisjoni vaidlustatud toimingud sõltusid
otseselt linnavolikogu otsusest.
Kuid teiselt poolt leitakse kohtuotsuses, et Riigikohtul, nagu ka Vabariigi Valimiskomisjonil, puudub
valimiskaebemenetluses üldjuhul pädevus kohaliku omavalitsuse volikogu aktide õiguspärasuse
kontrollimiseks ja et nende aktide õiguspärasuses tuleb selgusele jõuda halduskohtumenetluse või ka
maavanema järelevalvemenetluse raames.
Viimatimärgitu pinnalt jääb mulle esiteks õigusselgusetuks, millise kriteeriumi alusel on teatud
erandjuhtudel ( vt otsuse p 13) valimiskaebemenetluses siiski võimalik ja vajalik ka
valimiskaebemenetluses kontrollida kohaliku omavalitsuse volikogu aktide õiguspärasust ning miks
oli selline võimalus käesolevas kohtuasjas välistatud.
Samas - välistades enda pädevusest valimiskomisjoni toimingu aluseks olnud kohaliku omavalitsuse
volikogu aktide õiguspärasuse, muutub PSJVS 6. peatükis reguleeritud valimiskaebemenetlus
vältimatult formaalseks.
Valimiskaebemenetluse formaalsust ei suuda kuidagi sisuga täita ka hilisem pikka aega vältav
halduskohtumenetlus, mille tulemina leitakse, et tegelikult oligi valimiskomisjoni toimingu aluseks
olnud kohaliku omavalitsuse volikogu akt õigusvastane: algse valimiskaebuse aluseks olnud
probleem jääb ju lahendamata.
Eerik Kergandberg