3-4-1-20-05 · Riigikohus

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-4-1-20-05

Määruse kuupäev

4. november 2005

Kohtukoosseis

Eesistuja Märt Rask ning liikmed Lea Kivi ja Ants Kull

Kohtuasi

Pait Kongo kaebus Vabariigi Valimiskomisjoni 26. oktoobri

2005. a otsuse nr 21 peale

Resolutsioon

Uuendada menetlus põhiseaduslikkuse järelevalve

kohtumenetluse seaduse § 45 lõigete 1 ja 2 alusel

asjassepuutuva õigustloova akti põhiseadusele vastavuse

kontrollimiseks

Põhiseaduslikkuse järelevalve kolleegium vaatas 2. novembri 2005. a korraldaval eelistungil läbi Pait

Kongo kaebuse Vabariigi Valimiskomisjoni 26. oktoobri 2005. a otsuse nr 21 peale.

P. Kongo kaebusest selgub, et Võru linna valimisjaoskonna nr 1 valimiskomisjon ei võimaldanud tal

tõendada oma isikut Eesti Komitee Kodakondsusameti väljastatud kodaniku isikutunnistusega ning

tal ei olnud seetõttu võimalik hääletamisest osa võtta. P. Kongo väidab ka, et Eesti Vabariigi kodaniku

isikutunnistus on tema ainus isikut ja kodakondsust tõendav dokument ning taotleb, et Riigikohus

tunnustaks Eesti Komitee poolt väljaantud Eesti Vabariigi kodaniku isikutunnistuse kehtivust isikut ja

kodakondsust tõendava dokumendina Eesti Vabariigis.

Kaebuse esitaja väitis muuhulgas seda, et Vabariigi Valimiskomisjoni 12. septembri 2005. a määrus

nr 9 "Hääletamise korraldamise ning hääletamis- ja valimistulemuste kindlakstegemise kord kohaliku

omavalitsuse volikogu valimistel" on põhiseadusega vastuolus, kuna see ei võimalda tal Eesti

Komitee Kodakondsusameti poolt välja antud Eesti Vabariigi kodaniku isikutunnistuse alusel

valimistest osa võtta. Vabariigi Valimiskomisjoni määrus põhineb kohaliku omavalitsuse volikogu

valimise seaduse § 45 lõikel 2 ja isikut tõendavate dokumentide seaduse § 2 lõikel 1 ja § 4 lõikel 2.

Seega on kaebuse esitaja sisuliselt vaidlustanud nimetatud kohaliku omavalitsuse volikogu valimise

seaduse ja isikut tõendavate dokumentide seaduse sätete põhiseaduspärasuse nende koosmõjus.

Vastavalt põhiseaduslikkuse järelevalve kohtumenetluse seaduse (PSJKS) § 45 lõikele 1 uuendab

kohus juhul, kui valimiskomisjoni otsuse peale esitatud kaebuse läbivaatamisel tekib kohtul

põhjendatud kahtlus asjassepuutuva õigustloova akti põhiseadusele vastavuses, määrusega menetluse,

kaasates asja läbivaatamisse menetlusosalistena ka õigustloovate aktide põhiseaduslikkuse

järelevalve menetluse osalised. Sama paragrahvi teise lõike kohaselt kaasab kohus juhul, kui

valimiskomisjoni otsuse peale esitatud kaebuse läbivaatamine toimus väiksemas kui viieliikmelises

koosseisus, menetlusse vajaliku arvu kohtunikke ning vaatab asja läbi viieliikmelises koosseisus.

Tuginedes PSJKS § 45 lõigetele 1 ja 2, uuendab kolleegium menetluse Vabariigi Valimiskomisjoni

18. septembri 2005. a määruse nr 9 "Hääletamise korraldamise ning hääletamis- ja valimistulemuste

kindlakstegemise kord kohaliku omavalitsuse volikogu valimistel" põhiseadusele vastavuse

kontrollimiseks ja vaatab asja läbi viieliikmelises koosseisus. Tulenevalt PSJKS § 36 lõikest 3

lahendab kolleegium Pait Kongo kaebuse Vabariigi Valimiskomisjoni 26. oktoobri 2005. a otsuse

nr 21 peale üheaegselt asjassepuutuva õigustloova akti põhiseadusele vastavuse kontrollimisega

PSJKS § 45 lõikes 3 näidatud tähtajal pärast menetluse uuendamist.

Märt Rask, Lea Kivi, Ants Kull