3-3-2-1-04 · Riigikohus

Kohtunik Jüri Põllu eriarvamus, millega on ühinenud kohtunik Jaak Luik

Olen päri üldkogu enamusega selles, et AS Giga kaebust politseiasutuse tegevuse peale tuleb Eesti

halduskohtus menetleda, sest halduskohtule esitatud kaebuse see osa, milles AS Giga väitis enda

põhiõiguste rikkumist, on jäänud kohtus sisuliselt läbi vaatamata. Nõustun sellega, et Konventsiooni

artikli 6 lg 1 rikkumise tuvastamine Euroopa Inimõiguste Kohtu poolt peaks teatud juhtudel andma

halduskohtumenetluse taasavamise võimaluse.

Samas arvan, et põhiseadusevastane on olukord, kus Halduskohtumenetluse seadustik ei näe ette

kohtumenetluse taasavamise võimalust pärast seda, kui Euroopa Inimõiguste Kohus on tuvastanud

Konventsiooni artikkel 6 lg 1 rikkumise, mis seisneb selles, et isik pole tegelikult saanud kasutada

kaebeõigust Eesti halduskohtus. Arvan, et halduskohtumenetluse taasavamine ei pea olema

sõnastatud isiku absoluutse õigusena. Kuid seadusandja peaks Halduskohtumenetluse seadustikus

sätestama halduskohtumenetluse taasavamise tingimused. Kuna riik ei ole loonud menetluskorda, mis

reguleeriks halduskohtumenetluse taasavamist pärast Euroopa Inimõiguste Kohtu poolt

Konventsiooni artikkel 6 lg 1 ülalnimetatud rikkumise tuvastamist, siis on riik minu arvates rikkunud

Põhiseaduse § 15 koostoimes §-ga 14 ja Halduskohtumenetluse seadustik on vastavas osas

põhiseadusevastane. Seepärast arvan, et Halduskohtumenetluse seadustik tulnuks tunnistada

põhiseadusevastaseks osas, milles seadustik ei sätesta nimetatud juhtumil halduskohtumenetluse

taasavamise võimalust. Leian, et käesolev asi on paljuski analoogiline käesoleva otsuse punktis 26

viidatud kriminaalasjaga nr 3-1-3-10-02, milles tehtud otsuses üldkogu tunnistas Karistusseadustiku

rakendamise seaduse põhiseadusevastaseks osas, milles see seadus ei näinud ette Kriminaalkoodeksi

järgi mõistetud vabadusekaotust kandva isiku karistuse vähendamist Karistusseadustiku eriosa

vastavas paragrahvis sätestatud vangistuse ülemmäärani.