3-2-1-116-03 · Riigikohus
Legislator summary
AI generatedRootsi Kuningriik Rootsi Riikliku Energia Administratsiooni (Energimyndigheten) kaudu esitas mail 2002. a Tallinna Linnakohtule hagiavalduse AS JULIANUSE INKASSO AGENTUUR
Legislator headnote
AI generated3-2-1-116-03 · Riigikohus: a Tallinna Linnakohtule hagiavalduse AS JULIANUSE INKASSO AGENTUUR
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
KOHTUOTSUS
Eesti Vabariigi nimel
Kohtuasja number
3-2-1-116-03
Otsuse kuupäev
Tartu, 28. oktoober 2003. a
Kohtukoosseis
Eesistuja J. Odar, liikmed V. Kõve ja T. Tampuu
Kohtuasi
Rootsi Kuningriigi (Rootsi Riikliku Energia
Administratsiooni kaudu) hagi AS JULIANUSE INKASSO
AGENTUUR vastu nõude tunnustamiseks AS Jõesuu
Soojatootja (pankrotis) pankrotimenetluses.
Vaidlustatud kohtulahend
Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegiumi 3. juuni 2003. a otsus
tsiviilasjas nr 2-2/782/2003
Kaebuse esitaja ja kaebuse liik
Rootsi Kuningriigi kassatsioonkaebus
Asja läbivaatamise kuupäev
29. september 2003. a
Istungil osalenud isikud
Istungist võttis osas hageja esindaja vandeadvokaat T. Vaher
Resolutsioon
Jätta Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegiumi 3. juuni
2003. a otsus muutmata ja kassatsioonkaebus rahuldamata.
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1. Rootsi Kuningriik Rootsi Riikliku Energia Administratsiooni (Energimyndigheten) kaudu esitas
27. mail 2002. a Tallinna Linnakohtule hagiavalduse AS JULIANUSE INKASSO AGENTUUR
vastu. Hagis palus hageja tunnustada tema nõuet AS Jõesuu Soojatootja (pankrotis)
pankrotimenetluses summas 13 660 430 krooni ja 60 senti viienda järgu nõudena.
2. Hagiavalduse põhjenduste kohaselt sõlmisid hagejat esindava riigiasutuse Rootsi Riikliku Energia
Administratsiooni õiguseellane Rootsi Riiklik Tööstuse ja Tehnilise Arengu Amet (Närings- och
teknikutvecklingsverket) ning AS Jõesuu Soojatootja (pankrotis) õiguseellane munitsipaalettevõte
Narva-Jõesuu Elamu-kommunaalmajanduse Koondis (edaspidi ME Narva-Jõesuu EKMK)
17. septembril 1996. a. laenulepingu (edaspidi: laenuleping), mille alusel avas hageja ME Narva-
Jõesuu EKMK-le krediidilimiidi maksimumsummas 6 300 000 Rootsi krooni. Laenuintressiks oli
kokku lepitud Rootsi krooni tegelik kuue kuu STIBOR, mis tuli üle vaadata iga aasta 1. aprillil ja
1. oktoobril. Laen tuli tagastada ajavahemikul 31. märtsist 1998. a kuni 30. septembrini 2005. a. AS
Jõesuu Soojatootja kinnitas 23. novembril 1998. a 6 296 076 Rootsi krooni suuruse laenu saamist ja
oma tagasimaksekohustust. Ida-Viru Maakohtu 10. detsembri 2001. a otsusega kuulutati välja AS
Jõesuu Soojatootja pankrot, millega muutus laenusumma vastavalt pankrotiseaduse § 21 lg-le 1
sissenõutavaks. 25. aprillil 2002. a toimunud nõuete kaitsmise koosolekul vaidles kostja
võlausaldajana hageja nõudele põhjendamatult vastu.
3. Kostja vaidles hagile vastu ning palus jätta selle rahuldamata. Kostja leidis, et laenulepingust
tulenev kohustus ei ole laenusaajalt ME-lt Narva-Jõesuu EKMK pankrotivõlgnikule üle läinud.
17. juuli 1997. a Narva-Jõesuu Linnavolikogu otsusega nr 59 kujundati ME Narva-Jõesuu EKMK
ümber neljaks iseseisvaks aktsiaseltsiks, s.o AS Jõesuu Kinnisvara, AS Jõesuu Veetilk, AS Jõesuu
Soojatootja ja AS Jõesuu Heakord. Narva-Jõesuu Linnavalitsuse 22. juuli 1997. a korraldusega
nr 269 läksid AS-le Jõesuu Soojatootja üle ME Narva-Jõesuu EKMK soojavarustuse osakonna vara
ning sellest tulenevad õigused ja kohustused raamatupidamisbilansi 31. märtsi 1997. a seisuga.
Bilansis ei kajastunud kohustusena võlgnevus hageja ees ega varana laenu abil finantseeritud
katlamaja parendused. Laenuleping kui reaalne leping loetakse sõlmituks laenusumma üleandmise
hetkest. Kuna pankrotivõlgnik 17. septembri 1996. a lepingu järgi raha saanud ei ole, ei oma tema
poolt allkirjastatud laenusumma kinnitamise õiend õiguslikku tähendust.
4. 24. oktoobril 2002. a kaasas kohus iseseisva nõudeta kolmanda isikuna kostja poolel Narva-Jõesuu
linna. Kolmas isik ei avaldanud oma seisukohta hagi suhtes ega ilmunud kohtusse.
5. Tallinna Linnakohtu 7. aprilli 2003. a otsusega hagi rahuldati. Hageja nõuet tunnustati AS Jõesuu
Soojatootja (pankrotis) pankrotimenetluses viiendas rahuldamisjärgus summas 13 660 430 krooni ja
60 senti.
6. Linnakohus leidis, et pooled ei vaidle laenulepingust tuleneva võla suuruse ega laenaja
maksekohustuse üle. ENSV tsiviilkoodeksi (edaspidi TsK) § 272 järgi on laenaja kohustatud laenatud
raha tagastama. Laenatud raha on nõudeavalduses märgitud summas tagastamata, mistõttu tuleb
hageja nõuet AS Jõesuu Soojatootja (pankrotis) pankrotimenetluses tunnustada.
7. Linnakohtu arvates on hageja tõendanud pankrotivõlgniku õigusjärglust ME Narva-Jõesuu EKMK
kohustuste suhtes munitsipaalettevõtte ümberkujundamise ajal kehtinud tsiviilseadustiku üldosa
seaduse (edaspidi TsÜS) § 59 mõttes. Arvestades, et AS-le Jõesuu Soojatootja (pankrotis) anti Narva-
Jõesuu Linnavalitsuse 22. juuli 1997. a korralduse nr 269 p-ga 4 üle ME Narva-Jõesuu EKMK
soojavarustuse osakonna vara ning sellest tulenevad õigused ja kohustused ning laen oli seotud
soojatootmisega, on eelduspärane, et haldusorganite tahe seisnes laenulepingust tuleneva kohustuse ja
laenu arvel soetatud vara üleandmises AS-le Jõesuu Soojatootja (pankrotis). Ülalmärgitut tõendavad
võlgniku esindaja 1998. aastal allkirjastatud laenusumma kinnitus ning AS KPMG Estonia audiitorite
11. detsembri 2000. a järeldusotsus, milles laenu võlgniku bilansis kajastamata jätmine on esile
toodud raamatupidamise puudusena (laenu on käsitatud võlgniku kohustusena). Narva-Jõesuu
Linnavolikogu 1. märtsi 2001. a otsusega nr 81 on tõendatud, et AS-le Jõesuu Soojatootja (pankrotis)
on tasuta üle antud Narva-Jõesuu linna bilansist puiduhakkekatla renoveerimise projekti raames
soetatud seadmed ja vahendid koos sinna juurde kuuluvate lõpetamata ehitistega ning laenulepingust
tuleneva kreditoorse võlgnevusega. Vara ja laenu tagastamise kohustus on üle antud 12. aprilli
2001. a Narva-Jõesuu Linnavalitsuse ja AS Jõesuu Soojatootja (pankrotis) koostatud vara üleandmis-
vastuvõtuaktiga. Selle tegevusega asus Narva-Jõesuu linn kõrvaldama audiitorite järeldusotsuses AS
Jõesuu Soojatootja (pankrotis) raamatupidamises esile toodud puudusi.
8. Kostja väide laenulepingu rahatuse kohta ei ole õige. Pankrotivõlgnik astus laenulepingusse
laenusaaja õigusjärglasena, seega ei pidanud hageja tõendama laenu üleandmist võlgnikule. Seoses
võla üleminekuga õigusjärgluse (juriidilise isiku ümberkujundamise) alusel ei ole asjakohased kostja
väited võla ülekandmise lepingu puudumise kohta.
9. Tallinna Linnakohtu otsuse peale esitas apellatsioonkaebuse kostja. Ta leidis, et laenukohustus ei
läinud AS-le Jõesuu Soojatootja (pankrotis) üle.
10. Hageja ja kolmas isik vaidlesid apellatsioonkaebusele vastu ja palusid jätta see rahuldamata.
Ringkonnakohtu lahend ja põhjendused
11. Tallinna Ringkonnakohtu 3. juuni 2003. a otsuses leiti, et linnakohtu otsus on lõppjäreldustes
õige, kuid muutis osaliselt otsuse põhjendusi. Linnakohus on ebaõigesti hinnanud asjas esitatud
tõendeid ning seetõttu kohaldanud vääralt materiaalõiguse norme.
12. Apellatsioonikohtu otsuse kohaselt ei ole vaidlust selle üle, et Narva-Jõesuu Linnavolikogu
17. juuli 1997. a otsusega kujundati ME Narva-Jõesuu EKMK ümber neljaks iseseisvaks
aktsiaseltsiks. Munitsipaalettevõtte ümberkujundamisel õiguste ja kohustuste jagunemise kohta võttis
Narva-Jõesuu Linnavalitsus vastu 22. juuli 1997. a korralduse nr 269. Nimetatud korralduse p-st 4
nähtub, et ME Narva-Jõesuu EKMK Soojavarustusosakonna vara ning sellega seotud õigused ja
kohustused, sh töölepingud lähevad üle ümberkujundatavale AS-le Jõesuu Soojatootja (pankrotis).
Audiitor A. Zaitsev kinnitas oma 7. oktoobri 1997. a arvamusega ME Narva-Jõesuu EKMK
Soojavarustuse osakonna bilansi suuruseks 2 900 460 krooni ja netovaraks 921 480 krooni.
Nimetatud tõenditest nähtub, et katlamaja, mille bilansiline väärtus oli vähemalt 8 532 577 krooni 89
senti (Narva-Jõesuu Linnavolikogu 1. märtsi 2001. a otsus nr 81), ei kuulunud ME Narva-Jõesuu
EKMK soojavarustusosakonna vara hulka ja seetõttu ei kajastunud soojavarustusosakonna
pikaajaliste kohustuste hulgas ka laenulepingust tulenev kohustus.
13. Asjas ei ole esitatud ühtegi tõendit, millest nähtuks, et katlamaja kuulus ME-le Narva-Jõesuu
EKMK. Laenulepingu sissejuhatavas osas nendivad laenulepingu pooled, et rekonstrueeritav
katlamaja kuulub Narva-Jõesuu linnale. Seda tõendab ka Narva-Jõesuu Linnavolikogu 1. märtsi
2001. a otsusega, mille p-st 1 nähtub, et vaidlusalune puiduhakkekatlamaja kuulus 1. märtsini 2001. a
Narva-Jõesuu linnale ja oli linna bilansis. Samas otsustati koos puiduhakkekatlamajaga kanda AS-le
Jõesuu Soojatootja (pankrotis) üle ka laenulepingust tulenev kohustus hageja ees summas 8 532 577
krooni 89 senti. Apellatsioonikohus leidis, et ülaltoodu alusel on väär linnakohtu järeldus, nagu oleks
laenulepingust tulenev kohustus ja katlamaja läinud AS-le Jõesuu Soojatootja (pankrotis) üle aastatel
1997-1998.
14. Võla ülekandmine AS-le Jõesuu Soojatootja (pankrotis) toimus Narva-Jõesuu Linnavolikogu
1. märtsi 2001. a otsusega nr 81, millega otsustati AS-le Jõesuu Soojatootja võõrandada tasuta Narva-
Jõesuu linna bilansis olevad puiduhakkekatla renoveerimise projekti raames soetatud seadmed ja
vahendid koos sinna juurde kuuluva lõpetamata ehitisega ning kreditoorse võlgnevusega summas 8
532 577 krooni 89 senti, ning 12. aprillil 2001. a Narva-Jõesuu linna ja AS Jõesuu Soojatootja
(pankrotis) sõlmitud vara üleandmis-vastuvõtuaktiga, mis on oma olemuselt võla ülekandmise leping
TsK § 220 mõttes. Nimetatud haldusakte ei ole vaidlustatud. Hageja on kogu aeg kinnitanud, et
laenulepingu alusel on võlgnik AS Jõesuu Soojatootja (pankrotis). Hageja nõusolekut võla
ülekandmisega väljendab ka hageja ja AS Jõesuu Soojatootja (pankrotis) allkirjastatud õiend.
Kaudselt lükkab linnakohtu järelduse ümber ka AS Jõesuu Soojatootja (pankrotis) 1999. a
majandusaruanne ja audiitorite 11. detsembri 2000. a järeldusotsus. AS Jõesuu Soojatootja
(pankrotis) ei ole laenulepingust tekkinud kohustust kunagi täitma asunud, kuigi laenulepingu p 3.1
kohaselt tulnuks võla tagasimaksmist alustada juba 31. märtsist 1998. a.
15. Kohus leidis, et 1998. a novembris hageja ja AS Jõesuu Soojatootja (pankrotis) allkirjastatud
laenusumma kinnitamise õiend on vastuolus kõigi ülalnimetatud tõenditega ning seetõttu on
põhjendatud ka apellandi väide, mille kohaselt ei toonud see õiend AS-le Jõesuu Soojatootja
(pankrotis) mingeid kohustusi, kuna viimane ei olnud laenulepingu pool. Sellele väitele ei vaidle
vastu ka vastustaja.
ASJAOSALISTE PÕHJENDUSED
16. Kassatsioonkaebuses vaidlustas hageja Tallinna Ringkonnakohtu otsuse põhjenduste osas ning
palus põhjendused asendada Tallinna Linnakohtu otsuse põhjendustega.
17. Väär on apellatsioonikohtu järeldus, et laenuvõtja kohustused läksid AS-le Jõesuu Soojatootja
(pankrotis) üle tehingu alusel. AS Jõesuu Soojatootja (pankrotis) on laenulepingu kohustatud
subjektiks õigusjärgluse kaudu. Apellatsioonikohtu ebaõige käsitlus laenulepingust tuleneva nõude
ülemineku kohta toob hageja jaoks kaasa negatiivse õigusliku tagajärje. Munitsipaalettevõtte
põhimääruse p 7 kohaselt vastutab munitsipaalettevõtte maksevõimetuse korral tema kohuste täitmise
eest ettevõtte kõrgemalseisev organ, milleks on p 3 kohaselt kohaliku omavalitsuse täitevorgan. Ka
hagejal on õiguspärane ootus, et tal on õigus esitada nõue garandi, s.o Narva-Jõesuu linna, vastu.
18. Äriseadustiku § 509 lg 9 teise lause (mida kohaldatakse tagasiulatuvalt 1. septembrist 1995. a)
kohaselt loetakse munitsipaalettevõtte ümberkujundamisel äriühinguks talle riigi poolt õiguslikul
alusel üleantud vara, selle vara baasil või muul viisil soetatud ja äriregistrisse kandmise ajal tema
seaduslikus valduses olev vara, riigilt äriühingu omandisse üleläinuks äriühingu registrisse kandmise
hetkest. Ka Vabariigi Valitsuse 5. juuli 1990. a määrusega nr 138 kinnitatud Munitsipaalettevõtte
põhimääruse p 19 sätestab, et munitsipaalettevõtte reorganiseerimiseks loetakse tema tegevuse
ümberkorraldamist ühendamise, liitmise, jagamise, eraldamise või ümberkujundamise teel koos
asjaajamise ja vara üleandmisega ühele või mitmele õigusjärglasele. Kui apellatsioonikohus oleks
materiaalõiguse norme õigesti kohaldanud, ei oleks ta tulnud väärale järeldusele, et laenulepingust
tulenevad õigused ja kohustused läksid Narva-Jõesuu linnalt AS-le Jõesuu Soojatootja (pankrotis) üle
2001. aastal. Linn ei ole kunagi olnud laenulepingu pool ega omandanud laenusaaja õigusi ega
kohustusi.
19. Apellatsioonikohus on andnud laenusumma kinnitamise õiendile väära õigusliku hinnangu.
Laenusumma kinnitamise õiendi allkirjastamise kohustus järeldus laenulepingu p-st 1.3 ning selle
õiendi vorm oli lepingule lisatud. Laenusumma kinnitamise õiendi allkirjastamisega on AS Jõesuu
Soojatootja (pankrotis) kinnitanud laenulepingu algse allkirjastaja õigusjärglasena laenu saamist ja
tagasimakse kohustust. Vaidlust pole õiendi kehtivuse üle.
20. Ringkonnakohus on Narva-Jõesuu linna ja AS Jõesuu Soojatootja (pankrotis) 12. aprillil 2001. a
allkirjastatud vara üleandmis-vastuvõtuaktile omistanud vääralt tsiviilõiguslikke tagajärgi loova
tehingu tähenduse. Nimetatud akt ei ole tehing ega leping enne 1. juulit 2002. a kehtinud TsÜS § 60
tähenduses, mis oleks võinud olla tsiviilõiguste ja -kohustuste tekkimise aluseks. Õiguspraktikas on
vara üleandmis-vastuvõtuakt aktsepteeritud kui tehingu täitmise käigus tehtavate faktiliste toimingute
fikseerimiseks koostatav dokument.
21. Ringkonnakohus ei ole analüüsinud, kes on laenulepingu järgi laenusaaja ning kellel lasuvad
laenulepingust tulenevad kohustused käesoleval ajal. Selle asemel on apellatsioonikohus
keskendunud katlamaja omandiõiguse kuuluvusele, mille üle asjas vaidlust ei ole.
22. Kohus ei või arvestada võla puudumise tõendina äriühingu raamatupidamisdokumente ega seda,
et kostja ei täitnud lepingulisi maksekohustusi hageja ees. Apellatsioonikohus on ka valesti
tuvastanud, nagu nõustunuks hageja sellega, et AS Jõesuu Soojatootja (pankrotis) ei ole laenulepingu
pool ja seetõttu ei loo laenu kinnitamise õiendi allakirjutamine talle mingeid kohustusi.
23. Linnakohus arvestas laenulepingust tulenevate kohustuste ülemineku tõendina ümberkujundamise
käigus audiitorite S. Luiga ja S. T"istjakovi järeldusotsust 11. detsembrist 2000. a. Ringkonnakohus
andis audiitorite järeldusotsusele vastupidise hinnangu, põhjendamata, millel tugineb tema arvamus.
24. Ringkonnakohus ei ole vastanud hageja apellatsioonimenetluses esitatud põhjendustele, et Narva-
Jõesuu Linnavolikogu 1. märtsi 2001. a otsusega nr 81 ja 12. aprilli 2001. a üleandmis-
vastuvõtuaktiga soovisid linn ja kostja kõrvaldada audiitorite esile toodud puudused kostja
raamatupidamises ning saavutada laenukohustuse korrektse kajastamise. Need dokumendid ei saa
tagantjärele muuta ME Narva-Jõesuu EKMK ümberkujundamisega seonduvaid õiguslikke asjaolusid.
25. Vastuses kassatsioonkaebusele leidis kostja, et kaebus tuleks jätta rahuldamata.
26. Kostja arvates on Narva-Jõesuu linn 12. aprilli 2001. a vara üleandmis-vastuvõtuaktis kinnitanud,
et vaidlusalune vara - ühekorruseline katlamaja laohoone ja seadmed ning rajatised kuuluvad talle.
Kohus jättis tähelepanuta kostja väite, et asjaõigusseaduse rakendamise seaduse § 13 lg 6 kohaselt
pidi ehitiste võõrandamise tehing olema notariaalselt tõestatud. Seega on üleandmise tehing tühine ja
vaidlusaluste ehitiste võõrandamist kostjale ei ole toimunud.
27. Laenulepingu sõlmis ME Narva-Jõesuu EKMK. Munitsipaalettevõtte ümberkorraldamise aluseks
olevatest aktidest ei ole võimalik üheselt järeldada, et munitsipaalettevõtte kohustused läksid AS-le
Jõesuu Soojatootja (pankrotis) automaatselt üle. Asjas esinevas ainukeses tõendis - soojavarustuse
osakonna bilansis - ei kajastu võlgnevus hageja ees ega varana laenu abil finantseeritud katlamaja
parendused.
28. Laenu kinnitamise õiend ei saa olla hagi rahuldamise aluseks. 1998. aastal kehtinud tsiviilõiguse
põhimõtete ja normide kohaselt oli laenuleping reaalne leping ja loeti sõlmituks laenu üleandmise
hetkest. Isegi kui isik kinnitab võlga, mida tekkinud ei ole, ei loo selline kinnitus võlakohustusi. ME
Narva-Jõesuu EKMK ja AS Jõesuu Soojatootja (pankrotis) vahel ei ole ka sõlmitud võla ülekandmise
lepingut.
29. Vastavalt 1997. a ja 2001. a kehtinud asjaõigusseaduse § 6 lg-le 2 ei saa juriidiline isik ega tema
vara kuuluda teisele isikule. Seega ei saanud munitsipaalettevõtte kui juriidilise isiku vara kuuluda
linnale ning Narva-Jõesuu linn ei saanud ka endale mittekuuluvat vara volikogu 2001. a otsusega ja
üleandmise aktiga kostjale üle anda. Vara oleks võinud üle minna AS Jõesuu Soojatootja (pankrotis)
asutamisel. Seda aga ei toimunud.
30. Riigikohtu istungil jäi hageja oma kassatsioonkaebuses esitatud väidete juurde. Lisaks palus
hageja kostjalt välja nõuda seoses kassatsioonkaebusega kantud kohtukulud 31 917 krooni 60 senti.
TSIVIILKOLLEEGIUMI SEISUKOHT
31. Kolleegium leiab, et tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) § 342 lg 1 p-le 5, § 353 lg-tele 1 ja
3 ning §-le 362 tuginedes tuleb apellatsioonikohtu otsus jätta muutmata ja kassatsioonkaebus
rahuldamata.
32. Hageja on kassatsioonkaebuses vaidlustanud ringkonnakohtu otsuse osaliselt, üksnes põhjenduste
osas, paludes Riigikohtult nende muutmist. Ringkonnakohtu resolutsiooni peale ei ole kaebust
esitatud. See on iseenesest mõistetav, kuna hagi rahuldati.
33. Riigikohus on kaebuse lahendamisel TsMS § 353 lg 1 kohaselt üldjuhul seotud
kassatsioonkaebuse piiridega. Riigikohus ei või TsMS § 353 lg 3 kohaselt tuvastada hagi aluseks
olevaid asjaolusid, vaid tema otsus peab põhinema alama astme kohtu otsusega tuvastatud asjaoludel.
Kontrollida saab vaid seda, kas ringkonnakohus on kohtuotsuses õigesti tõlgendanud ja kohaldanud
materiaalõiguse norme ning järginud protsessiõiguse norme. Nii ei saa Riigikohus käesoleval juhul
tühistada ringkonnakohtu otsust ega saata asja tagasi apellatsioonikohtule uueks arutamiseks, kuna
ringkonnakohtu otsuse resolutsiooni peale kaevatud ei ole. Kui Riigikohus saadaks asja uueks
arutamiseks, väljuks ta nii kassatsioonkaebuse piiridest kui paneks hageja olukorda, kus viimase hagi
võib uuel läbivaatamisel jääda hoopis rahuldamata. Soovides seda riski välistada, ongi hageja
eeldatavasti piirdunud kaebusega apellatsioonikohtu otsuse põhjenduste peale. Ringkonnakohtu
otsuse põhjendusi saab Riigikohus muuta üksnes osas, mis puudutab materiaalõiguse kohaldamist.
Protsessiõiguse normi olulise rikkumise kindlakstegemisel asjaolude tuvastamise või tõendite
hindamise käigus ei saa Riigikohus ise asjaolusid tuvastada ega tõendeid ümber hinnata. Asja
materjalidest ei nähtu TsMS § 333 lg-s 1 nimetatud protsessiõigusenormi rikkumist, mis annaks
Riigikohtule vastavalt TsMS § 353 lg-le 5 õiguse väljuda kaebuse piiridest. Kuna kaebuses esitatud
väidete alusel protsessiõigusenormide rikkumise kohta ei saa Riigikohus ringkonnakohtu otsust
tühistada ega asja tagasi saata, jätab kolleegium kassatsioonkaebuses esitatud väited
protsessiõigusenormide rikkumise kohta läbi vaatamata.
34. Asjas on tuvastatud asja lahendamiseks olulisena järgmist:
1) 17. septembril 1996. a sõlmisid hageja ja ME Narva-Jõesuu EKMK laenulepingu ja selle alusel
anti laen üle;
2) laen on jäänud tagastamata;
3) Narva-Jõesuu Linnavolikogu 17. juuli 1997. a otsusega nr 59 kujundati ME Narva-Jõesuu EKMK
ümber neljaks aktsiaseltsiks: AS Jõesuu Kinnisvara, AS Jõesuu Veetilk, AS Jõesuu Soojatootja ja AS
Jõesuu Heakord;
4) Narva-Jõesuu Linnavalitsuse 22. juuli 1997. a korralduse nr 269 p-s 4 nähti ette, et ME Narva-
Jõesuu EKMK soojavarustusosakonna vara ning sellega kaasnevad õigused ja kohustused lähevad üle
AS-le Jõesuu Soojatootja, kuid soojavarustusosakonna vara hulgas ei olnud katlamaja ega
laenulepingust tulenevat laenu tagastamise kohustust;
5) katlamaja ja laenulepingust tulenev võlgnevus otsustati üle anda Narva-Jõesuu linnalt AS-le
Jõesuu Soojatootja Narva-Jõesuu Linnavolikogu 1. märtsi 2001. a otsusega nr 81 ning katlamaja ja
võlg anti üle 12. aprillil 2001. a allkirjastatud vara üleandmis-vastuvõtuaktiga.
35. Tsiviilseadustiku üldosa seaduse (1997. a kehtinud redaktsioonis) § 56 lg 1 kohaselt oli juriidiliste
isikute ühinemine ja jagunemine lubatud ainult seaduses sätestatud juhtudel. Sama kehtis selle
paragrahvi 2. lõike järgi ka juriidilise isiku ümberkujundamise kohta. Alates 1. septembrist 1995
reguleeris munitsipaalettevõtte ühinemist, jagunemist ja ümberkujundamist ÄS § 509, mis võimaldas
kanda munitsipaalettevõtteid äriühinguna äriregistrisse. Munitsipaalettevõtte ümberkujundamise
võimalused sätestas ÄS § 509 lg 4. Munitsipaalettevõtte ümberkujundamisel kohaldati ÄS § 509 lg 2
kohaselt mitmeid äriseadustikus äriühingute ümberkujundamist reguleerivaid norme. Muuhulgas
kohaldati ÄS §-e 478, 485 ja 487, millest kõigist ilmneb, et ümberkujundamisena peeti seaduses
silmas juhtumit, kui munitsipaalettevõte jätkab tegevust mõne äriühingu vormis, kuid ainult tervikuna
ning kõigi seniste õiguste ja kohustuste kandjana. Äriseadustik ei näinud ega näe ka praegu ette
võimalust ümberkujundamise menetluses luua ühest juriidilisest isikust mitu juriidilist isikut. Selline
võimalus on olemas üksnes äriühingu jagunemise menetluses (ÄS § 434 lg 7). Äriseadustiku § 509
lg 8 nägi ette ka võimaluse munitsipaalettevõtete ühinemiseks, kuid võimalust munitsipaalettevõtete
jagunemiseks seaduses ei olnud. Eelnimetatud TsÜS § 56 alusel võib seega asuda seisukohale, et
munitsipaalettevõtted ei saanud äriregistrisse kandmise eesmärgil jaguneda, ümberkujundamine oli
aga võimalik üksnes tervikuna ja mitte erinevateks ühinguteks. Seega võib pidada Narva
Linnavolikogu 17. juuli 1997. a otsust nr 59 ME Narva-Jõesuu EKMK ümberkujundamise kohta
neljaks aktsiaseltsiks vähemalt juriidiliselt ebakorrektseks. Ometi võib munitsipaalettevõtte baasil
äriühingute loomist pidada ka lihtsalt nelja aktsiaseltsi asutamiseks. Siin oleks aga võinud kohaldada
ÄS § 5 lg-d 2 ja 7, mille kohaselt senised munitsipaalettevõtte kohustused "ära kaduda" ei saanud,
vaid läksid üle ettevõtte või selle osa omandajale ning nende eest võis jääda vastutus ÄS § 5 lg 3
kohaselt ka Narva-Jõesuu linnale. Apellatsioonikohus ei ole põhjendanud, miks ta ei ole otsuse
tegemisel eelnimetatud seaduse sätetest juhindunud. Riigikohus ei saa ise tuvastada, et vaidlusalusest
laenulepingust tulenev kohustus läks üle just AS-le Jõesuu Soojatootja, ega hinnata seejuures
tõendeid, mh AS Jõesuu Soojatootja laenusumma kinnitamise õiendit. Seda saaks teha alama astme
kohtud, kuid Riigikohtul ei ole protsessuaalset võimalust saata asja uueks arutamiseks.
36. Ringkonnakohus on põhjendanud hagi rahuldamist sellega, et laenu tagastamise kohustus läks
AS-le Jõesuu Soojatootja (pankrotis) üle Narva-Jõesuu Linnavolikogu 1. märtsi 2001. a otsusega
nr 81 ning 12. aprillil 2001. a Narva-Jõesuu linna ja AS Jõesuu Soojatootja (pankrotis) allkirjastatud
vara üleandmis-vastuvõtuaktiga. Kolleegium märgib, et võla ülekandmise eelduseks on TsK § 220
lg 1 järgi võlausaldaja nõusolek võla ülekandmiseks, st võlausaldaja peab olema avaldanud tahet, et
edaspidi vastutab tema nõude täitmise eest uus võlgnik. Ringkonnakohtu otsuses ei ole selgesõnaliselt
tuvastatud, et hageja oleks andnud nõusoleku võla ülekandmiseks Narva-Jõesuu linnalt AS-le Jõesuu
Soojatootja (pankrotis) vara üleandmis-vastuvõtuaktiga. Vastupidise tuvastamine eeldab aga tõendite
uut hindamist ja asjaolude tuvastamist, mida Riigikohus ise teha ei saa ja milleks ta ka asja uueks
arutamiseks ei saa saata.
37. Kuna kassatsioonkaebus jääb rahuldamata, jääb rahuldamata ka hageja taotlus kassatsiooniastmes
kantud kohtukulu väljamõistmiseks.
J. Odar, V. Kõve, T. Tampuu