3-4-1-21-03 · Riigikohus

MÄÄRUS Kohtuasja number 3-4-1-21-03 Otsuse kuupäev 17. oktoober 2003. a Kohtukoosseis Eesistuja Lea Kivi ning liikmed Eerik Kergandberg ja Ants Kull Kohtuasi Kalle Kulboki kaebus Vabariigi Valimiskomisjoni toimingu peale Kaebuste esitaja Kalle Kulbok Asja läbivaatamine Kirjalik menetlus Resolutsioon Jätta Kalle Kulboki kaebus läbi vaatamata ASJAOLUD JA MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED 1. Kalle Kulbok esitas 11. oktoobril 2003 Riigikohtule kaebuse, milles palub tunnistada õigusvastaseks Vabariigi Valimiskomisjoni toimingu. Riigikohus sai K. Kulboki kaebuse koos Vabariigi Valimiskomisjoni selgitusega 14. oktoobril 2003. 2. Leides, et Vabariigi Valimiskomisjon on tema 6. oktoobri 2003. a kaebuse edastamisel Riigikohtule moonutanud kaebuses esitatut, väidab K. Kulbok: "Vabariigi Valimiskomisjoni selgitus sisaldab tõdemust: "Kaebaja väide, mille kohaselt saab küsimuse hääletamissedelile kanda üksnes muu riigielu küsimuse rahvahääletuse puhul, on ebaõige." Nimetatud tõdemus on eelduse osas ebaõige. Nimelt olen oma kaebuses väitnud, et Riigikogu otsuse alusel saab hääletamissedelile kanda küsimuse sõnastuse üksnes muu riigielu küsimuse rahvahääletusel. Vabariigi Valimiskomisjoni poolt mulle esitatav väide erineb kardinaalselt minu tegelikust väitest. Kuivõrd minu väite moonutamine on ilmselgelt suunatud kohtu eksitamisele, saab see olla tehtud vaid pahauskselt." K. Kulbok leiab, et Vabariigi Valimiskomisjoni vaidlustatav toiming on suunatud kohtu eksitamisele K. Kulboki kaebuse läbivaatamisel ja K. Kulboki subjektiivse õiguse saada objektiivne kohtulahend rikkumisele. 3. Vabariigi Valimiskomisjon palub jätta K. Kulboki kaebuse läbi vaatamata. Valimiskomisjon selgitab, et vastavalt Põhiseaduslikkuse järelevalve kohtumenetluse seaduse (PSJKS) § 38 lg-le 2 edastab Vabariigi Valimiskomisjon kaebuse Riigikohtule koos oma kirjalike selgitustega hiljemalt järgmisel tööpäeval pärast kaebuse kättesaamist. Seda nõuet Vabariigi Valimiskomisjon K. Kulboki 6. oktoobri 2003. a kaebuse edastamisel ka järgis. Kaebuse läbivaatamisel ei ole Riigikohus kohustatud aktsepteerima Vabariigi Valimiskomisjoni selgitusi. Seetõttu ei saa väita, et selgituses Vabariigi Valimiskomisjoni seisukohtade esitamine rikuks kaebaja õigusi. PÕHISEADUSLIKKUSE JÄRELEVALVE KOLLEEGIUMI SEISUKOHT 4. Põhiseaduslikkuse järelevalve menetluses asjas 3-4-1-19-03 olid menetlusosalisteks kaebuse esitaja Kalle Kulbok ning Vabariigi Valimiskomisjon. Põhiseaduslikkuse järelevalve kohtumenetluse seaduse § 49 lg-s 1 on toodud menetlusosaliste õiguste mitteammendav loetelu. Muuhulgas on menetlusosalistel õigus anda kohtule seletusi. Viidatud säte kujutab endast üldnormi, mis kehtib põhiseaduslikkuse järelevalve kõigi menetlusliikide kohta. Valimiskaebuste läbivaatamist puudutava erinormi, PSJKS § 38 lg 2 kohaselt on Vabariigi Valimiskomisjon kohustatud edastama kaebuse Riigikohtule koos oma kirjalike selgitustega.

5. Menetlusosaliste õigus esitada kohtule oma seisukohti on õiglase kohtumenetluse lahutamatu osis. Lisaks paneb seadus valimiskaebuste võimalikult kiire ja objektiivse lahendamise huvides Vabariigi Valimiskomisjonile lausa kohustuse esitada oma selgitused koos Riigikohtule edastatava kaebusega. 6. Põhiseaduslikkuse järelevalve kohtumenetluse seaduse § 37 lg 1 kohaselt saab isik vaidlustada valimiskomisjoni otsuse või toimingu, kui see rikub tema õigusi. Põhiseaduslikkuse järelevalve kolleegium on seisukohal, et ühe menetlusosalise kohtumenetluse käigus esitatud selgitused või arvamused ei ole käsitatavad toimingutena, mille peale saaks kaevata. 7. Kuna K. Kulbok pole vaidlustanud Vabariigi Valimiskomisjoni toimingut PSJKS § 37 lg 1 tähenduses, ei kuulu K. Kulboki kaebuse läbivaatamine Riigikohtu pädevusse. Põhiseaduslikkuse järelevalve kohtumenetluse seaduse § 40 lg 1 p 1 alusel tagastab Riigikohus kaebuse selle esitajale läbivaatamatult. Lea Kivi;Eerik Kergandberg, Ants Kull