3-16-2414/18 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Ringkonnakohus Kohtukoosseis Eesistuja Maret Altnurme, liikmed Oliver Kask ja Kaire Pikamäe Määruse tegemise aeg ja koht 27. aprill 2017, Tallinn Haldusasja number 3-16-2414 Haldusasi AN kaebus Tallinna Vangla 24.11.2016 otsuse nr 5- 15/16/330-4 tühistamiseks ja Tallinna Vangla kohustamiseks vaadata kaebaja vaie sisuliselt läbi Menetlusosalised Kaebaja – AN Vastustaja – Tallinna Vangla Vaidlustatud kohtulahend Tallinna Halduskohtu 10. aprilli 2017. a määrus Menetluse alus ringkonnakohtus AN määruskaebus Asja läbivaatamine Kirjalik menetlus

RESOLUTSIOON Jätta AN määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 10. aprilli 2017. a määrus haldusasjas nr 3-16-2414 muutmata.

EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (HKMS § 121 lg 4, 235 lg-d 1 ja 3).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK 1. AN esitas 24.10.2016 Tallinna Vanglale vaided nr 5-15/16/353-1, 5-15/16/324-1, 5- 15/16/325-1, 5-15/16/326-1, 5-15/330-1 ja 21.10.2016 vaide nr 336-1 Tallinna Vangla direktori 31.01.2013 käskkirjaga nr 20 kinnitatud Tallinna Vangla kodukorra erinevate sätete vaidlustamiseks. 2. Tallinna Vangla tagastas 11.11.2016 vastusega nr 5-15/16/330-2 AN-le vaided läbivaatamatult, kuna need olid esitatud tähtaega rikkudes ja menetlustähtaeg ei kuulunud ennistamisele. 3. AN esitas 17.11.2016 vaide Tallinna Vangla 11.11.2016 vastuse nr 5-15/16/330-2 peale. 4. Tallinna Vangla 24.11.2016 vastusega nr 5-15/16/330-4 tagastati AN vaie vaideõiguse puudumise tõttu.

3-16-2414 2(2) 5. AN esitas 28.11.2016 Tallinna Halduskohtule kaebuse Tallinna Vangla 24.11.2016 vastuse nr 5-15/16/330-4 peale. Kaebuse kohaselt on vangla vaide menetlemisel rikkunud oluliselt asjaajamiskorda. Kaebaja palub tuvastada Tallinna Vangla tegevuse õigusvastasuse ning kohustada Tallinna Vanglat menetlema asju õigesti. Kaebusele oli lisatud menetlusabi taotlus riigilõivu tasumisest vabastamiseks. 6. Tallinna Halduskohus jättis 19.12.2016 määrusega AN menetlusabi taotluse riigilõivu tasumisest vabastamiseks rahuldamata (resolutsiooni p 1), jättis kaebuse käiguta ja andis kaebajale puuduste kõrvaldamiseks (15 euro suuruse riigilõivu tasumiseks) tähtaja 15 päeva määruse resolutsiooni p 1 jõustumisest arvates (resolutsiooni p 2). 7. Tallinna Ringkonnakohus jättis 13.01.2017 määrusega AN määruskaebuse rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 19.12.2016 määruse muutmata. Riigikohus jättis 13.03.2017 määrusega AN määruskaebuse menetlusse võtmata. 8. Tallinna Halduskohus tagastas 10.04.2017 määrusega AN kaebuse halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 2 ja § 104 lg 2 teise lause alusel, kuna AN ei tasunud riigilõivu. 9. AN esitas halduskohtu määruse peale 20.04.2017 määruskaebuse. Tallinna Halduskohus ei pidanud 20.04.2017 põhjendatuks määruskaebust rahuldada ja edastas selle lahendamiseks Tallinna Ringkonnakohtule.

MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD RINGKONNAKOHTUS 10. AN palub määruskaebuses tühistada Tallinna Halduskohtu 10.04.2017 määrus, jäädes kõigi varem esitatud taotluste juurde.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED 11. Määruskaebus jääb rahuldamata. 12. Riigikohtu poolt AN määruskaebuse menetlusse võtmata jätmisega 13.03.2017 jõustus Tallinna Halduskohtu 19.12.2016 määrus, millega halduskohus jättis AN menetlusabi taotluse rahuldamata. Seega tuli AN-l tasuda kaebuse esitamisel nõutav riigilõiv 15 eurot hiljemalt 28.03.2017. Kaebaja nõutud riigilõivu ei tasunud. Eelnevast tulenevalt tagastas halduskohus õigesti AN kaebuse HKMS 121 lg 1 p 2 alusel, sest tegemist on puudusega, mis takistab kaebuse menetlusse võtmist.

(allkirjastatud digitaalselt)