3-17-710/2 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Daimar Liiv Määruse tegemise aeg ja koht 10.04.2017, Tallinn Haldusasja number 3-17-710 Haldusasi I.K. kaebus AS Ühisteenused 23.01.2017 leppetrahvile nr 0179006098 Menetlusosalised Kaebaja – I.K. Menetlustoiming Kaebuse tagastamine Resolutsioon

1. Tagastada I.K. kaebus.

2. Saata määrus kaebajale. Edasikaebamise kord Määruse peale saab esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates.

KOHTU SEISUKOHT

1. 29.03.2017 saabus Tallinna Halduskohtule I.K. kaebus AS Ühisteenused 23.01.2017 leppetrahvile nr 0179006098.

2. HKMS § 121 lg 1 punktis 1 sätestatakse, et halduskohus tagastab määrusega kaebuse, mille lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses. Tagastamisel selgitab kohus võimalusel, kuhu ja millises korras on kaebajal võimalik asja lahendamiseks pöörduda (HKMS § 121 lg 3).

3. Kohus selgitab kaebajale, et halduskohus on erikohus avalik-õiguslikes suhetes, peamiselt haldusõigussuhetes üksikisiku ja avaliku võimu kandja vahel puhkenud vaidluste lahendamiseks. Halduskohtumenetlust reguleerivaks seaduseks Eestis on halduskohtumenetluse seadustik, mis on halduskohtumenetluse üldnormistiku tähtsaim allikas. HKMS §-st 4 tulenevalt kuulub halduskohtu pädevusse avalik-õiguslike vaidluste lahendamine, milleks seadus ei näe ette teistsugust menetluskorda. HKMS § 5 sätestab halduskohtu volitused, milleks on: 1) tühistada haldusakt osaliselt või täielikult; 2) kohustada haldusakti andma või toimingut tegema; 3) keelata haldusakti andmine või toimingu tegemine; 4) mõista välja hüvitis avalik-õiguslikus suhtes tekitatud kahju eest; 5) teha ettekirjutus haldusakti või toimingu tagajärgede kõrvaldamise kohta; 6) teha kindlaks haldusakti tühisus, haldusakti või toimingu õigusvastasus või avalik-õiguslikus suhtes tähtsust omav faktiline asjaolu. Kohtule esitatud kaebusest nähtub, et kaebaja sooviks on vaidlustada AS Ühisteenused 23.01.2017 leppetrahvi nr 0179006098. Kaebuse esitajale saadetud AS Ühisteenused 15.02.2017 teatisest nähtub, et sõiduk xxx xxx parkis eravalduse parklas ning leppetrahv on vormistatud võlaõigusseaduse § 158 alusel. Eeltoodust järeldub, et AS Ühisteenused korraldab parkimist ja teostab kontrolli parkimise üle antud territooriumil vastavalt maa omanikuga sõlmitud lepingule. Tegemist on tsiviilõigusliku lepinguga, mitte avalik-õiguslikus suhtes sõlmitud lepinguga. Antud juhul ei ole tegemist liiklusseaduses sätestatud viivistasu otsusega, mille õiguspärasuse üle lahendab vaidlusi halduskohus vastavalt liiklusseaduse § 189 lg 2, vaid leppetrahviga. Halduskohtu pädevuses ei ole kontrollida tsiviilõiguslikus suhtes tehtud leppetrahvi õiguspärasust. Sellesisuliste vaidluste lahendamine on maakohtu pädevuses (vt tsiviilkohtumenetluse seadustiku § 9 ja § 11). Seega tuleb kaebuse esitajal pöörduda AS Ühisteenused 23.01.2017 leppetrahvi nr 0179006098 vaidlustamiseks maakohtusse. Eeltoodust tulenevalt ei kuulu antud kaebuse läbivaatamine halduskohtu pädevusse ning kaebus tuleb selle esitajale HKMS § 121 lg 1 p 1 alusel tagastada.

/Allkirjastatud digitaalselt/

Daimar Liiv Kohtunik