3-16-2570/2 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Anu Maria Brenner Määruse tegemise aeg ja koht 09.01.2017, Tallinn Haldusasja number 3-16-2570 Haldusasi A.N.i kaebus Tallinna Vangla tegevusele seoses esimeses üksuses asuva röntgeniruumi radiatsiooniga RESOLUTSIOON Tagastada A.N.i kaebus.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Halduskohtu kaudu Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates.

ASJAOLUD JA KOHTU SEISUKOHT

1. A.N. esitas 12.12.2016 Tallinna Halduskohtule kaebuse Tallinna Vangla tegevuse õigusvastasuse tuvastamiseks seoses esimeses üksuses paikneva röntgeniruumiga, mis ei ole spetsiaalne ja millest kiirgab radiatsiooni. Kaebuse eesmärgiks on otsus Ühinenud Rahvaste Organisatsioonile (ÜRO) ja Euroopa Inimõiguste Kohtule (EIK). 2. Kohus leiab, et kaebus tuleb tagastada halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 2 p 1 alusel. Nimetatud sätte kohaselt võib kohus tagastada kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus, eeldades, et tema faktilised väited on tõendatud. Kaebaja on esitanud vangla tegevuse (röntgenruum ei vasta nõuetele) õigusvastasuse tuvastamisnõude. Kaebajal puudub õigus avalikes huvides kohtusse pöörduda (HKMS § 44 lg 1). Juhul kui kaebaja hinnangul on tema subjektiivseid õigusi rikutud sellega, et väidetavalt ei vasta röntgenruum Tallinna Vanglas seaduses sätestatud nõuetele, selgitab kohus järgmist. 3. HKMS § 45 lg 2 kohaselt võib tuvastamiskaebuse esitada üksnes juhul, kui õiguse kaitseks ei leidu tõhusamaid vahendeid. Käesoleval juhul oleks tõhusamaks õiguskaitsevahendiks röntgenruumi nõuetele vastavusse viimiseks kohustamisnõue. Enne halduskohtule kohustamiskaebuse esitamist peaks kaebaja saama Tallinna Vanglalt keelduva otsuse ja läbima vangistusseaduse (VangS) § 1¹ lg-s 5 sätestatud kohustusliku kohtueelse menetluse. Kaebusest ei nähtu, et kaebaja oleks kohustusliku kohtueelse menetluse läbinud. Samas on väheusutav, et röntgenruum ei vastaks seaduses sätestatud nõuetele ning sellest leviks tervisele ohtlik kiiritus. Avalikku võimu teostava asutusena on vangla üldjuhul kursis tema tegevust puudutavate seaduste normidega.

3-16-2570 2(2) 4. Kohus lisab, et esitatud tuvastamisnõue ei ole ka lubatav, kuna pelgalt soov pöörduda hiljem EIK ja ÜRO poole ei põhjenda, miks on tuvastamiskaebuse esitamine kaebaja õiguste kaitseks vajalik (HKMS § 38 lg 4).

/allkirjastatud digitaalselt/ Anu Maria Brenner kohtunik