3-16-2580/2 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Anu Maria Brenner Määruse tegemise aeg ja koht 09.01.2017, Tallinn Haldusasja number 3-16-2580 Haldusasi A.N.i kaebus Tallinna Vangla tegevusele seoses kinnipeetavate isikuarvelt raha eraldamisega nõuete täitmiseks ja vabanemistoetuseks RESOLUTSIOON Tagastada A.N.i kaebus.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Halduskohtu kaudu Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates.

ASJAOLUD JA KOHTU SEISUKOHT

1. A.N. esitas 12.12.2016 Tallinna Halduskohtule kaebuse Tallinna Vangla tegevuse õigusvastasuse tuvastamiseks seoses sellega, et vahistatud isikutelt ei võeta saabuvast rahast protsente, aga süüdimõistetutelt võetakse, kuigi mõlemad on riigi ülalpidamisel. Kaebuse eesmärgiks on otsus Euroopa Inimõiguste Kohtule (EIK) ja Ühinenud Rahvaste Organisatsioonile (ÜRO) ning hilisema kahjunõude esitamise soov. 2. Kohus leiab, et kaebus tuleb tagastada halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 2 p 1 alusel. Nimetatud sätte kohaselt võib kohus tagastada kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus, eeldades, et tema faktilised väited on tõendatud. HKMS § 45 lg 2 kohaselt võib tuvastamiskaebuse esitada üksnes juhul, kui õiguste kaitseks ei leidu tõhusamaid vahendeid. Võimalus esitada hüvitamiskaebus ei välista õigust esitada tuvastamiskaebus sellise toimingu õigusvastasuse kindlakstegemiseks, millega võidi kahju tekitada (HKMS § 45 lg 2 ls 2). Hilisema hüvitamiskaebuse esitamise kavatsus ei anna õigust tuvastamiskaebuse esitamiseks, kui hüvitamiskaebus oleks ilmselgelt perspektiivitu (HKMS § 45 lg 2 ls 3). 3. VangS § 44 lg 2 kohaselt jäetakse kinnipeetava isikuarvel olevatest summadest 50 protsenti rahaliste nõuete täitmiseks, 20 protsenti hoiustatakse vabanemistoetusena ja ülejäänud summad jäetakse kinnipeetavale vanglasiseseks kasutamiseks vangla sisekorraeeskirjas sätestatud korras. Kui kinnipeetava vastu ei ole rahalisi nõudeid või neid on vähem kui 50 protsendi ulatuses, hoiustatakse ka need summad vabanemistoetusena (VangS § 44 lg 2 ls 2). Vahistatud isikute sissetulekutest ei eraldata raha vabanemistoetuseks, sest VangS § 104 lg 4 kohaselt ei

3-16-2580 2(2) maksta vahistatu vabastamisel vabanemistoetust. Vahistatu isikuarvel olevatest summadest puudub alus kinni pidada rahaliste nõuete täitmiseks, kuivõrd vahistatu suhtes ei ole tehtud süüdimõistvat kohtuotsust. Kui kinnipeetav on vanglas vangistust kandev süüdimõistetu (VangS § 2), siis vahistatu on isik, kellele on tõkendina kohaldatud vahistamist ja kes kannab eelvangistust kinnise vangla eelvangistusosakonnas või arestimajas (VangS § 4). Seetõttu ei ole kinnipeetav ja vahistatu võrreldavas olukorras, mistõttu ka kinnipeetava kohtlemine sarnaselt vahistatuga seoses isikuarvel oleva raha kasutamisega vanglas, põhjendatud ei oleks. Seega on ilmselgelt perspektiivitu kaebaja kahju hüvitamise nõue ning see lubatav ei oleks.

/allkirjastatud digitaalselt/ Anu Maria Brenner kohtunik