3-16-2347/15 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohus Tartu Halduskohus Kohtunik Raili Randlane Määruse tegemise aeg ja koht 6. jaanuar 2017, Jõhvi Kohtuasja number 3-16-2347 Kohtuasi S.I. kaebus Siseministeeriumi 18.10.2016 otsuse nr 1- 24/151 tühistamiseks Menetlustoiming Kaebuse tagastamine

RESOLUTSIOON 1. Tagastada S.I. kaebus. 2. Saata määrus kaebajale teadmiseks.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määrust saab vaidlustada Tartu Ringkonnakohtus. Määruskaebuse võib esitada Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumaja kaudu 15 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates.

ASJAOLUD, MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD JA TAOTLUSED

1. 18.10.2016 on Siseministeerium koostanud otsuse nr 1-24/151, millega kohaldati VSS § 271 lg-le 3 ning § 29 lg 1 p-dele 1 ja 7 tuginedes Viru Vangla kinnipeetav S.I. (edaspidi kaebaja) suhtes sissesõidukeeldu Schengeni territooriumile 10 aastaks arvates päevast, mil ta vabaneb Eesti kinnipidamisasutusest või antakse karistuse jätkamiseks üle päritoluriigile.

2. 17.11.2016 koostatud ja Tallinna Halduskohtule adresseeritud kaebuses palus kaebaja Siseministeeriumi 18.10.2016 otsus nr 1-24/151 tühistada. Ta väitis, et selles tuginetakse vangla koostatud riskihindamisele, kuid on täielikult tähelepanuta jäetud muud teda positiivselt iseloomustavad asjaolud. Veel väitis kaebaja, et saabus Eesti Vabariiki väikese lapsena, sidemed Venemaaga puuduvad, ta soovib ennast siduda Eestiga, on soetanud siin kinnisvara ning oluline on ka see, et siin elavad tütar ja ema, kes vajavad tema tuge. 15.12.2016 edastati kaebus Tallinna Halduskohtu 21.11.2016 kohtumääruse järgselt kohtualluvuse kohaseks lahendamiseks Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumajja.

3. 19.12.2016 koostatud kohtumääruses leidis kohus, et kaebus ei vasta riigilõivu tasumata jätmise tõttu nõuetele ning andis kaebajale 15 päeva aega selle puuduse kõrvaldamiseks. Tema on määruse 21.12.2016 kätte saanud, kuid pole kuni käesoleva ajani kohtule midagi edastanud.

KOHTU PÕHJENDUSED

4. HKMS § 120 lg 1 p 3, 8 ja lg 3 kohaselt peab kohus kaebuse saamisel kontrollima, kas see vastab nõuetele, tegema kõrvaldatavate puuduste ilmnemisel määruse kaebuse käiguta jätmiseks ning andma tähtaja nende kõrvaldamiseks. HKMS § 121 lg 1 p 2 kohaselt peab kohus kaebuse määrusega tagastama, kui see ei vasta nõuetele, kaebaja pole kohtu määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja need takistavad asja läbivaatamist.

5. RLS § 60 lg-te 1 ja 2 kohaselt tuleb kaebuse halduskohtusse esitamisel tasuda üldreeglina 15 euro suurune riigilõiv. HKMS § 39 lg 1 p 4 kohaselt peab kaebusele lisama andmed riigilõivu tasumise kohta või menetlusabi taotluse. Kaebaja ei lisanud kaebusele riigilõivu tasumist kinnitavaid andmeid ega esitanud ka menetlusabi taotlust. Viru Vanglas kohtu nõudmise peale koostatud isikukonto väljavõte kinnitab, et tema sissetulek neljal viimasel kuul enne kaebuse esitamist on olnud 1475,03 eurot. Seega olid tal olemas piisavad rahalised vahendid, et ära tasuda kaebuse esitamiseks vajalik 15 euro suurune riigilõiv, kuid haldusasja nr 3-16-2347 eest pole kuni käesoleva ajani riigilõivu laekunud.

6. Eeltoodud põhjusel ei vasta kaebus seaduses kehtestatud nõuetele. Riigilõivu mittetasumine on puudus, milline ei võimalda kaebust menetlusse võtta. Kuna kaebaja ei ole vaatamata tagajärgede kohta antud hoiatusele kaebuse puudust kõrvaldanud, peab Tartu Halduskohus kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 2 kohaselt talle tagastama. Ühtlasi selgitab kohus, et HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse, kui selleks on olemas alus ja kõik seadusest tulenevad tingimused on täidetud. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

/allkirjastatud digitaalselt/ Raili Randlane