3-16-2113/6 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kaupo Kruusvee Määruse tegemise aeg ja koht 17.11.2016, Tallinn Haldusasja number 3-16-2113 Haldusasi

S. K. kaebus Tallinna Vangla vastu mittevaralise kahju hüvitamiseks Menetlustoiming Kaebuse tagastamine, menetlusabi taotluse läbi vaatamata jätmine RESOLUTSIOON

1. Tagastada S.K.i kaebus.

2. Jätta S.K.i menetlusabi taotlus läbi vaatamata. EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 4, § 204 lg-d 1 ja 2). ASJAOLUD

1. S.K. esitas 06.10.2016 kohtule füüsilise isiku menetlusabi taotluse täidetud blanketi koos põhjendustega. Kohus käsitas S.K.i esitatud dokumenti kui eraldiseisvat kaebust. Kaebusest võib aru saada, et S.K.i sooviks on nõuda Tallinna Vanglalt 500 euro suurune mittevaralise kahju hüvitis selle eest, et ta pidi olema kolm päeva kartseris. Lisaks palus S.K. vabastada ta riigilõivu tasumise kohustusest.

2. Tallinna Halduskohus pöördus 27.10.2016 kohtunõudega Tallinna Vangla poole ning palus teavet selle kohta, kas S.K. on kaebuses esitatud asjaoludega seoses pöördunud varasemalt vangla poole ning juhul, kui on, siis kas ja kuidas on tema pöördumine lahendatud. Kohus palus edastada kõik asjassepuutuvad materjalid.

3. Tallinna Vangla edastas 02.11.2016 kohtule S.K.i esitatud kaebusega seotud dokumendid, muu hulgas 06.10.2016 (Tallinna Vanglas registreeritud 10.10.2016) S.K.i mittevaralise kahju hüvitamise taotluse summas 500 eurot. Tallinna Vangla teatas, et S.K.i 10.10.2016 kahjunõue on käesolevaks hetkeks veel lahendamata.

3-16-2113 2(2) KOHTU PÕHJENDUSED

4. HKMS § 120 lg 1 p 8 kohaselt kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus, kas ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. HKMS § 47 lg 1 sätestab, et seadus võib näha mõnda liiki nõude lahendamiseks ette kohustusliku vaidemenetluse või muu kohustusliku kohtueelse menetluse. Sellisel juhul võib kaebuse esitada üksnes siis, kui isik on pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast, ning üksnes ulatuses, milles tema nõuet ei ole selles korras tähtaegselt rahuldatud.

VangS § 11 lg 8 kohaselt on kinnipeetaval või vahistatul vangla tekitatud kahju hüvitamiseks õigus halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud.

Eeltoodust tulenevalt tuleb vahistatul või kinnipeetaval hüvitamisnõude osas enne kohtusse pöördumist läbida kohtueelne menetlus.

Kohtule esitatud kaebuses taotleb S.K. mittevaralise kahju hüvitamist, kuna ta pidi olema kolm päeva kartseris. Nähtuvalt vangla esitatud vastusest kohtunõudele on S.K. küll samasisulise nõudega pöördunud vangla poole, kuid vangla ei ole veel kahjunõuet lahendanud. Seega on kaebajal läbimata kohustuslik kohtueelne menetlus vastavalt VangS § 11 lg-le 8.

HKMS § 121 lg 1 p 4 kohaselt tagastab kohus kaebuse, kui kaebaja ei ole kinni pidanud nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Kuna kaebajal on kohustuslik kohtueelne menetlus läbimata, siis tuleb kaebus tagastada.

5. HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. Kaebaja saab hüvitamiskaebusega uuesti kohtusse pöörduda siis, kui kaebajal on eelnevalt läbitud kohustuslik kohtueelne menetlus.

6. Kuna kohus tagastab kaebuse läbivaatamatult, siis ei nõua kohus kaebajalt riigilõivu tasumist ja puudub vajadus menetlusabi taotlust lahendada. Seetõttu jätab kohus kaebaja menetlusabi taotluse läbi vaatamata.

(allkirjastatud digitaalselt)

Kaupo Kruusvee Kohtunik