3-16-1365/18 · Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium

M Ä Ä R U S

Kohus Tartu Ringkonnakohus Kohtukoosseis Maili Lokk, Agu Timmi ja Tanel Saar Määruse tegemise aeg ja koht

31. oktoober 2016. a, Tartu Haldusasja number 3-16-1365 Haldusasi M.L. esialgse õiguskaitse taotlus Tartu Vangla kohustamiseks reageerida vanglaametniku distsiplinaarsüüteole ja määrata talle teine kontaktisik Menetluse alus ringkonnakohtus M.L. määruskaebus Tartu Halduskohtu 08. juuli 2016. a määruse peale Menetlusosalised Määruskaebuse esitaja – M.L. Vastustaja – Tartu Vangla RESOLUTSIOON Tagastada M.L. määruskaebus läbivaatamatult selle esitajale.

EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. M.L. esitas 07. juulil 2016 Tartu Halduskohtule esialgse õiguskaitse taotluse Tartu Vangla kohustamiseks reageerida vanglaametniku distsiplinaarsüüteole ja määrata määruskaebuse esitajale teine kontaktisik. Koos nimetatud taotlusega esitas määruskaebuse esitaja taotluse enda vabastamiseks riigilõivu tasumisest esialgse õiguskaitse taotluse esitamisel.

2. Vastuseks Tartu Halduskohtu poolt esitatud kohtunõudele teatas Tartu Vangla, et määruskaebuse esitaja ei ole 06. juulil 2016 esitanud vanglale vaiet seoses vanglaametniku distsiplinaarsüüteole reageerimisega ja sooviga määrata määruskaebuse esitajale teine kontaktisik.

3. Tartu Halduskohus jättis 8. juuli 2016. a määrusega määruskaebuse esitaja esialgse õiguskaitse taotluse läbi vaatamata kõrvaldamatute puuduste tõttu halduskohtumenetluse seaduse (HKMS) §

55 lg 2 alusel, kuna esialgse õiguskaitse taotluse esemega seonduvalt ei toimu kohtuega vaidemenetlust ning esialgse õiguskaitse taotlus ei ole lubatav.

4. M.L. esitas 11. juulil 2016 Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu 8. juuli 2016. a määrusele määruskaebuse, milles ta palub Tartu Halduskohtu määruse tühistada ja teha uue määruse, millega lahendada esialgse õiguskaitse taotlus. Määruskaebus sisaldab menetlusabi taotlust riigilõivu tasumisest vabastamiseks.

5. Tartu Ringkonnakohus jättis 15. juuli 2016. a määrusega M.L. menetlusabi taotluse määruskaebuse esitamisel riigilõivu tasumisest vabastamiseks rahuldamata ning jättis määruskaebuse esitaja määruskaebuse Tartu Halduskohtu 8. juuli 2016. a määruse peale käiguta ja andis talle tähtaja 7 päeva alates määruse jõustumisest riigilõivu 15 euro tasumiseks ning kohtule riigilõivu tasumist tõendava dokumendi esitamiseks.

6. M.L. esitas Riigikohtule Tartu Ringkonnakohtu 15. juuli 2016. a määruse peale määruskaebuse, mille Riigikohus jättis 15. septembri 2016. a määrusega HKMS § 219 lg 6 ja HKMS § 234 alusel menetlusse võtmata. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

7. HKMS § 104 lg 1 kohaselt tuleb ringkonnakohtule määruskaebuse esitamisel tasuda riigilõiv vastavalt seadusele. HKMS § 203 lg 2 järgi kohaldatakse määruskaebuse esitamisele ja menetlemisele apellatsioonkaebuse kohta sätestatut, kui HKMS 19. peatükist ei tulene teisiti. HKMS § 187 lg 3 p 3 kohaselt apellatsioonkaebus tagastatakse, kui tasutud ei ole riigilõivu. HKMS § 104 lg-st 2 ja § 187 lg-st 4 tulenevalt peab kohus enne HKMS § 187 lg 3 p 3 alusel apellatsioonkaebuse tagastamist jätma apellatsioonkaebuse määrusega käiguta ja andma apellandile mõistliku tähtaja apellatsioonkaebuse menetlusse võtmist takistava puuduse kõrvaldamiseks (st riigilõivu tasumiseks ja selle tasumise kohta ringkonnakohtule andmete esitamiseks vastavalt HKMS § 182 lg 1 p-le 8). Kui kaebaja jätab kohtu nõudmise tähtpäevaks täitmata, tagastab kohus määruskaebuse määrusega kaebajale.

8. HKMS § 234 ja § 232 lg 2 kohaselt jõustus Riigikohtu 15. septembri 2016. a määrus selle avalikult teatavakstegemisel päeval, s.o 15. septembril 2016. a. Riigikohtu 15. septembri 2016. a määruse jõustumisega jõustus Tartu Ringkonnakohtu 15. juuli 2016. a määruse resolutsiooni p 1, millega ringkonnakohus oli jätnud määruskaebuse esitaja menetlusabi taotluse määruskaebuse esitamisel riigilõivust vabastamiseks rahuldamata.

9. Eeltoodust tulenevalt tuli Tartu Ringkonnakohtu 15. juuli 2016. a määruse resolutsiooni p 3 kohaselt tasuda määruskaebuse esitajal ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu 08. juuli 2016. a määruse peale esitatud määruskaebuselt riigilõiv, 15 eurot, hiljemalt 22. septembril 2016. M.L. sai Riigikohtu 15. septembri 2016. a määruse kätte 22. septembril 2016, s.o. riigilõivu tasumise tähtpäeval. Tartu Ringkonnakohus pikendas oma 28. septembri 2016 a. määrusega määruskaebuse esitamisel riigilõivu tasumise tähtaega 5 päeva võrra alates määruse kättesaamisest.

M. L. on Tartu Ringkonnakohtu 28. septembri 2016. a määruse kätte saanud 29. septembril 2016, seega on riigilõivu tasumise tähtpäevaks 4. oktoober 2016.

10. Määruskaebuse esitaja ei ole käesoleva ajani esitanud ringkonnakohtule riigilõivu tasumist tõendavat dokumenti. Samuti ei nähtu kohtute infosüsteemist, et määruskaebuse esitaja oleks 11. juulil 2016 esitatud määruskaebuselt riigilõivu tasunud.

11. Tartu Ringkonnakohtu 15. juuli 2016. a määruse p 8 oli märgitud hoiatus, et kui määruskaebuse esitaja jätab riigilõivu määratud tähtajaks tasumata, jätab ringkonnakohus määruskaebuse läbi vaatamata.

12. Kuna määruskaebuse esitaja ei ole vaatamata hoiatusele ringkonnakohtu määratud tähtpäevaks määruskaebuse puudust kõrvaldanud ega taotlenud ka määratud tähtaja pikendamist ning määruskaebuse puudus takistab selle menetlusse võtmist, tagastab Tartu Ringkonnakohus HKMS § 203 lg 2 ning § 187 lg 3 p 3 ja lg 4 alusel määruskaebuse selle esitajale läbivaatamatult.

/allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/ Maili Lokk Agu Timmi Tanel Saar