3-16-1740/6 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-16-1740 Määruse kuupäev

11. oktoober 2016 Kohtunik Roby Koik Kohtuasi Dmitri Žihharevi kaebus täitemenetluse lõpetamiseks ja K-raha kannete õigsuse kontrollimiseks Resolutsioon Tagastada Dmitri Žihharevi kaebus haldusasjas nr 3-16-1740. Edasikaebamise kord ja muud selgitused

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Määrus toimetatakse kätte kaebajale. Kaebus koos lisadega tagastatakse pärast määruse jõustumist.

Asjaolud

1. Tartu Vanglas kinnipeetav Dmitri Žihharev esitas 30.08.2016 Tallinna Halduskohtule kaebuse, milles palub tema suhtes algatatud täitemenetlus täiteasjas nr 017/2003/119 lõpetada, kuna täiteasi on aegunud. Kaebusele on lisatud Tallinna kohtutäitur Priit Petteri 25.08.2016 vastus avaldusele (tl 6) ning väljavõtted kaebaja Tartu Vangla K-Raha nõuete täitmise aruannetest (tl 4-5).

2. Tallinna Halduskohus andis 01.09.2016 kohtumäärusega D. Žihharevi kaebuse kohtualluvuse järgi üle Tartu Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 8 lg

5 ja § 10 lg 1 alusel. Tartu Halduskohtusse saabus D. Žihharevi kaebus 05.10.2016.

Kohtu seisukoht

3. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 4 lg 1 kohaselt on halduskohtu pädevuses avalik-õiguslikus suhtes tekkinud vaidluste lahendamine, kui seadus ei näe ette teistsugust menetluskorda.

4. Vastavalt täitemenetluse seadustiku (TMS) § 217 lg-le 1 võib täitemenetluse osaline kohtutäituri otsuse või tegevuse peale täitedokumendi täitmisel või täitetoimingu tegemisest keeldumisel esitada kohtutäiturile kaebuse kümne päeva jooksul alates päevast, kui kaebuse esitaja sai teada või pidi teada saama otsuse või toimingu tegemisest, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti. TMS § 218 lg 1 kohaselt võib menetlusosaline kaebuse kohta tehtud kohtutäituri otsuse peale esitada otsuse kättetoimetamisest arvates kümne päeva jooksul kaebuse maakohtule, kelle tööpiirkonnas kohtutäituri büroo asub. Kohtutäituri otsuse või tegevuse peale ilma eelnevalt kohtutäiturile kaebust esitamata kohtule kaevata ei saa.

5. Käesoleva kaebusega soovib kaebaja, et tema suhtes Tallinna Linnakohtu 28.10.1999 kohtuotsuse või määrusega alustatud täitemenetlus lõpetataks nõude aegumise tõttu. Kohtutäitur on 25.08.2016 vastuses kaebaja avaldusele märkinud, et kohtutäituril puudub alus täitemenetluse lõpetamiseks aegumise tõttu ning aegumise kohaldamiseks tuleb pöörduda avaldusega kohtu poole.

Kohus selgitab kaebajale, et käesolev vaidlus on sisuliselt vaidlus kohtutäituri tegevuse peale täitedokumendi täitmisel ning seega tuleb juhinduda TMS §-des 217 ja 218 sätestatud vaidluse lahendamise korrast. Täitedokumendist tuleneva nõude aegumisele tuginemiseks ei piisa vastuväite esitamisest kohtutäiturile, vaid võlgnik peab esitama kohtule TMS § 221 järgi sundtäitmise lubamatuks tunnistamise hagi sissenõudja vastu. Kohtutäitur ei pea aegumist ise arvestama ja ilma vastava lahendita ei ole täituril võimalik ise täitemenetlust lõpetada.

Samas on erandiks karistusseadustiku (KarS) §-s 82 sätestatud väärteoja kriminaalasjades tehtud otsuste ja määruste täitmise aegumine. Väärteoja kriminaalasjade täitmise aegumise puhul on tegemist õigust lõpetava tähtajaga, see tähendab, et pärast KarS §-s 82 sätestatud tähtaja saabumist ei ole täitetoimingute tegemine enam lubatud. Viimasest tulenevalt peab kohtutäitur ise lõpetama sissenõudja nõude täitmise KarS §-s 82 sätestatud tähtaja saabumisel (väärteoja kriminaalasjades tehtud otsuste ja määruste alusel). Juhul, kui kohtutäitur ei ole vaatamata KarS §-s 82 sätestatud tähtaja möödumisele sissenõudja nõude sundtäitmist lõpetanud, on kohaseks võlgniku õiguskaitsevahendiks kaebus kohtutäituri tegevuse peale (TMS § 217, 218).

Kohtutäituri otsuse peale esitatud kaebuse läbivaatamine ja täitemenetlusega seotud hagide lahendamine on maakohtu pädevuses (TMS § 11 lg 1 p 4 ja 5). Seega ei kuulu käesoleva kaebuse läbivaatamine halduskohtu pädevusse, vaid maakohtu pädevusse.

6. Vastavalt HKMS § 121 lg 1 p-le 1 tagastab halduskohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui vaidluse lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses. Sama paragrahvi lõike 3 kohaselt selgitab kohus kaebuse tagastamisel võimaluse korral, kuhu ja millises korras on kaebajal võimalik asja lahendamiseks pöörduda.

Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus kaebuse selle esitajale HKMS § 121 lg 1 p 1 alusel. Kohus selgitab eelneva alusel, et kaebaja saab täitemenetluse seadustikus ettenähtud korras oma õigusi kaitsta pöördudes esmalt kaebusega kohtutäituri poole ning seejärel kaebusega maakohtu poole.

7. K-raha programmis toimub automaatselt raha jagunemine vangistusseaduse (VangS) § 44 järgi. Andmekogu vastutav töötleja on Justiitsministeerium ja volitatud töötlejad on vangla ja muu andmekogu põhimääruses nimetatud asutus või isik (VangS § 441 lg 4). Seega saab kaebaja K-raha programmis andmete õigsuse kontrollimiseks pöörduda esmalt Tartu Vangla poole.

/allkirjastatud digitaalselt/

Roby Koik kohtunik