3-16-1407/3 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

3-16-1407

K O H T U M Ä Ä R U S Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kristjan Siigur Määruse tegemise aeg ja koht

15. juuli 2016, Tallinn Haldusasja number 3-16-1407 Haldusasi I. G. kaebus AS-i Kärdla Veevärk haldusmenetluse läbi viimiseks kohustamise nõudes.

RESOLUTSIOON

1. Tagastada I. G. kaebus.

2. Saata määrus kaebajale.

Edasikaebamise kord Käesoleva määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul määruse kätte toimetamisest arvates (HkMS §

121 lg 4, § 204). ASJAOLUD JA PÕHJENDUSED

1. I. G. esitas 13. juulil 2016 Tallinna Halduskohtule kaebuse, milles taotleb, et kohus kohustaks AS-i Kärdla Veevärk läbi viima kohase haldusmenetluse kaebaja poolt 10. juunil 2016 ühisveevärgi ja kanalisatsiooniga liitumiseks esitatud avalduse läbi vaatamiseks.

2. Leian, et I. G. kaebuse lahendamine ei kuulu halduskohtu pädevusse ja tuleb halduskohtumenetluse seadustiku (HkMS) § 121 lg 1 p 1 alusel tagastada. HkMS § 4 lg 1 kohaselt on halduskohtu pädevuses avalik-õiguslikust suhtes tekkinud vaidluste lahendamine. Suhe, mille sisuks on ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni omaniku ning ühisveevärgiga liituda sooviva isiku õigused ja kohustused seoses ühisveevärgiga liitumisega, ei ole avalik-õigusliku iseloomuga. Ühisveevärgi omanikul on küll ühisveevärgi ja –kanalisatsiooni seadusest tulenevad kohustused liituda sooviva isiku ees, ent see ei anna suhtele avalik-õiguslikku iseloomu. Tegemist on eraõigusliku teenuse osutamisega reguleeritud turul ning selle pinnalt tekkivad suhted on eraõigusliku iseloomuga. Nii nagu mistahes tulevased võimalikud vaidlused ühisveevärgi kasutamiseks sõlmitud lepingu pinnalt (sh. näiteks vaidlus selle üle, kas vee-ettevõtja poolt nõutav tasu vastab kohaliku omavalitsuse poolt kehtestatud hinnatasemele jne), on ka vaidlus selle üle, kas või millistel tingimustel peab ühisveevärgi omanik võimaldama ühisveevärgiga liituda, loomult eraõiguslik vaidlus, mis kuulub lahendamisele tsiviilkohtumenetluse korras. Sellise lepingu sõlmimisele ei eelne haldusmenetlust. Seega peab kaebaja AS-iga Kärdla Veevärk tekkinud vaidluse lahendamiseks pöörduma Lääne Maakohtusse.

3. Kaebaja on kaebuse esitamisel tasunud 15 euro suuruse riigilõivu. HkMS § 104 lg 5 punkti 2 kohaselt tuleb tasutud riigilõiv kaebajale tagastada.

/allkirjastatud digitaalallkirjaga/ Kristjan Siigur