3-16-1188/6 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu Kohtumaja KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-16-1188 Määruse kuupäev ja koht

6. juuli 2016, Tartu Kohtunik Mare Priks Kohtuasi J.U. kaebus Tartu Vangla peale Resolutsioon Tagastada J.U. kaebus. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Muud selgitused Määrus toimetatakse kätte kaebajale koos venekeelse tõlkega.

Asjaolud

1. Tartu Vanglas kinni peetav isik J.U. esitas 10.06.2016 Tartu Halduskohtule kaebuse, millest võib järeldada, et kaebaja ei ole rahul Tartu Vangla tegevusega. Kaebuse kohaselt nõudis vangla korrapidaja prügi korjamise ajal, et kaebaja annaks prügi ära kätega läbi ukseluugi, mille kaudu jagatakse toitu. Kaebaja leiab, et ta ei pea prügi andma läbi ukse luugi, prügi kogumiseks on olemas töötaja ja prügi pannakse ukse taha. Läbi luugi prügi ära andmine alandab inimväärikust ja on ebasanitaarne. Kaebajat on diskrimineeritud sellega, et tal ei lubatud prügi välja panna, nagu seda tegid teised kambrid. Kaebuse juurde on J. U. lisanud Tartu Vangla 12.05.2016 otsuse nr 1-13/59-

2 kahju hüvitamise taotluse rahuldamata jätmise kohta. Viidatud otsusest nähtub, et kaebaja on taotlenud vanglalt mittevaralise kahju hüvitist summas 2000 eurot selle eest, et valvur ei võtnud 28.03.2016 tema kambrist ära prügi, ei avanud trelliust ja nõudis, et J. U. annaks talle prügikoti läbi trellide.

2. Tartu Halduskohus 16.06.2016 kohtumääruses jättis J.U. kaebuse käiguta ning andis kaebuse esitajale puuduste kõrvaldamiseks 10-päevase tähtaja alates määruse kättesaamisest. Kohus selgitas kaebajale, et ta peab kohtule teatama, kas ta soovib esitada Tartu Vangla vastu kahju hüvitamise nõude või mõne muu nõude. Kui kaebaja soovib esitada kahju hüvitamise nõude, siis peab ta välja tooma, kui suure hüvitise väljamõistmist ta taotleb. Kaebaja peab täpsustama, kas tal paluti prügi ära anda läbi ukseluugi või läbi vahetrellide. Samuti tuleb kaebusele lisada andmed riigilõivu tasumise kohta või menetlusabi taotlus. Kohus palus kaebajal teatada, kas ta nõustub haldusasja lahendamisega kirjalikus menetluses.

Kohtu seisukoht

3. Halduskohtumenetluse seadustiku (edaspidi HKMS) § 120 lg 1 p 8 kohaselt kaebuse saanud alluvusjärgne kohus kontrollib, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. Kohus on seisukohal, et käesolev kaebus kuulub tagastamisele alljärgneval põhjusel.

4. HKMS § 121 lg 1 p 2 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta käesoleva seadustiku §-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist.

5. Tartu Halduskohus andis 16.06.2016 määrusega kaebajale võimaluse puuduste kõrvaldamiseks

10 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. Kättetoimetamisteatise kohaselt sai kaebaja Tartu Halduskohtu 16.06.2016 määruse kätte 22.06.2016. Puuduste kõrvaldamise 10-päevane tähtaeg hakkas kulgema 23.06.2016 ning möödus 02.07.2016, mis oli laupäev. HKMS § 67 lg-st 4 tulenevalt loetakse tähtpäev saabunuks puhkepäevale järgneval tööpäeval. Seega oli viimane päev kaebuse puuduste kõrvaldamiseks 04.07.2016. Kuni käesoleva määruse tegemiseni ei ole kaebaja kaebuses esinenud puudusi kõrvaldanud.

6. Kohus ei saa J.U. kaebust menetleda, kuna kaebaja ei ole välja toonud selgelt esitatavaid nõudeid ning nendega seotud asjaolusid, kuigi kohus on kaebajale 16.06.2016 kohtumääruses selgitanud, millised puudused kaebaja kõrvaldama peab, et kaebus oleks menetletav. HKMS § 41 lg 1 kohaselt vaidluse eseme määravad halduskohtumenetluses kindlaks kaebuse nõue vastavalt sama seadustiku §-le 37 ja kaebuse alus. Kohus ei või teha otsust nõude ega aluse kohta, mida ei ole kaebuses esitatud, ega ületada nõude piire.

7. Samuti ei ole kaebaja tasunud riigilõivu ega esitanud kohtule menetlusabi taotlust. Riigilõivu tasumine või tasumise kohustusest vabastamine on kaebuse menetlusse võtmise üheks eelduseks. Riigilõivu tasumata jätmine takistab asja läbivaatamist.

8. Eeltoodust tulenevalt kohus tagastab kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel. HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti halduskohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

(allkirjastatud digitaalselt)

Mare Priks kohtunik