4-15-4890/21 · Tartu Ringkonnakohtu kriminaalkolleegium

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus

Tartu Ringkonnakohus

Määruse tegemise aeg ja koht

20. juuni 2016 Tartu (kirjalik menetlus)

Väärteoasja number

4-15-4890

Kohtukoosseis

Mati Kartau

Vaidlustatud kohtulahend

Viru Maakohtu (Narva kohtumaja) 4. mai 2016 määrus

Nikolai Komkovi (ik 38803143714) aresti täitmisele

pööramata jätmise kohta

Kaebuse esitaja ja kaebuse liik

Politsei- ja Piirivalveameti Ida prefektuuri Jõhvi

politseijaoskonna vanemspetsialist Svetlana Eemann,

määruskaebus

RESOLUTSIOON

1. Tühistada Viru Maakohtu 4. mai 2016 määrus.

2. Pöörata täitmisele Nikolai Komkovile Viru Maakohtu 29. septembri 2015 otsusega

mõistetud karistus 9 päeva aresti.

3. Arest pöörata täitmisele viivitamata pärast seda, kui Nikolai Komkov on vabanenud

vanglakaristuse kandmiselt.

4. Määruskaebus rahuldada.

5. Saata määrus täitmiseks Politsei- ja Piirivalveameti Ida prefektuurile.

Edasikaebamise kord

Käesolev määrus on VTMS § 198 kohaselt lõplik ja edasikaebamisele ei kuulu.

Asjaolud ja menetluse käik

1. Maksu- ja Tolliameti (MTA) 1. aprilli 2015 otsusega karistati Nikolai Komkovi tolliseaduse § 73

lg 1 järgi rahatrahviga 90 trahviühikut, s.o 360 eurot. Menetlusalune isik ei tasunud rahatrahvi

õigeaegselt.

2. 16. juunil 2015 esitas MTA Viru Maakohtule taotluse N. Komkovi rahatrahvi asendamiseks

arestiga.

3. Viru Maakohtu 29. septembri 2015 määrusega rahuldati MTA taotlus ning N. Komkovile

määratud rahatrahv 90 trahviühikut asendati arestiga 9 päeva. Isikule mõistetud arest asendati

9 tunni üldkasuliku tööga, mis tuli süüdlasel sooritada 4 kuu jooksul alates 15. oktoobrist 2015.

4. 14. aprillil 2016 esitas Politsei- ja Piirivalveamet (PPA) Ida prefektuur Viru Maakohtule taotluse

N. Komkovile mõistetud aresti täitmisele pööramiseks, kuna isik ei sooritanud tähtaegselt

üldkasulikku tööd.

Maakohtu määrus

5. Viru Maakohtu 4. mai 2016 määrusega jäeti PPA Ida prefektuuri taotlus N. Komkovile

asenduskaristusena mõistetud aresti täitmisele pööramiseks rahuldmata. Kohus leidis, et

süüdlane ei hoidnud tahtlikult kõrvale üldkasuliku töö sooritamisest VTMS § 2103 lg 1 mõttes.

PPA taotlusele lisatud tööde teostamise ajakava allkirjastati 3. detsembril 2015, kuid dokumendi

kohaselt pidi N. Komkov ilmuma tööd tegema 2. ja 3. detsembril ehk enne ajakava sõlmimist.

Seega ei saanud isik ajakavas märgitud aegadel reaalselt töötada, sest need oli kokkuleppe ajaks

juba möödunud. Lisaks arvestas maakohus, et N. Komkov kannab hetkel Viru Maakohtu

10. märtsi 2016 otsusega mõistetud vanglakaristust kuni 5. maini 2017. Selles kriminaalasjas

vahistati N. Komkov 19. jaanuaril 2016 ehk enne, kui möödus üldkasuliku töö tegemis tähtaeg

(15. veebruar 2016). Seega oli süüdlasel ka objektiivne takistus töö tegemiseks ning PPA oleks

pidanud taotlema VTMS § 2103 lg 2 järgi üldkasuliku töö teostamise tähtaja peatamist.

Määruskaebus

6. Maakohtu määruse peale esitas kaebuse PPA Ida prefektuuri Jõhvi politseijaoskonna

vanemspetsialist Svetlana Eemann, kes taotleb Viru Maakohtu määruse tühistamist ning

N. Komkovi aresti täitmisele pööramist.

7. Kohtuvälise menetleja hinnangul hoidis N. Komkov tahtlikult üldkasuliku töö tegemisest

kõrvale. Andes nõusoleku üldkasuliku töö tegemiseks pidi isik arvestama, et töötunnid tuleb

sooritada ettenähtud tähtaja jooksul. Maakohtule esitatud taotluses mainitakse, et N. Komkoviga

lepiti 1. detsembril 2015 telefoni teel kokku, et ta peab ilmuma ajakava kinnitamiseks Narva

politseijaoskonda. Ajakava kohaselt pidi süüdlane asuma tööle 2. ja 3. detsembril 2015.

N. Komkov ilmus ajakava allkirjastamisele alles 3. detsembril 2015. Pärast ajakava

allkirjastamist oli isikul võimalik veel 4 päeva jooksul ilma ajakava muutmata sooritada

töötunde. N. Komkov ei võtnud aga töö juhendaja või koordineerijaga töö sooritamise osas

ühendust ega teavitanud tööd takistavatest asjaoludest.

8. N. Komkovile anti 9 tunni töö sooritamiseks aega 4 kuud, mis tähendab, et tal oli enne

vahistamist piisavalt aega, et üldkasulik töö ära teha. Seetõttu ei välista isiku vahistamine

19. jaanuaril 2016 aresti täitmisele pööramist.

9. Määruskaebuses tuuakse veel välja, et N. Komkov on ka varasemalt üldkasuliku töö tegemisest

kõrvale hoidnud. Nimelt ei sooritanud isik väärteoasjas nr 4-15-4887 talle asenduskaristusena

mõistetud 9 tundi tööd 3 kuu jooksul. Selles väärteoasjas pöörati 9 päeva aresti Viru Maakohtu

15. juuli 2015 määrusega täitmisele.

Süüdlase kirjalik seisukoht

10. Tartu Ringkonnakohtu 3. juuni 2016 määrusega anti N. Komkovile võimalus esitada oma

seisukoht PPA Ida prefektuuri määruskaebuse kohta.

11. N. Komkov määratud tähtajaks ringkonnakohtule oma seisukohta ei esitanud.

Ringkonnakohtu järeldused

12. Ringkonnakohtu hinnangul on kohtuvälise menetleja kaebus põhjendatud ning Viru Maakohtu

4. mai 2016 määrus tuleb tühistada ja N. Komkovi arest täitmisele pöörata.

13. Viru Maakohtuga ei saa nõustuda selles, et N. Komkov ei hoidnud tahtlikult talle määratud

üldkasuliku töö tegemisest kõrvale. PPA taotluse kohaselt püüti üldkasuliku töö tegemise tähtaja

jooksul korduvalt süüdlasega ühendust võtta, kuid isik ei olnud kättesaadav. Sealjuures ei

näidanud N. Komkov kordagi ülesse huvi ettenähtud töötunnid ära teha. Ta ei reageerinud

koordineerija telefonikõndele ja kirjalikele kutsetele ega helistanud tagasi. Vaatamata kutsetele ei

ilmunud N. Komkov ka politseijaoskonda. Süüdlane helistas koordineerijale alles

30. novembril 2015 ja avaldas soovi alustada üldkasuliku töö tegemist alates 2. detsembrist

2015. Vastavalt N. Komkovi soovile koostati ajakava, mille kohaselt pidi ta töötama 2. ja

3. detsembril 2015. Süüdlane ei ilmunud aga õigeaegselt vajalike dokumentide allkirjastamiseks

jaoskonda ega teavitanud ka ilmumata jätmisest. N. Komkov allkirjastas ajakava alles

3. detsembril 2015, kuid ei alustanud sellest hoolimata töö tegemist. Hiljem ei õnnestunud

N. Komkoviga enam ühendust saada. Kõik eeltoodu viitab, et süüdlane ei soovinud üldkasulikku

tööd teha ning hoidis sellest teadlikult kõrvale. Ka maakohtu istungil (lk 54) ütles N. Komkov, et

tal ei olnud aega üldkasulikku tööd teha. See viitab, et süüdlasel ei olnud plaaniski töötunde ära

teha. Eelnevast nähtuvalt on täiesti põhjendamatu maakohtu väide, et N. Komkovil ei olnudki

võimalust reaalselt töötada. Süüdlasel oleks olnud selleks mitmeid võimalusi, kuid ta ei soovinud

neid kasutada. Samuti ei ole põhjendatav tõlgendada ajakava sõlmimise kokkuleppest kõrvale

hoidumist N. Komkovi kasuks, sest vastav asjaolu näitab veelgi, et isik hoidis tahtlikult

üldkasuliku töö tegemisest kõrvale.

14. N. Komkovi karistuse täitmisele pööramist ei välista ka asjaolu, et ta viibis alates

19. jaanuarist 2016 vahi all. Kuigi isikul oli sellest kuupäevast alates veel pisut alla ühe kuu, et

töötunnid ära teha, on ilmselge, et N. Komkovil ei olnud kavatsust üldkasulikku tööd sooritada.

Süüdlase üldkasulikust tööst kõrvalehoidumine VTMS § 2103 lg 1 mõttes oli selge juba enne

tema vahistamist. Seetõttu ei pidanud PPA ringkonnakohtu hinnangul esitama ka taotlust töö

tähtaja kulgemise peatamiseks.

15. Eeltoodust tulenevalt leiab ringkonnakohus, et süüdlase aresti täitmisele pööramine on

VTMS § 2103 lg 1 kohaselt täiesti põhjendatud. Kuna N. Komkov kannab hetkel vanglakaristust,

lükkub aresti kandmine edasi kui vangistusest vabanemiseni.

16. Lähtudes ülaltoodust ja juhindudes VTMS §-st 194 ja § 147 lg 1 p-st 4 tühistab ringkonnakohus

Viru Maakohtu 4. mai 2016 määruse ja pöörab N. Komkovile Viru Maakohtu 29. septembri 2015

määrusega mõistetud asenduskaristuse 9 päeva aresti täitmisele. Määruskaebus rahuldatakse.

/allkiri/

Mati Kartau

Kohtunik