3-14-52519/41 · Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium
Legislator summary
AI generatedselles osas esitatud kaebus läbi vaatamata. Tühistada halduskohtu otsus ka osas, millega osaliselt ning mõista Tallinna Vanglalt Oskar Danieli kasuks välja hüvitis 50 eurot.
Legislator headnote
AI generated3-14-52519/41 · Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium: Tühistada halduskohtu otsus ka osas, millega osaliselt ning mõista Tallinna Vanglalt Oskar Danieli kasuks välja hüvitis 50 eurot.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
K O H T U O T S U S
EESTI VABARIIGI NIMEL
Kohus
Tartu Ringkonnakohus
Kohtukoosseis
Madis Ernits, Tiina Pappel ja Einar Vene
Otsuse tegemise aeg ja koht
7. juuni 2016, Tartu
Haldusasja number
3-14-52519
Haldusasi
Oskar Danieli kaebus Tallinna Vangla vastu
mittevaralise kahju hüvitamiseks summas 2600 eurot
seonduvalt kinnipidamistingimustega
Vaidlustatud kohtulahend
Tartu Halduskohtu 19. märtsi 2015. a otsus
Menetluse alus ringkonnakohtus
Oskar Danieli apellatsioonkaebus
Asja läbivaatamine
Kirjalik menetlus
Menetlusosalised
Kaebaja Oskar Daniel
Vastustaja Tallinna Vangla
RESOLUTSIOON
1. Rahuldada apellatsioonkaebus.
2. Tühistada Tartu Halduskohtu 19. märtsi 2015. a otsus osas, mis puudutab
kinnipidamistingimuste vaidlustamist seonduvalt spordisaali kasutamisega ning jätta
selles osas esitatud kaebus läbi vaatamata. Tühistada halduskohtu otsus ka osas, millega
jäeti kaebus rahuldamata ning teha selles osas uus otsus, millega rahuldada kaebus
osaliselt ning mõista Tallinna Vanglalt Oskar Danieli kasuks välja hüvitis 50 eurot.
3. Muus osas jätta Tartu Halduskohtu 19. märtsi 2015. a otsus muutmata.
4. Tagastada kaebajale apellatsioonkaebuse lisana esitatud Põhja Ringkonnaprokuratuuri
vastus taotlusele ja meditsiinikaart.
EDASIKAEBAMISE KORD
Otsuse peale võib esitada kassatsioonkaebuse otse Riigikohtule 30 päeva jooksul otsuse
avalikult teatavakstegemisest (kassatsioonkaebuse esitamise viimane päev on seega 7. juuli
2016).
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1. Oskar Daniel viibis Tallinna Vanglas perioodil 18. oktoober 2012 – 2. juuli 2013. Nimetatud
perioodist ajavahemikul 18. oktoober 2012 – 28. aprill 2013 oli O. Daniel vahistatu staatuses
ning perioodil 29. aprill 2013 – 2. juuli 2013 kinnipeetava staatuses.
2. Pärast edutut kohtueelset menetlust esitas O. Daniel kaebuse halduskohtule 2600 euro suuruse
mittevaralise kahju hüvitamiseks seonduvalt ebapiisava põrandapinnaga ning Tallinna Vangla 18.
septembri 2014. a otsuse nr 5-18/14/21322-2 tühistamiseks. Kaebuse kohaselt viibis kaebaja
pikka aega ebainimlikes ja inimväärikust alandavates tingimustes, millega tekitati talle nii
füüsilisi kui ka vaimseid kannatusi. Samuti palus kaebaja tühistada kahju hüvitamise taotluse
rahuldamata jätmise otsus.
3. Tartu Halduskohtu 19. märtsi 2015. a otsusega jäeti kaebus esitatud tühistamisnõude osas läbi
vaatamata ning muus osas rahuldamata järgmistel põhjendustel:
3.1. Liikumisvõimaluse puudumisega seotud täiendavad asjaolud, milliseid kohtueelses
menetluses esitatud taotlus otseselt ei sisaldanud, ei ole käsitletavad mitte nõude ulatuse
muutmise, vaid faktiliste väidete täiendamisega. Seega puudub alus jätta kaebus vastavate
väidete osas läbi vaatamata.
3.2. Vangla otsustus, millega jäeti kaebaja kohtueelne nõue rahuldamata, ei ole haldusakt, vaid
toimingu tegemisest keeldumise kohta antud kirjalik põhjendus. Kuna selle peale pole võimalik
tühistamisnõuet esitada, jääb vastav nõue halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 151 lg 2
p 1 alusel läbi vaatamata.
3.3. Mõiste „põrandapind“ ei tähenda kambris ringi liikumiseks olevat vaba pinda ning seda pole
võimalik määratleda muul viisil kui ruumi külgede pikkuse korrutisena. Ka juhul, kui WC pinna
saaks kambri põrandapinna hulgast välja arvata, nähtub kaebaja paiknemise kohta esitatud
tabelist, et vaid ajuti on tema osaks olev ilma WC-ta põrandapind olnud väiksem, kui sellel ajal
kinnipeetavale ettenähtud 2,5 m2, kuid seda vaid 0,08, 0,1 või 0,12 ruutmeetri võrra, mis
iseenesest poleks veel piisav alus rahalise hüvitise määramiseks.
3.4. Kaebaja on valdava enamiku Tallinna Vanglas viibimise ajast olnud vahistatu seisuses ega
ole väitnud, et ta sellel ajal õppis või töötas. Seega pidigi teda hoidma terve ööpäev läbi
lukustatud kambris. Samuti tuli tal viibida lukustatud kambris peale vastuvõtuosakonda
paigutamist.
3.5. Kaebaja pole väitnud, et Tallinna Vanglas viibimise ajal jäi tal mõni seadusega ettenähtud
duši all käimise kord või jalutuskäik saamata, rohkema nõudmiseks aga puudus tal alus.
3.6. Kaebaja puhul välistas vahistatu seisund spordisaalis või muudel spordirajatistel viibimise
õiguse. Kuna kõigi kehaliste harjutuste jaoks pole vaja suurt ruumi või erivahendeid, saab neid
tahtmise korral edukalt teha ka kambris või jalutuskäigul viibides. Asjaolu, et füüsiline pingutus
toob kaasa pesemise vajaduse, ei saa seejuures oluliseks takistuseks olla, sest kohtueelses
menetluses tehtud otsuse väidetel oli kaebaja kambris olemas nii voolava veega kraanikauss kui
seep ja tema pole seda eitanud. Samuti ei ole ta väitnud, et vanglateenistuse ametnikud talle
kehalisi harjutusi või kambris pesemist ei lubanud.
3.7. Kaebaja tervisekaardi andmetest ei nähtu, et ta oleks Tallinna Vanglas viibimise ajal kurtnud
kaebuses nimetatud tugevate peavalude või selja ja jalgade närvivalu üle. 21. novembril 2012
tehtud kandes on küll kaebus valulikkuse üle vasema jala hüppeliigeses, kuid viidatud aasta eest
olnud väändele ja märgitud, et hetkel puuduvad igasugused põletiku tunnused. Hammaste osas
on vanglasse saabumisel 18. oktoobril 2012 tehtud kandes olemas märge, et need on parandatud
ja viide septembris aset leidnud hambaarsti külastusele. See seab kahtluse alla kaebuse väite
vahetult enne vanglasse saabumist toimunud ründe tagajärjel eraldunud kroonist. Seega on tema
vastavad väited asjakohatud ja jäävad tähelepanuta.
3.8. Kaebaja pole väitnud ega tõendanud, et tema kambri pindala oleks olnud mingil Tallinna
Vanglas viibimise perioodil väiksem kui vastav õigusakt ette nägi. Ka kohtutoimikusse vastustaja
poolt esitatud andmed tema paiknemise, kambri suuruse ja asustatuse kohta kinnitavad samuti, et
vähemalt 2,5 m2 suurune põrandapind oli talle tagatud kogu kaebusega hõlmatud aja jooksul.
3.9. Kaebaja tegelikuks eesmärgiks on kaebuses viidatud Euroopa Inimõiguste Kohtu (EIK)
lahendi Tunis vs Eesti tulemusel kujunenud lootus võimalikule rahalisele kasule. Seda kinnitab
asjaolu, et vastustaja dokumendihaldusprogrammi andmetel pole ta kogu vanglas viibimise aja
jooksul avaldanud rahulolematust kinnipidamise tingimuste suhtes ning esitas vastava
kahjunõude alles pärast seda, kui sai üldiselt teatavaks selle lahendiga teisele kinnipeetavale
välja mõistetud suur rahaline hüvitis.
ASJAOSALISTE PÕHJENDUSED APELLATSIOONIMENETLUSES
4. O. Daniel esitas apellatsioonkaebuse, milles palub tühistada Tartu Halduskohtu otsus ning
rahuldada esitatud kaebus. Esmalt on kaebaja esitanud vastuväited Tallinna Vangla kahju
hüvitamise taotluse rahuldamata jätmise otsusele, milles kordab sisuliselt kaebuses esitatud
sellekohaseid väiteid (tl 88-90). Samuti on kaebaja esitanud vastuväited halduskohtu
seisukohtadele, mille kohaselt:
4.1. Kaebajale jääb selgusetuks halduskohtu seisukoht, et Tallinna Vangla kahju hüvitamise
taotluse rahuldamata jätmise otsust ei saa tühistamiskaebusega rahuldada. Lisaks jääb kaebajale
mõistetamatuks, miks ei ole nimetatud otsuse näol tegemist haldusaktiga.
4.2. Kaebaja ei nõustu halduskohtuga, kes seadis kahtluse alla kaebaja väited eriarstiabi vajaduse
ning muu kaebaja tervislikku seisundit puudutavad väited. Kaebaja kinnitab endiselt, et on
jäänud eriarstiabist ilma ning selle ka halduskohtus eraldiseisvalt vaidlustanud. Kaebaja jääb ka
selle juurde, et vältis Tallinna Vangla poole pöördumist, et hoida madalat profiili.
4.3. Samuti ei nõustu kaebaja halduskohtu tõlgendusega kohtuasja Tunis vs Eesti osas. Kaebajale
võimaldatud kambripind jäi alla 3 m2, mis iseenesest on alus eeldamaks, et
kinnipidamistingimused kujutasid endast alandavat kohtlemist.
5. Tallinna Vangla vastuses apellatsioonkaebusele palutakse jätta esitatud apellatsioonkaebus
rahuldamata ning Tartu Halduskohtu otsus muutmata alljärgnevatel põhjendustel:
5.1. Halduskohtu seisukoht eraldiseisva tühistamisnõude ning põrandapinna suuruse arvutamisel
koos WC-ga on õige.
5.2. Apellandi väited seoses eriarstiabi osutamisega ei ole asjassepuutuvad, kuna apellant ei ole
kohtueelses menetluses välja toonud, et talle vanglas eriarstiabi ei osutatud.
5.3. Kaebaja ei ole enne kahju hüvitamise taotluse esitamist pöördunud vangla poole ega kurtnud
ruumipuuduse üle. Seega ei ole ta kasutanud esmaseid õiguskaitsevahendeid.
RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED
6. Käesolev asi on sarnane Riigikohtu halduskolleegiumi poolt 27. aprilllil 2016 lahendatud
haldusasjaga nr 3-3-1-68-15 ja 27. mail 2016 lahendatud haldusasjaga nr 3-3-1-21-16.
Kokkuvõtlikult on neist lahenditest järeldatav, et Riigikohtu hinnangul ei ole kinnipeetaval, kes
on viibinud alla 3 ruutmeetrise isikliku pinnaga kambris tavarežiimil, õigust kahju hüvitamisele,
kui tema muid vangistusalastest õigusaktidest tulenevaid õigusi ei ole rikutud, eeskätt kui tal olid
tagatud vanglas väljaspool kambrit piisavad liikumisvõimalused (RKHKo 3-3-1-68-15, p-d 18-
19). Seevastu kui isik viibis alla 3 ruutmeetrise isikliku pinnaga kambris vahistatuna, kus tema
liikumisvõimalus väljaspool kambrit piirdub peamiselt üksnes igapäevase ühetunnise
jalutuskäiguga, siis on tal õigus hüvitisele (RKHKo 3-3-1-21-16, p-d 10.3 ja 12). Kambri suurust
tuleb hinnata koos WC-aluse ja mööblialuse pinnaga (samas, p 8).
7. Vastustaja poolt esitatud andmetest (tl 43p-45p) nähtub, et perioodil 18. oktoober 2012 kuni
28. aprill 2013 oli O. Daniel vahistatu staatuses ja viibis lukustatud kambris. Nimetatud perioodil
viibis kaebaja kaheteistkümnel päeval 2,67 m2, ühel päeval 3,20 m2, kaheteistkümnel päeval
2,83 m2, ühel päeval 4 m2, kahekümnel päeval 2,65 m2, kümnel päeval 3,16 m2, üheksakümne
seitsmel päeval 2,63 m2, seitsmeteistkümnel päeval 2,97 m2, neljateistkümnel päeval 3,56 m2,
seitsmel päeval 4,44 m2 ja kahel päeval 5,93 m2 suurustes kambrites. Vastavalt sellel ajal
kehtinud õigusaktidele tagati talle üks tund väljaspool kambrit viibimist (VangS § 55 lg 2).
Samuti oli kaebajale tagatud üks kord nädalas dušši kasutamine, mis vastas VangS § 50 lg-s 1
sätestatud nõuetele. Nendele nõuetele on kaebaja vanglale esitatud kahju hüvitamise taotluses ka
ise viidanud (tl 77). Muid kinnipidamistingimusi, mis annaksid alust arvata, et need kogumis
kambripinnaga oleks kaebaja inimväärikust alandanud, ei ole kaebaja esitatud kaebuses välja
toonud.
Perioodil 29. aprill 2013 kuni 26. juuni 2013 oli O. Daniel kinnipeetava staatuses ja viibis
lukustatud kambris. Nimetatud perioodil viibis kaebaja ühel päeval 2,63 m2, kolmel päeval 3,95
m2, kolmel päeval 5,27 m2, kuueteistkümnel päeval 3,20 m2, üheksal päeval 4 m2,
kolmeteistkümnel päeval 3,22 m2, kolmeteistkümnel päeval 4,03 m2 ja ühel päeval 8,05 m2
suurustes kambrites. Lukustatud kambris viibivale isikule peab samuti olema tagatud võimalus
viibida päevas üks tund värskes õhus (VangS § 55 lg 2) ning üks kord nädalas dušši kasutamine
(VangS § 50 lg 1). Asja materjalidest ei nähtu, et selle põhimõtte vastu oleks eksitud. Samuti ei
ole kaebaja ise väitnud vastupidist. Kaebaja ei ole ka välja toonud muude
kinnipidamistingimuste rikkumist sellel ajal.
Perioodil 27. juuni 2013 kuni 2. juuli 2013 oli kaebaja kinnipeetava staatuses ning viibis avatud
eluosakonnas. Nimetatud perioodil viibis O. Daniel viiel päeval 2,8 m2 ja ühel päeval 3,36 m2
suurustes kambrites. VSkE § 8 lg 1 teise lause kohaselt võib väljaspool kambrit oma osakonna
piires kinnipeetav liikuda kodukorras selleks sätestatud vabal ajal. Oma osakonnas liikumiseks
ettenähtud vaba aega peab olema vähemalt neli tundi. Ringkonnakohtul puudub alus arvata, et
nimetatud liikumisvõimalusi ei olnud kaebajale tagatud. Kaebaja on vähesele võimalusele
liikuda väljaspool kambrit viidanud üksnes perioodi suhtes, kui ta viibis lukustatud kambris.
Lisaks oli nimetatud perioodil kaebajal õigus kasutada dušši üks kord nädalas VangS § 50 lg 1
kohaselt. Muid puudujääke kinnipidamistingimustes ei ole kaebaja välja toonud. Seega ei
esinenud kaebaja õiguste rikkumist ka kirjeldatud perioodi osas.
8. Seega võib eelnevalt viidatud Riigikohtu seisukohtade valguses asuda seisukohale, et periood,
mille osas kaebajal on õigus nende seisukohtade järgi kahju hüvitamisele (st periood, mil tema
kambri isiklik pind oli alla kolme ruutmeetri ning samal ajal oli tema liikumisvõimalused
väljaspool kambrit ahendatud ühe tunnini päevas), on kokkuvõttes 159 päeva. Nagu eelnevast
nähtus, ei esinenud sel ajal muid kaebaja õiguste rikkumisi peale selle, et tema isiklikus
kasutuses olev kambripind oli liiga väike.
9. Sellistes asjades hüvitise suuruse kindlaksmääramine on kohtu individuaalne ja hinnanguline
otsus, mille puhul tuleb kõiki olulisi asjaolusid kogumis arvesse võtta (RKHKo 3-3-1-21-16, p-d
10.3 ja 12).
Ringkonnakohus arvestab hüvitise määramisel seda, et perioodid, mil kaebaja isiklik ruum jäi
alla kolme ruutmeetri, vaheldusid enamasti perioodidega, mil sellist rikkumist ei esinenud. See
vähendas riive intensiivsust. Ka ei olnud sageli isikliku ruumi pindala märkimisväärselt alla
kolme ruutmeetri – seitsmeteistkümnel päeval oli see 2,97, kaheteistkümnel päeval 2,83 jne.
Sellist ruumikõikumist on ilmselt keeruline tajudagi, rääkimata sellest, et see tekitaks isikule
arvestatavat kahju. Väljamõistetav hüvitis peab lisaks vastama Eesti riigi ühiskondliku heaolu
tasemele ning avalikkuse õiglustundele. Ehkki kohtupraktikas, sh Euroopa Inimõiguste Kohtu
praktikas võib olla sarnastel juhtudel mõistetud kinnipeetavate kasuks välja suuri hüvitisi, ei
tähenda see seda, et siseriiklikus kohtus väljamõistetav hüvitis peab olema alati võrdeline
Euroopa Inimõiguste Kohtu lahendites väljamõistetud hüvitistega. Lisaks, ehkki Riigikohus ei
ole pidanud hüvitise väljamõistmist välistavaks asjaoluks seda, et kinnipeetav ei ole kasutanud
kahju kõrvaldamiseks või vähendamiseks RVastS § 7 lg-s 1 sätestatud esmaseid
õiguskaitsevahendeid (RKHKo 3-3-1-21-16, p-d 10-10.2), iseloomustab ringkonnakohtu
hinnangul see, et kaebaja ei esitanud väidetavalt liiga kitsastes tingimustes viibides mitte
mingisuguseid pöördumisi ega kaebusi seoses kitsikusega siiski üheselt sellele, et kaebaja jaoks
ei olnud ruumikitsikus kuigi intensiivne probleem.
Eeltoodut arvestades peab ringkonnaohus kohaseks hüvitise suuruseks kaebajale kokkuvõttes 50
eurot.
10. Seonduvalt kaebaja väidetega eriarstiabi mittesaamise kohta selgitab ringkonnakohus, et need
väited ei ole asjakohased. Nagu kaebaja ka ise märgib, on ta eriarstiabi mittesaamise
vaidlustanud eraldiseisva haldusasja raames. Käesolevas haldusasjas on vaidluse all
kinnipidamistingimused, mistõttu ei pea ringkonnakohus vajalikuks eriarstiabi osutamisega
seonduvaid väiteid käsitleda ja jätab need tähelepanuta. Muude tervislikku seisundit puudutavate
väidete osas ei ole kaebaja esitanud täiendavaid argumente, mis annaks ringkonnakohtule alust
asuda halduskohtust erinevale seisukohale. Ringkonnakohtul ei ole ka põhjust kahelda vangla
poolt esitatud kaebaja tervisekaardi õigsuses.
11. Kohtueelses menetluses esitatud kahju hüvitamise taotlusest nähtub, et kaebaja on lisaks
vähesele kambripinnale heitnud ette üksnes seda, et talle võimaldati dušši kasutamist ainult kord
nädalas ning ta pidi viibima lukustatud kambris, välja arvatud ühe jalutustunni vältel väljaspool
kambrit. Kaebaja ei ole kohtueelses menetluses vaidlustanud spordisaali kasutamise võimalust
või sellest õigusvastaselt ilma jätmist. Seetõttu pole õige see, et nii vastustaja kui halduskohus on
asunud käsitlema kaebaja võimalusi kasutada spordisaali. Vastuväite spordisaali kasutamise
võimalusele on kaebaja esitanud alles kaebuses halduskohtule, kuivõrd vastustaja on spordisaali
kasutamisega seonduvat asunud käsitlema kahju hüvitamise taotluse rahuldamata jätmise
otsuses. Seega on kaebajal selles osas kohtueelne menetlus läbimata ning esitatud kaebus ei ole
nimetatud osas HKMS § 47 lg-st 1 tulenevalt lubatud. Selles osas tuleb kaebus HKMS § 151 lg 1
p 1 alusel jätta läbi vaatamata.
Seetõttu tühistab ringkonnakohus selles osas halduskohtu otsuse ja teeb uue otsuse, millega jätab
kaebuse läbi vaatamata osas, mis puudutab ebainimlike kinnipidamistingimuste vaidlustamist
seonduvalt spordisaali kasutamisega.
12. Kaebaja on esitanud halduskohtule lisaks hüvitamiskaebusele ka tühistamiskaebuse
kohtueelses menetluses tehtud kahju hüvitamise taotluse rahuldamata jätmise otsuse
tühistamiseks. Ringkonnakohtu hinnangul on halduskohus õigesti tühistamisnõude läbi
vaatamata jätnud.
Seda seisukohta toetab ka Riigikohtu halduskolleegiumi 4. juuni 2013. a otsus nr 3-3-1-86-12.
Kuigi viidatud lahendis on Riigikohus käsitlenud hüvitamis- ja kohustamiskaebuse esitamisega
seonduvat, on ringkonnakohtu hinnangul siiski Riigikohtu seisukoht kohaldatav ka käesolevas
asjas. Otsuse p-s 10 on Riigikohus selgitanud RVastS sätteid ja leidnud: ,,RVastS § 17 lg 1
esimese lause kohaselt võib kahju hüvitamiseks esitada taotluse kahju tekitanud haldusorganile
või kaebuse halduskohtule. RVastS § 18 lg 2 sätestab, et kui haldusorgan jätab kahju hüvitamise
taotluse rahuldamata või tähtaegselt lahendamata või kui kannatanu ei nõustu hüvitise suuruse
või viisiga, võib kannatanu 30 päeva jooksul esitada halduskohtule kaebuse hüvitise
väljamõistmiseks. Seega on kohtud käesolevas asjas õigesti leidnud, et kohustamisnõude
esitamine ei ole lubatud. RVastS § 18 lg 2 kohaselt esitatakse kohtule hüvitamis-, mitte
kohustamiskaebus.“ Lisaks selgitas Riigikohus sama lahendi p-s 11 viitega kolleegiumi
8. oktoobri 2008. a määruse nr 3-3-1-41-08 p-le 8, et ,,eriregulatsioonina tuleneb RVastS § 18 lg-
st 2, et kui isik on taotlenud hüvitist haldusorganilt ja pole saanud rahuldavat tulemust, siis on tal
võimalik esitada halduskohtule hüvitise saamiseks kaebus 30 päeva jooksul. Seetõttu peab isik,
kui ta läbib RVastS § 17 lg-s 1 ja § 18 lg-s 2 reguleeritud kohtuvälise menetluse haldusorganis,
pöörduma menetluse tulemusega mittenõustumisel halduskohtusse kahjunõudega 30 päeva
jooksul arvates taotluse rahuldamata jätmisest. Viidatud lahendist tuleneb seegi, et kohane on just
kahju hüvitamise nõude esitamine.“ Eeltoodust tulenevalt saab ringkonnakohtu hinnangul ka
käesolevas asjas asuda seisukohale, et kohaseks kaebuseks oli just hüvitamiskaebus ning
täiendava tühistamiskaebuse esitamine ei olnud lubatud, kuivõrd kaebaja tegelikuks eesmärgiks
oli saada hüvitis vastustaja väidetava õigusvastase tegevusega tekitatud kahju eest. Lisaks märgib
ringkonnakohus, et ka ei oleks kaebajal võimalik tühistamiskaebuse esitamisega saavutada
kaebuse eesmärki. Üksnes kohtueelses menetluses tehtud vastustaja otsuse tühistamise
tagajärjeks ei oleks automaatselt võimaliku kahju hüvitise väljamaksmine.
Seega isegi juhul, kui käsitleda vastustaja kahju hüvitamise taotluse rahuldamata jätmise otsust
haldusaktina, ei oleks tühistamiskaebuse esitamine kooskõlas RVastS § 18 lg-ga 2. Ka sellisel
juhul tuleks lähtuda eriregulatsioonist, mis sätestab selgelt, et kahju hüvitamise nõude korral
piisab halduskohtu poole pöördumiseks üksnes hüvitamiskaebuse esitamisest. Kokkuvõtvalt on
halduskohus seega jätnud õigesti tühistamisnõude osas kaebuse läbi vaatamata. Halduskohtu
viide HKMS § 151 lg-le 21 on ringkonnakohtu hinnangul ilmselge ebatäpsus ning seda on
võimalik mõista nii, et halduskohus soovis tegelikult viidata HKMS § 151 lg 2 p-le 1.
13. Esitatud apellatsioonkaebusele on kaebaja lisanud Põhja Ringkonnaprokuratuuri vastuse
taotlusele ja enda meditsiinikaardi. Kaebaja selgitab, et kuivõrd halduskohus seadis kahtluse alla
tema väited eriarstiabi saamise kohta, soovib ta neid tõendada nimetatud tõendite lisamisega.
Lisaks märgib kaebaja, et ta jäi eriarstiabist ilma ning on sellega seonduvalt esitanud eraldiseisva
kahju hüvitamise taotluse. HKMS § 62 lg 2 kohaselt võtab kohus vastu ainult sellise tõendi ja
korraldab selliste tõendite kogumise ning arvestab asja lahendamisel ainult sellist tõendit, millel
on asjas tähtsust. Tõendil ei ole asjas tähtsust muu hulgas juhul, kui asjaolu ei ole vaja tõendada
või see on kohtu hinnangul juba piisavalt tõendatud. Ringkonnakohtu hinnangul ei ole nimetatud
tõendid asjassepuutuvad. Nagu ringkonnakohus käesoleva otsuse p-s 25 selgitas, ei ole kaebaja
väited seonduvalt eriarstiabi saamisega käesoleva haldusasja lahendamisel asjakohased.
Ringkonnakohus leiab, et esitatud tõendid ei aita kaasa asja õigele lahendamisele ega ole
vajalikud käesolevas haldusasjas vaidluse all olevate asjaolude tõendamiseks. Eeltoodust
tulenevalt tagastab ringkonnakohus esitatud tõendid kaebajale ega võta neid asja menetluse
juurde.
14. Eeltoodust tulenevalt kuulub apellatsioonkaebus rahuldamisele. Lisaks eeltoodud spordisaali
kasutamisega seonduvale osale tuleb halduskohtu otsus tühistada ka osas, milles sellega jäeti
kaebus rahuldamata ning teeb asjas uue otsuse, millega rahuldab kaebuse osaliselt ning mõistab
Tallinna Vanglalt O. Danieli kasuks välja hüvitise mittevaralise kahju eest 50 eurot. Riigilõivu
tasumisest oli kaebaja halduskohtus ja ringkonnakohtus vabastatud.
/allkirjastatud digitaalselt/
Madis Ernits
/allkirjastatud digitaalselt/
Tiina Pappel
/allkirjastatud digitaalselt/
Einar Vene