3-16-726/2 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Legislator summary
AI generatedMaksu- ja Tolliamet (MTA) esitas 12.04.2016 maksukorralduse seaduse (MKS) § 1361 lg 1 ja Tolliameti kaudu selliselt, et arestitakse käibemaksu enammakse summas 20 432 eurot.
Legislator headnote
AI generated3-16-726/2 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja: Maksu- ja Tolliamet (MTA) esitas 12.04.2016 maksukorralduse seaduse (MKS) § 1361 lg 1 ja Tolliameti kaudu selliselt, et arestitakse käibemaksu enammakse summas 20 432 eurot.
Full text
K O H T U M Ä Ä R U S
Kohus
Tallinna Halduskohus
Kohtunik
Monika Laatsit
Määruse tegemise aeg ja koht
14. aprill 2016, Tallinn
Haldusasja number
3-16-726
Haldusasi
Maksu- ja Tolliameti taotlus anda luba täitmist tagavate
toimingute sooritamiseks
Menetlusosalised
Haldustoiminguks loa taotleja – Maksu- ja Tolliamet,
volitatud esindaja Airi Lepassar
Isik, kelle suhtes haldustoiminguks luba taotletakse – OÜ
Rukki Kaubanduse (registrikood 12004411)
RESOLUTSIOON
1. Rahuldada 12.04.2016 taotlus ning anda Maksu- ja
Tolliametile luba Eesti Vabariigi kasuks (Maksu- ja
Tolliameti
kaudu)
aresti
seadmiseks
OÜ
Rukki
Kaubanduse ettemaksukontole (viitenumber 24372853)
selliselt, et arestitakse käibemaksu enammakse summas
20 432 eurot.
2. Edastada määrus Maksu- ja Tolliametile, kellel tuleb kohut
viivitamata teavitada käesoleva loa alusel täitetoimingute
sooritamisest.
Seejärel
saata
määrus
OÜ-le
Rukki
Kaubanduse.
Edasikaebamise kord
Määruse peale võivad maksuhaldur ja isik, kelle õigusi
määrus
puudutab,
esitada
määruskaebuse
Tallinna
Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 15 päeva
jooksul arvates määruse ärakirja kättesaamisest.
ASJAOLUD JA TAOTLUSE PÕHJENDUSED
1. Maksu- ja Tolliamet (MTA) esitas 12.04.2016 maksukorralduse seaduse (MKS) § 1361 lg 1
alusel taotluse, paludes halduskohtult luba MKS § 130 lg 1 p-s 3 sätestatud täitetoimingu
sooritamiseks sissenõude pööramise teel rahalistele nõuetele, valides meetmena aresti seadmise
OÜ Rukki Kaubanduse ettemaksukontole (viitenumber 24372853) Eesti Vabariigi kasuks Maksu-
ja Tolliameti kaudu selliselt, et arestitakse käibemaksu enammakse summas 20 432 eurot.
2. Taotluse põhjenduste kohaselt kontrollib MTA 05.01.2016 menetluse alustamise teate 12.2-
3/035885-1 ja 18.01.2016 korralduse nr 12.2-3/035885-2 alusel OÜ Rukki Kaubanduse november
2015 käibedeklaratsioonis (KMD) deklareeritud andmete ja novembri 2015 KMD esitamisel
tekkinud tagastusnõude õigsust.
Kontrolli tõenäoliseks tulemuseks on rahaliste kohustuste määramine. Nimelt on maksumenetluse
käigus selgunud asjaolud, mis annavad maksuhaldurile aluse seisukohaks, et OÜ Rukki
Kaubanduse ei ole OÜ Novadirect 30.11.2015 arvele nr 21 ega OÜ Kännupoiss 30.11.2015 arvele
nr 37-15 märgitud kaupu reaalselt soetanud ja arved on koostatud olematute tehingute kohta.
Eelnimetatud äriühingute juhatuse liikmel Arvo Aardel oli arvete vormistamise eesmärgiks
sisendkäibemaksu deklareerimisest tekkinud käibemaksu enammakse alusetu tagasiküsimine.
Maksuhalduri seisukoht on toodud 01.04.2016 kontrollaktis nr 12.2-3/035885-11, mille OÜ Rukki
Kaubanduse sai e-maksuameti kaudu kätte 03.04.2016.
Maksuhalduri seisukoht tugineb järgneval: 1) OÜ Rukki Kaubanduse deklareeris 2015 novembri
KMD-l sisendkäibemaksu hulgas OÜ Novadirect 30.11.2015 arve nr 21 alusel käibemaksu
summas 18 572 eurot, kuid nimetatud arve ega ka 30.11.2015 üleandmise-vastuvõtmise akt ei
võimalda täpselt kindlaks teha, millist kaupa, kui palju ja millise ühikuhinnaga OÜ Rukki
Kaubanduse ostis. Kuna nimetatud dokumentides ei ole piisava detailsusega andmeid kaupade
määratlemiseks, ei ole dokumendid usaldusväärsed; 2) OÜ-l Rukki Kaubanduse ei ole arvestust
ostetud kaupade kohta ja hoiupaigas ei ole võimalik eristada, kellele asjad kuuluvad. OÜ Rukki
Kaubanduse raamatupidamises on OÜ-delt Kännupoiss ja Novadirect ostetud kaubad arvele
võetud kontol „Kaubad müügiks“ 102 160 eurot, kuid laoarvestus puudub ja MTA-l ei ole võimalik
saada ülevaadet kaupade liikumisest ja olemasolust. A. Aarde nimetas 23.03.2016 seletuses asjade
hoiukohana Lelles Kaupluse 1 kinnistul asuvat kõrvalhoonet ning kinnistute Jaama 4 ja Kaupluse
1 hoovi ja MTA viis seal 23.03.2016 läbi vaatluse. Kuigi A. Aarde näitas vaatluse käigus asjad
ette, siis pole tõendatud, et need kuulusid just OÜ-le Rukki Kaubanduse. A. Aarde 23.03.2016
selgituse kohaselt asuvad kinnistutel nii tema isiklikud kui ka OÜ-dele Novadirect, Kännupoiss ja
Rukki Kaubanduse kuuluvad asjad ning kohapeal ei olnud eristatav, kellele millised asjad
kuuluvad; 3) Tehingute käigus ei toimunud reaalset asjade üleandmist ühelt osapoolelt teisele.
Väidetavalt OÜ-le Rukki Kaubanduse kuuluvaid asju (keevitusaparaat, pöördader) kasutavad A.
Aardega seotud isikud (äi), kuid OÜ Rukki Kaubanduse sellest tekkinud käivet ei deklareeri,
millest järeldub, et kolmandatele isikutele kasutada olevad asjad ei kuulu OÜ-le Rukki
Kaubanduse; 4) A. Aarde esindas ainuisikuliselt kõiki tehingute osapooli, tema ütlused ei ole
usaldusväärsed ega tõenda tehingute toimumist. Kuna A. Aarde oli väidetavate tehingute ajal OÜ-
de Rukki Kaubanduse, Novadirect ja Kännupoiss osanik ja juhatuse liige, siis oli tal ainuisikuliselt
kõiki äriühinguid esindades võimalik vormistada äriühingutevahelised dokumendid tehinguid
reaalselt tegemata. A. Aarde 04.02.2016 seletus selle kohta, et OÜ Kännupoiss ostis OÜ-le Rukki
Kaubanduse edasi müüdud kaubad omakorda OÜ-lt Novadirect 2015. a suvel, ei lange kokku
vormistatud dokumentidega, sest arved nimetatud tehingute kohta on ajaliselt rohkem kui pool
aastat varasemad A. Aarde öeldust. Samuti esinevad vastuolud A. Aarde 04.02.2016 ja 23.03.2016
seletuste vahel (asjade kuuluvust ja asukohta puudutavas osas). A. Aarde muudab ütlusi ja
kohaldab oma selgitusi vastavalt küsitud informatsioonile. OÜ Kännupoiss 09.02.2016 vastuse,
mille esitas A. Aarde, andmeil ostis OÜ Kännupoiss kaubad OÜ-lt Novadirect. A. Aarde kirjeldas
OÜ Novadirect nimel MTA korraldustele vastates üldiselt, kuidas OÜ Novadirect kõnealused
asjad soetas ning lubas korduvalt esitada asjade soetamist ja nende eest tasumist kinnitavad
dokumendid, kuid esitas ainsana arve lumesaha ehitamise kohta. A. Aarde selgitused OÜ
Novadirect poolse kaupade soetamise kohta on paljasõnalised. Tema selgitused ei tõenda, et OÜ
Novadirect nimel OÜ-le Kännupoiss ja OÜ-le Rukki Kaubanduse müüdud asjad kuulusid just OÜ-
le Novadirect; 5) Kuna OÜ Rukki Kaubanduse ei ole asjade kasutada andmisest tulu saanud ega
deklareerinud ega ole ise kaupade eest midagi tasunud, siis ei ole usutav ka kaupade soetamine.
OÜ Rukki Kaubanduse on ületanud OÜ Kännupoiss arve tasumise tähtaja ega ole kinni pidanud
OÜ Novadirect lepingus ettenähtud tasumise tingimustest. Maksuhaldur ei pea eluliselt usutavaks,
et reaalsete tehingute puhul äriühing ei ole huvitatud sissetuleku saamisest oma võla
vähendamiseks; 6) OÜ Kännupoiss ja OÜ Novadirect arvetel näidatud kasutatud asjade hinnad ei
ole usutavad, sest on kõrgemad analoogsete uute asjade hindadest. MTA teostas hinnavõrdluse
interneti abil. Näiteks on OÜ Kännupoiss arvel näidatud kasutatud mobiilse keevitusaparaadi
Telwin Technology 220/S hind (3000 eurot koos käibemaksuga) 3,7 korda kallim uue samasuguse
seadme hinnast (811 eurot), OÜ Novadirect aktis näidatud akutrelli hind on 5,1 korda kallim
samasuguse kasutatud akutrelli hinnast internetis jne; 7) OÜ-l Rukki Kaubanduse ei ole
majandustegevust alates juunist 2015. A. Aarde ütles 04.02.2016, et OÜ Rukki Kaubanduse
tegeles jaekaubandusega 2015. a maikuuni, mil ta Lelles asuva poe sulges. Alates 2015. a juunist
ei ole äriühing KMD-des kordagi maksustatavat käivet ega käibemaksu deklareerinud, vaid
deklareeritud on üksnes sisendkäibemaksu. A. Aarde ütles 04.02.2016 seletuses, et laenutas
jaanuaris välja velje ja rattaketid, kuid keeldus ütlemast, kellele, ja kinnitas, et väljastab asjade
laenutamise kohta arve. Samas ei deklareerinud äriühing 2016. a jaanuari ega veebruari KMD-l
maksustatavat käivet. A. Aarde väide käibe tekkimisest on paljasõnaline väide. A. Aarde selgitas
04.02.2016, et on OÜ-le Rukki Kaubanduse tellinud varuosasid ka Rootsist, kuid
liikmesriikidevahelise ühendusesisese käibemaksualase infovahetusega infosüsteemi VIES
andmetel ei ole ükski Rootsi äriühing deklareerinud ühendusesisest kaubamüüki OÜ-le Rukki
Kaubanduse.
Maksuhalduril on põhjendatud kahtlus, et OÜ Rukki Kaubanduse võib tõenäoliselt maksuotsusega
määratava käibemaksu summa 20 432 eurot jätta tasumata ning maksuseadusest tuleneva rahalise
kohustuse sissenõudmine võib osutuda raskeks või võimatuks, sest: 1) OÜ Rukki Kaubanduse
nimel ei ole registreeritud sõidukeid, väärtpaberikontot ega väärtpabereid; 2) OÜ Rukki
Kaubanduse nimele registreeritud kinnisvarale aadressil Jaama 4, Lelle, Kehtna vald, Rapla
maakond, on seatud kehtiv hüpoteek summas 35 000 eurot eraisiku A. S. kasuks ning kinnisvarale
keelumärke seadmine ei tagaks võimaliku määratava maksusumma laekumist; 3) Maksuhalduril
on tekkinud põhjendatud kahtlus, et A. Aarde on kõnealuste äriühingute juhatuse liikmena
teadlikult tekitanud olukorra, mis võimaldaks olematute tehingute kohta koostatud arvete alusel
sisendkäibemaksu alusetult tagasi küsida; 4) A. Aarde on ja on olnud juhatuse liige äriühingutes,
kus tema juhatuse liikmeks olemise ajal on äriühingud deklareerinud riigile tasumiseks makse,
kuid maksud on jäetud riigile tasumata. Samuti on A. Aardega seotud äriühingud jätnud
maksumenetluse tulemusena määratud maksusummad riigile tasumata. A. Aarde varasem
maksukäitumine viitab teadlikule tegevusele maksude tasumata jätmisel. Näitena võib tuua 5
äriühingut, millel on maksuvõlad ning mis tekkisid osaliselt A. Aarde juhatuse liikmeks oleku ajal;
5) A. Aardega seotud äriühingute suhtes on korduvalt võla tasumise tagamiseks rakendatud MKS
§ 130 sätestatud täitetoiminguna kinnisasja kasutamise keeldu ning MKS § 131 alusel maksuvõla
tasumise tagamiseks arestitud äriühingute pangakontod; 6) A. Aardega seotud äriühingutes
läbiviidud
maksumenetlustes
on
tuvastatud,
et
A. Aarde
on
teadlikult
esitanud
maksudeklaratsioonides valeandmeid maksukohustuse vähendamiseks ja sisendkäibemaksu
tagasiküsimiseks. Näiteks määrati OÜ-le Novadirect 11.05.2015 maksuotsusega tasumiseks tulu-
ja käibemaksu summas 25 388,65 eurot ja A. Aarde mõisteti Pärnu Maakohtu 04.11.2009 otsusega
nr 1-09-15322 OÜ Eera Grupp juhatuse liikmena süüdi selles, et ta kasutas tahtlikult tegelikkusele
mittevastavaid arveid sisendkäibemaksu summa suurendamiseks ja käibemaksukohustuse
vähendamiseks; 7) A. Aarde ütles 23.03.2016, et ei soovi OÜ Rukki Kaubanduse käibemaksu
enammakset kanda OÜ Novadirect või OÜ Kännupoiss maksuvõla katteks, vaid soovib summa
väljamaksmist OÜ-le Rukki Kaubanduse. A. Aarde varasemat maksukäitumist arvestades ei saa
eeldada, et OÜ Rukki Kaubanduse käibemaksu enammakse tagastamisel ta hiljem maksuotsusega
tasumiseks määratavat maksusummat maksma hakkab; 8) Maksuhaldur viib OÜ Rukki
Kaubanduse 2015. a novembri käibedeklaratsiooni esitamisega tekkinud tagastusnõude õiguse
kontrolli läbi piiratud menetlustähtaja tingimustes, tal ei ole võimalik tähtaega rohkem pikendada
ning tähtaeg möödub 18.04.2016. Samas on maksuhaldur vastavalt äriühingu soovile pikendanud
kontrollaktile eriarvamuse esitamise tähtaega kuni 30.04.2016.
Maksumenetluse tulemusena kuulub OÜ-le Rukki Kaubanduse tõenäoliselt juurdemääramisele
käibemaksu 20 432 eurot, mille tasumine ei ole maksuhalduri arvates tagatud, sest äriühingu nimel
ei ole registreeritud sõidukeid, väärtpaberikontot ega väärtpabereid ja hüpoteegiga kinnisvarale
keelumärke seadmine ei tagaks võimaliku määratava maksusumma laekumist. Ettemaksukontol
olevaid varasid saab käsitleda OÜ Rukki Kaubanduse varana. Äriühingu ettemaksukontol on
vabade vahendite jääk 0 eurot, kuid tagastatava käibemaksusumma arvestamine maksuotsusega
tõenäoliselt määratava summa katteks tagab määratava maksusumma laekumise. Eeltoodust
tulenevalt palub maksuhaldur arestida OÜ Rukki Kaubanduse 2015. a novembri tagastusnõue 20
432 euro ulatuses.
Vastavalt MKS § 136¹ lg-le 3 lõpetab maksuhaldur OÜ Rukki Kaubanduse vastu suunatud
täitetoimingud hiljemalt kahe tööpäeva jooksul, kui täitetoimingu sooritamise asjaolu on ära
langenud või kui OÜ Rukki Kaubanduse on esitanud tagatise võimaliku rahalise nõude või
kohutuse tagamiseks. Tulenevalt MKS § 136¹ lg 2 p-st 3 lõpetab maksuhaldur konkreetse isiku
vastu suunatud täitetoimingu, kui OÜ Rukki Kaubanduse on esitanud tagatise MKS § 120 lg 1 p
3, § 121 kohaselt suuruses 20 432 eurot, valides tagatise liigi vastavalt MKS § 122 loetelule.
KOHTU PÕHJENDUSED
3. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 264 lg 1 kohaselt annab kohus seadusega
sätestatud juhtudel haldustoimingu tegemiseks loa ja pikendab seda. Sama paragrahvi lõike 2
kohaselt esitab taotluse loa saamiseks selleks volitatud haldusorgan kirjalikult koos põhjendusega
ning seaduses ettenähtud ja asja otsustamiseks vajalike tõendite ja seletustega. Kohus võib nõuda
täiendavate tõendite või seletuste esitamist. HKMS § 264 lg 4 kohaselt otsustab kohus loa andmise
viivitamatult kirjaliku määrusega ainuisikuliselt lihtmenetluses. MKS § 1361 ei sätesta
maksukohustuslase seletuse esitamist maksuhalduri täitetoimingute sooritamiseks loa andmise
menetluses. Kuna seadus ei näe ette seletuse küsimist isikult, kelle suhtes sooritatavaks toiminguks
loa andmist otsustatakse, samuti ei tulene seadusest kohustust otsustada asi kohtuistungil, siis
otsustab kohtunik loa andmise ainuisikuliselt, viivituseta ja kohtuistungit pidamata.
4. MKS § 1361 lg 1 sätestab, et kui maksude tasumise õigsuse kontrollimisel tekib põhjendatud
kahtlus, et pärast maksuseadusest tuleneva rahalise nõude või kohustuse määramist võib selle
sundtäitmine maksukohustuslase tegevuse tõttu osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks, võib
maksuhalduri juht või tema volitatud ametnik teha halduskohtule taotluse loa saamiseks, et
sooritada MKS § 130 lg-s 1 sätestatud täitetoimingud. Maksuhalduril on muu hulgas õigus pöörata
sissenõue rahalisele õigusele MKS-iga ja täitemenetlust reguleerivate õigusaktidega sätestatud
korras (MKS § 130 lg 1 p 3).
5. MKS § 1361 lg-s 1 nimetatud loa andmine eeldab esiteks seda, et maksuhaldur on läbi viimas
menetlust, mille eeldatavaks tulemuseks on isiku maksukohustuse kindlaksmääramine ning teiseks
peab esinema põhjendatud kahtlus, et pärast maksuseadusest tuleneva rahalise nõude või
kohustuse määramist võib selle sundtäitmine maksukohustuslase tegevuse tõttu osutuda oluliselt
raskemaks või võimatuks. Kohus ei kontrolli seejuures üksikasjalikult seda, kas käimasoleva
maksumenetluse tulemusena maksuhalduri poolt eelduslikult tehtav maksuotsus oleks
õiguspärane. Võimaliku maksuotsuse sisuline kohtulik kontroll on võimalik pärast sellise otsuse
tegemist esitatava kaebuse alusel. MKS § 1361 lg-s 1 nimetatud loa andmisel saab kohus lähtuda
maksuhalduri kinnitusest, et maksumenetlus on käimas. Taotluse rahuldamiseks ei oleks alust, kui
maksuhalduri esitatud andmete põhjal oleks kavandatava maksuotsuse või vastutusotsuse
tegemine ilmselgelt õigusvastane. Halduskohus otsustab maksuhaldurile täitmist tagavate
toimingute sooritamiseks loa andmise olukorras, kus tuleb tegutseda ennetavalt ja puuduvad
kindlad tõendid isiku käitumise kohta tulevikus. Seega on tegemist prognoosiga, kus
maksuhalduril ja halduskohtul tuleb hinnata isiku käitumise võimalikkust ja kahjulike tagajärgede
saabumise tõenäosust.
6. MKS § 1361 lg 2 kohaselt peavad taotluses olema märgitud järgmised andmed: 1) põhjendus,
millest nähtub võimaliku maksukohustuse sissenõudmise oluline raskenemine või võimatus; 2)
võimaliku rahalise nõude või kohustuse hinnanguline suurus; 3) andmed tagatise kohta, mille
esitamisel maksuhaldur lõpetab täitetoimingud; 4) üks või mitu MKS § 130 lg 1 või täitemenetluse
seadustikus sätestatud täitetoimingutest ning põhjendus, miks maksuhaldur peab valitud toimingu
tegemist vajalikuks.
7. Kohus leiab, et taotlus vastab MKS § 1361 lg-s 2 sätestatud nõuetele ja on vajalikul määral
põhistatud. Kohtule on esitatud taotluse lahendamiseks vajalikud tõendid ja selgitused.
8. Taotlusest ja selle lisadest nähtuvalt on täidetud MKS § 1361 lg-s 1 sätestatud eeldus, et
maksuhaldur peab kontrollima maksude tasumise õigsust. Maksuhaldur kontrollib 05.01.2016
menetluse alustamise teate nr 12.2-3/035885-1 ja 18.01.2016 korralduse nr 12.2-3/035885-2 alusel
OÜ Rukki Kaubanduse 2015. a novembri KMD-l deklareeritud andmete ja 2015. a novembri
KMD esitamisel tekkinud tagastusnõude õigsust. Kontrolli tulemuste kohta on väljastatud ka
01.04.2016 kontrollakt nr 12.2-3/035885-11, millele eriarvamuse esitamiseks on OÜ-l Rukki
Kaubanduse aega kuni 30.04.2016.
9. Taotlusest ja selle lisadest nähtuvalt on kontrollimenetluse eesmärk MKS § 95 kohase
maksuotsuse
koostamine
OÜ-le
Rukki
Kaubanduse.
Maksuotsusega
määratavaks
käibemaksusummaks on tõenäoliselt 20 432 eurot, sest OÜ Rukki Kaubanduse on 2015. a
novembris selles ulatuses alusetult sisendkäibemaksu deklareerinud. Nimelt on maksuhalduril
alust arvata, et OÜ Rukki Kaubanduse ei ole tegelikult OÜ Novadirect 30.11.2015 arve nr 21 (tl
14) ega OÜ Kännupoiss 30.11.2015 arve nr 37-15 (tl 15) alusel kaupu soetanud ning seetõttu
puudub tal õigus arvetel näidatud käibemaksu (18 572+1860=20 432) sisendkäibemaksuna maha
arvata. Väljatoodud asjaolude ning esitatud tõendite pinnalt ei saa väita, et maksuotsuse tegemine
oleks välistatud või ilmselgelt võimatu. Kohtu hinnangul on maksu määramine pigem tõenäoline,
sest maksuhaldur on veenvalt põhjendanud, miks on alust arvata, et OÜ Rukki Kaubanduse ning
OÜ Novadirect ja OÜ Kännupoiss vahel tegelikult tehinguid ei toimunud. Samuti ei ole käesoleval
hetkel ületatud maksuotsuse tegemise aegumistähtaegu. Seega on täidetud MKS § 1361 lg-s 1
sätestatud eeldus, et kontrolli tõenäoliseks tulemuseks on rahalise nõude või kohustuse määramine.
10. MKS § 1361 lg 1 kohaldamine eeldab, et maksuhalduril on tekkinud põhjendatud kahtlus, et
kontrolli tulemusel antava haldusakti sundtäitmine võib osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks
ning et sundtäitmise võimatus tuleneb maksukohustuslase tegevusest. Kohus nõustub
maksuhalduriga, et maksukohustuslane võib asuda maksude maksmisest kõrvale hoiduma ning
taolise olukorra tekkimise vältimiseks on vajalik anda maksuhaldurile luba võimaliku tulevase
maksuotsuse täitmist tagavate toimingute sooritamiseks enne kohustuse kindlaksmääramist
maksuotsusega. OÜ Rukki Kaubanduse nimele ei ole registreeritud sõidukeid, väärtpaberikontot
ega väärtpabereid ning talle kuuluvale kinnisvarale aadressil Jaama 4, Lelle, Kehtna vald, Rapla
maakond, on seatud kehtiv hüpoteek summas 35 000 eurot. Äriregistrist kättesaadava 2014. a
majandusaasta aruande kohaselt oli OÜ-l Rukki Kaubanduse 2014. a kahjum 13 162 eurot.
Äriühingul ei ole alates 2015. a juunist majandustegevust, s.o sellest ajast ei ole äriühing KMD-
des kordagi maksustatavat käivet ega käibemaksu deklareerinud, vaid deklareeritud on üksnes
sisendkäibemaksu. Äriühingu juhatuse liikme A. Aarde 04.02.2016 seletuse kohaselt tegeles
äriühing jaekaubandusega 2015. a maikuuni, mil ta Lelles asuva poe sulges. Maksuhalduril on
tekkinud põhjendatud kahtlus, et A. Aarde, olles nii OÜ Rukki Kaubanduse, OÜ Novadirect kui
OÜ Kännupoiss juhatuse liige, on teadlikult tekitanud olukorra, mis võimaldas olematute tehingute
kohta koostatud arvete alusel sisendkäibemaksu alusetult tagasi küsida. Lisaks on maksuhaldur
esile toonud, et mitmed teised äriühingud on A. Aarde juhatuse liikmeks oleku ajal makse
deklareerinud, kuid need tasumata jätnud. Samuti on need äriühingud tasumata jätnud
maksumenetluse tulemusena määratud summad. Seega arvestades ühest küljest äriühingu varalist
seisu, sh käibe puudumist, ning teisest küljest maksumenetluses tuvastatud OÜ Rukki Kaubanduse
(sh juhatuse liikme A. Aarde) ebausaldusväärset käitumist maksuõigussuhetes, on põhjendatud
arvata, et maksuotsuse sundtäitmine võib tulenevalt maksukohustuslase tegevusest osutuda
oluliselt raskemaks või võimatuks.
11. Arvestades, et OÜ-l Rukki Kaubanduse puuduvad sõidukid ja väärtpaberid ning hüpoteegiga
kinnisvarale keelumärke seadmine ei tagaks võimaliku määratava maksusumma laekumist, on
tema ettemaksukontol 20 432 euro suuruse enammakse arestimine põhjendatud ja
proportsionaalne. Võimalike pangakontode arestimine oleks äriühingu suhtes igatahes koormavam
meede. Seega kohus rahuldab maksuhalduri taotluse.
12. Taotluses on märgitud, et maksuhaldur lõpetab OÜ Rukki Kaubanduse vastu suunatud
täitetoimingu, kui viimane on esitanud tagatise MKS § 120 lg 1 p 3 ja § 121 kohaselt suuruses 20
432 eurot, valides tagatise liigi vastavalt MKS § 122 loetelule.
/allkirjastatud digitaalselt/
Monika Laatsit