3-16-247/5 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS

Jõhvi kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-16-247

Määruse kuupäev

16. veebruar 2016

Kohtunik

Karin Jõks

Kohtuasi

kaebus Viru Vangla tekitatud varalise ja mittevaralise

kahju (raamatukogus teenimata jäänud töötasu ja hingelised

kannatused) hüvitamiseks

Menetlusosalised

Kaebaja −

Vastustaja − Viru Vangla

RESOLUTSIOON

Tagastada kaebus.

Edasikaebamise kord

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule

Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul määruse kätte-

toimetamisest arvates.

Muud selgitused

Määrus toimetatakse kätte menetlusosalistele.

ASJAOLUD

1. Viru Vangla kinnipeetav esitas 1. veebruaril 2016 Tartu Halduskohtule

kaebuse Viru Vangla tekitatud varalise ja mittevaralise kahju hüvitamiseks. Kaebaja paigutati

avavanglasse Viru Vangla 17. novembri 2015. a käskkirja nr 6-1/1125 alusel

7. detsembril 2015. 17. detsembril 2015 hindas vanglaametnik K. Allikas kaebaja riskitaseme

kõrgohtlikuks. Sel põhjusel paigutati kaebaja kinnisesse vanglasse. Ümberpaigutamiste tõttu

kaotas kaebaja töö raamatukogus ja muul viisil elatist teenida vangla tal ei võimalda. Kaebaja

nõudis, et kohus mõistaks Viru Vanglalt välja raamatukogus teenimata jäänud töötasu ja

kompensatsiooni hingeliste kannatuste põhjustamise eest. Samuti palus kaebaja elatise

teenimise võimaluse puudumise tõttu jätta menetluskulud riigi kanda ja määrata talle

vajadusel riigi poolt kaitsja.

KOHTU SEISUKOHT

2. Kaebaja on kohtule esitatud kaebuse lõpus eraldi välja toonud, mida ta kohtus taotleb:

teenimata jäänud töötasu ja hingeliste kannatuste põhjustamise eest kompensatsiooni

väljamõistmist Viru Vanglalt. Seega on kaebaja esitanud hüvitamiskaebuse.

3. Vangistusseaduse § 11 lg 8 sätestab, et kinnipeetaval on õigus vangla tekitatud kahju

hüvitamiseks halduskohtusse pöörduda tingimusel, et kinnipeetav on eelnevalt esitanud

riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on

taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud. Kohus küsis

5. veebruari 2016. a kohtunõudega Viru Vanglalt, kas kaebaja on kohtule esitatud kaebuses

kirjeldatuga seoses esitanud vanglale kahju hüvitamise taotluse. Vangla teatas 12. veebruaril

2016, et kaebaja ei ole kahju hüvitamise taotlust esitanud. Ka kaebaja ei ole kaebuses välja

toonud, et ta oleks vanglale kahju hüvitamise taotluse esitanud. Kaebaja viitab küll Viru

Vanglale esitatud vaidele nr 6-12/354-1 ja vaideotsusele nr 6-12/354-2, kuid vaides taotles

kaebaja Viru Vangla 17. detsembri 2015. a käskkirja nr 6-1/1219 tühistamist, mitte kahju

hüvitamist. Järelikult ei ole kaebaja läbinud vangistusseaduse § 11 lg 8 järgi kohustuslikku

kohtueelset menetlust. Seega ei ole kaebajal õigust pöörduda vastava kahjunõudega

halduskohtusse. Halduskohtumenetluse seadustiku § 121 lg 1 p 4 sätestab, et kohus tagastab

kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole kinni pidanud nõude kohtueelseks

lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Selle sätte alusel tagastab kohus kaebuse.

4. Kohus selgitab, et kaebajal on õigus esitada vanglale kahju hüvitamise taotlus. Kui

vangla selle õigusvastaselt tagastab või rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätab, tekib

kaebajal õigus pöörduda hüvitamiskaebusega halduskohtusse.

5. Kaebaja taotlust jätta elatise teenimise võimaluse puudumise tõttu menetluskulud riigi

kanda võib mõista riigilõivu tasumise kohustusest vabastamise taotlusena. Kaebaja taotlust

saada vajadusel riigilt kaitsja võib mõista riigi õigusabi taotlusena. Kohus ei võta aga kaebuse

tagastamise tõttu kaebaja menetlusabi taotluste osas seisukohta.

/allkirjastatud digitaalselt/

Karin Jõks

kohtunik