3-15-942/37 · Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium

M Ä Ä R U S Kohus Tartu Ringkonnakohus Kohtukoosseis Einar Vene, Agu Timmi, Tiina Pappel Määruse tegemise aeg ja koht 27.01.2016, Tartu Haldusasja number 3-15-942 Haldusasi Tarlan Dovlatovi kaebus Tallinna Vangla vastu mittevaralise kahju hüvitamise nõudes seoses ebapiisava elamispinna tagamisega Tallinna Vanglas ajavahemikul 10.06.2013 – 09.02.2015 Vaidlustatud kohtulahend Tartu Halduskohtu 12.10.2015. a otsus Menetluse alus ringkonnakohtus Tarlan Dovlatovi apellatsioonkaebus Menetlusosalised Kaebaja Tarlan Dovlatov Vastustaja Tallinna Vangla RESOLUTSIOON Tagastada kaebaja apellatsioonkaebus. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse ärakirja kättetoimetamisest. ASJAOLUD 1. Tartu Halduskohus jättis 12.10.2015. a otsusega Tarlan Dovlatovi kaebuse kahju hüvitamise nõudes ajavahemiku 28.09.2013-31.10.2013 osas läbi vaatamata, jättis kaebaja kaebuse läbi vaatamata osas, mis puudutas suletud osakonnas 23h lukustatud kambris hoidmist, vangla vanemas osas WC-de kambris puudumist, sh pikemat kui ühetunnist ooteaega, väikeseid jalutusbokse, kambri valgustuse nõuetele mittevastavust, ühe 20- minutilise duššikorra nädalas võimaldamist, riiete kambris pesemist ja kuivatamist ja ventilatsiooni puudulikkust ning jättis ülejäänud osas kaebaja kaebuse rahuldamata. Kaebaja esitas Tartu Halduskohtu 12.10.2015. a otsuse peale apellatsioonkaebuse. 2. Tartu Ringkonnakohus jätkas 04.11.2015. a määrusega osaliselt kaebajale menetlusabi andmist, jättis kaebaja apellatsioonkaebuse käiguta ja andis kaebajale tähtaja kümme päeva alates määruse jõustumisest riigilõivu 30 euro tasumiseks. 3. Kaebaja esitas Tartu Ringkonnakohtu 04.11.2015. a määruse peale määruskaebuse Riigikohtule. Riigikohus tagastas 14.01.2016. a määrusega kaebaja määruskaebuse halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 234 ja § 217 lg 2 alusel.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED 4. HKMS § 187 lg 4 teise lause kohaselt tagastab kohus apellatsioonkaebuse määrusega apellandile, kui apellant jätab tähtajaks täitmata kohtu nõudmise kõrvaldada apellatsioonkaebuse menetlusse võtmist takistav puudus. Tartu Ringkonnakohus on 04.11.2015. a määrusega andnud kaebajale tähtaja apellatsioonkaebuse menetlusse võtmist takistava puuduse kõrvaldamiseks, s.o selle esitamisel riigilõivu tasumiseks summas 30 eurot. Sama määruse põhjendavas osas (p 9) on ringkonnakohus kaebajale selgitanud, et kui kaebaja jätab kohtu nõudmise riigilõivu tasumiseks tähtpäevaks täitmata, tagastab kohus apellatsioonkaebuse määrusega kaebajale. 5. Tulenevalt Tartu Ringkonnakohtu 04.11.2015. a määruse resolutsiooni p-st 4 tuli kaebajal kõrvaldada ringkonnakohtu poolt viidatud apellatsioonkaebuse puudus määruse jõustumisest kümne päeva jooksul. HKMS § 179 lg 3 kohaselt jõustub määrus, mille peale saab esitada määruskaebuse, kui seaduse järgi ei saa seda tähtaega ennistamata enam vaidlustada muul viisil kui teistmismenetluses või kui määruskaebus jäetakse jõustunud lahendiga rahuldamata või läbi vaatamata. Seega jõustus Tartu Ringkonnakohtu 04.11.2015. a määrus 14.01.2016, kui Riigikohus tegi lahendi, millega tagastas kaebaja poolt Tartu Ringkonnakohtu 04.11.2015. a määruse peale esitatud määruskaebuse. Kuna ringkonnakohtu 04.11.2015. a määrus jõustus 14.01.2016, hakkas tähtaeg apellatsioonkaebuses esinenud puuduste kõrvaldamiseks kulgema 14.01.2016 ning viimane päev riigilõivu tasumiseks oli 25.01.2016. Käesoleva määruse tegemiseni ei ole kaebaja kõrvaldanud apellatsioonkaebuses esinenud puudust, s.o ei ole esitanud ringkonnakohtule andmeid apellatsioonkaebuselt riigilõivu tasumise kohta. Riigilõivu tasumist kaebaja poolt ei nähtu ka Kohtute Infosüsteemist. 6. Ringkonnakohus leiab, et kaebajal on olnud mõistlik aeg apellatsioonkaebuses esinenud puuduse kõrvaldamiseks. Hoolimata sellest on kaebaja jätnud tasumata apellatsioonkaebuse esitamisel ette nähtud riigilõivu. Seega tuleb apellatsioonkaebus HKMS § 187 lg 4 alusel kaebajale tagastada. HKMS § 187 lg 2 teise lause alusel loetakse, et apellatsioonkaebust ei ole esitatud. 7. HKMS § 187 lg 7 kohaselt võib apellant määruse peale, millega kohus keeldub apellatsioonkaebust menetlusse võtmast, esitada määruskaebuse Riigikohtule. /allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/ Einar Vene Agu Timmi Tiina Pappel 2 2