3-15-1810/27 · Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus

Tartu Ringkonnakohus

Kohtukoosseis

Maili Lokk, Tiina Pappel ja Einar Vene

Määruse tegemise aeg ja koht

12. jaanuar 2016, Tartu

Haldusasja number

3-15-1810

Haldusasi

Vladimir Lunkini kaebus Tallinna Vangla

kinnipidamistingimustega perioodil 2. veebruar 2010

kuni 24. november 2010 tekitatud kahju hüvitamiseks

Vaidlustatud kohtulahend

Tartu Halduskohtu 21. detsembri 2015. a määrus

Kaebuse esitaja ja kaebuse liik

Vladimir Lunkini määruskaebus

Asja läbivaatamine

Kirjalik menetlus

Menetlusosalised

Kaebaja Vladimir Lunkin

Vastustaja Tallinna Vangla

RESOLUTSIOON

Jätta Vladimir Lunkini määruskaebus rahuldamata ja Tartu Halduskohtu 21. detsembri

2015. a määrus muutmata.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates

otse Riigikohtule.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Vladimir Lunkin esitas Tartu Halduskohtule

kaebuse

Tallinna Vangla

kinnipidamistingimustega tekitatud kahju hüvitamiseks perioodil 2. veebruar 2010 kuni

24. november 2010.

2. Tartu Halduskohtu 17. augusti 2015. a määrusega V. Lunkini kaebus tagastati

halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 4 alusel, kuna kahju hüvitamise

taotlus oli Tallinna Vanglale esitatud tähtaega ületades, mistõttu ei olnud kaebaja läbinud

kohustuslikku kohtueelset menetlust nõuetekohaselt.

3. V. Lunkin esitas määruskaebuse Tartu Halduskohtu 17. augusti 2015. a määrusele.

4. Tartu Halduskohtu 28. augusti 2015. a määrusega jäeti rahuldamata V. Lunkini taotlus

riigilõivu tasumisest vabastamiseks määruskaebuse esitamisel Tartu Halduskohtu 17. augusti

2015. a määrusele ning anti tähtaeg riigilõivu tasumiseks.

5. V. Lunkin vaidlustas ka Tartu Halduskohtu 28. augusti 2015. a määruse. Tartu

Ringkonnakohtu 15. septembri 2015. a määrusega jäeti V. Lunkini määruskaebus rahuldamata

ning Tartu Ringkonnakohtu määrusele esitatud määruskaebus jäeti Riigikohtu 2. detsembri

2015. a määrusega menetlusse võtmata.

6. Tartu Halduskohtu 9. detsembri 2015. a määrusega anti V. Lunkinile täiendavalt viis päeva

riigilõivu tasumiseks Tartu Halduskohtu 17. augusti 2015. a määrusele määruskaebuse

esitamiseks.

7. Tartu Halduskohtu 21. detsembri 2015. a määrusega tagastati V. Lunkini määruskaebus

Tartu Halduskohtu 17. augusti 2015. a määrusele. Määruse põhjenduste kohaselt:

7.1. Kaebaja sai Tartu Halduskohtu 9. detsembri 2015. a määruse, millega talle anti täiendav

tähtaeg riigilõivu tasumiseks, kätte 10. detsembril 2015. Seega tuli riigilõiv tasuda hiljemalt

15. detsembril 2015. Kaebaja ei ole riigilõivu tasunud. Määruskaebuse esitamisel tuleb

riigilõivuseaduse § 60 lg 6 kohaselt riigilõivu tasuda 15 eurot. Tulenevalt HKMS § 206 lg-st 1

ja § 187 lg 3 p-st 3 on riigilõivu tasumata jätmine määruskaebuse tagastamise aluseks. HKMS

§ 187 lg 4 kohaselt tuleb puuduse tähtaegselt kõrvaldamata jätmisel määruskaebus määrusega

tagastada. Kohtumäärus, millega kaebaja jäeti vabastamata määruskaebuse esitamisel

riigilõivu tasumisest, on jõustunud. Seega ei saa menetleda määruskaebust, millelt on

tasumata nõutav riigilõiv.

7.2. Riigilõivu tasumisest vabastamist ei tingi ka asjaolu, et kaebajal ei ole enda sõnutsi

sissetulekuid, kuna kaebaja jäeti 28. augustil 2015 riigilõivu tasumisest vabastamata mitte

tema majandusliku olukorra, vaid kaebuse eduväljavaadete puudumise tõttu. Nimetatud

kuupäeval tehtud halduskohtu määrus jõustus Riigikohtu 2. detsembri 2015. a määrusega.

MÄÄRUSKAEBUSE ESITAJA TAOTLUS JA PÕHJENDUSED

8. V. Lunkin esitas määruskaebuse, milles palub Tartu Halduskohtu 25. novembri 2015. a

määruse tühistada. Määruskaebuses märgitu kohaselt ei ole kaebajal raha, et riigilõivu tasuda.

Seda asjaolu ei saa tähelepanuta jätta ning mainida, et kaebaja rahaline seisund ei ole oluline,

kuna kaebusel puuduvad eduväljavaated.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

9. Määruskaebuse rahuldamiseks ei ole alust.

10. Tartu Ringkonnakohus nõustub Tartu Halduskohtu 21. detsembri 2015. a määruses

esitatud põhjendustega ning ei pea vajalikuks neid korrata (HKMS § 203 lg 2 ja § 201 lg 4).

Määruskaebuses esitatud seisukohad ei anna alust määruskaebuse rahuldamiseks. Vastuseks

määruskaebusele märgib ringkonnakohus järgnevat.

11. Kohustus tasuda riigilõiv Tartu Halduskohtu 17. augusti 2015. a määrusele määruskaebust

esitades tuleneb Tartu Halduskohtu 28. augusti 2015. a määrusest. Tegemist on jõustunud

määrusega. Järelikult on tähtaegselt tasumata jäetud riigilõiv aluseks määruskaebuse

tagastamisele. Määruskaebuses väidetu, et kaebajal ei ole raha riigilõivu tasumiseks, ei oma

antud juhul tähtsust. Edulootusi mitteomava kaebuse korral on menetlusabi andmine

välistatud ka juhul, kui isikul ei ole endal rahalisi vahendeid riigilõivu tasumiseks (vt HKMS

§ 111 lg 1).

12. Tulenevalt eelnevalt esitatud seisukohtadest jääb määruskaebus rahuldamata ja Tartu

Halduskohtu 21. detsembri 2015. a määrus muutmata.

/allkirjastatud digitaalselt/

Maili Lokk

/allkirjastatud digitaalselt/

Tiina Pappel

/allkirjastatud digitaalselt/

Einar Vene