3-10-1830/86 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

Haldusasi nr 3-10-1830

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Indrek Andreas Paukštys Määruse tegemise aeg ja koht 07.01.2016.a, Tallinn Haldusasja number 3-10-1830 Haldusasi OÜ Bulean kaebus Maksuja Tolliameti kohustamiseks 05.04.2010.a vaiet läbi vaatama RESOLUTSIOON Jätta OÜ Bulean kaebus läbi vaatamata. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul määruse ärakirja kättetoimetamisest arvates. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Maksuja Tolliameti Põhja Maksu-ja Tollikeskuse (MTA) 17.12.2008.a maksuotsusega nr 12.2-3/132-2 määrati OÜ-le Bulean tasumisele kuuluvat käibemaksu summas 767 736 krooni ning kohustati nimetatud summa tasuma MTA arvelduskontole. OÜ Bulean esitas 19.01.2009.a vaide 17.12.2008.a maksuotsuse nr 12.2-3/132-2 kehtetuks tunnistamiseks. MTA 28.02.2009.a vaideotsusega nr 6-1/94-3 jäeti vaie rahuldamata. 02.04.2009.a esitas OÜ Bulean Tallinna Halduskohtule kaebuse 17.12.2008.a maksuotsuse nr 12.2-3/132-2 tühistamiseks (haldusasi nr 3- 09-708).

2. MTA 06.07.2009.a maksuotsusega nr 12.2-3/132-9 muudeti 17.12.2008.a maksuotsuse nr 12.2- 3/132-2 käibemaksu juurde määramise perioodi, milleks 2004 septembrikuu asemel määrati 2006 juunikuu, ning jäeti jõusse 17.12.2008 maksuotsuse nr 12.2-3/132-2 resolutiivosa, mille kohaselt peab OÜ Bulean tasuma käibemaksu summas 767 736 krooni, mis on tasaarveldatud 2004 septembrikuus enammakstud käibemaksuga. OÜ Bulean esitas 10.08.2009.a vaide 06.07.2009.a maksuotsuse kehtetuks tunnistamiseks. MTA 16.09.2009.a vaideotsusega nr 6-1/396-4 jäeti vaie rahuldamata. OÜ Bulean esitas 22.10.2009.a Tallinna Halduskohtule kaebuse MTA 06.07.2009.a maksuotsuse nr 12.2-3/132-9 tühistamiseks (haldusasi nr 3-09-2400).

3. OÜ Bulean esitas 05.11.2009.a MTA-le taotluse 06.07.2009.a maksuotsuse kehtetuks tunnistamiseks. MTA leidis 26.11.2009.a vastuses nr 12.2-3/132-9-1, et maksuotsuse kehtetuks tunnistamiseks puudub alus. OÜ Bulean esitas 26.11.2009.a vastusele nr 12.2-3/132-9-1 vaide, milles palus tunnistada 26.11.2009.a vastus nr 12.2-3/132-9-1 ja 06.07.2009.a maksuotsus nr 12.2- 3/132-9 kehtetuks. MTA rahuldas OÜ Bulean vaide osaliselt, tunnistas 26.11.2009.a vastuse

taotlusele nr 12.2-3/132-9-1 kehtetuks ja tegi MTA-le ettekirjutuse koostada 30 päeva jooksul vaideotsuse kättesaamisest OÜ Bulean taotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise osas otsus. MTA jättis 03.03.2010.a otsusega nr 12.2-3/132-10 OÜ Bulean 05.11.2009.a taotluse rahuldamata ja 06.07.2009.a maksuotsuse nr 12.2-3/132-9 jõusse.

4. OÜ Bulean esitas 05.04.2010.a vaide 03.03.2010.a otsuse nr 12.2-3/132-10 kehtetuks tunnistamiseks, mille MTA tagastas 29.04.2010.a otsusega nr 6-2/659 maksukorralduse seaduse (MKS) § 143 lg 1 p 5 alusel. 04.06.2010.a esitas OÜ Bulean MTA-le kaebuse 29.04.2010.a otsuse nr 6-2/659 kehtetuks tunnistamiseks, 05.04.2010.a vaide vastuvõtmiseks ja sisuliseks lahendamiseks kohustamiseks. MTA jättis 11.06.2010.a otsusega nr 6-1/312-2 OÜ Buleani kaebuse rahuldamata.

5. OÜ Bulean esitas 14.10.2010.a Tallinna Halduskohtule kaebuse (täpsustatud 08.11.2010.a) MTA kohustamiseks 05.04.2010.a vaiet läbi vaatama. Kohus võttis kaebuse menetlusse 23.11.2010.a.

6. Kaebaja esitas 25.09.2012.a kohtule taotluse peatada asja menetlus kuni kohtulahendi jõustumiseni haldusasjas nr 3-09-2400. Kaebaja leidis, et kui haldusasjas nr 3-09-2400 tema kaebus rahuldatakse, siis saavutab ta sellega oma eesmärgi, millega langeb eelduslikult ära kaebaja huvi ja objektiivne vajadus kaebuse läbivaatamise jätkamiseks käesolevas haldusasjas. Sel põhjusel kavatseb kaebaja eelviidatud juhul käesolevas haldusasjas menetluses olevast kaebusest loobuda. Vastustaja nõustus kaebaja taotlusega ja kohus peatas HKMS § 95 lg 1 alusel asja menetluse kuni kohtulahendi jõustumiseni haldusasjas nr 3-09-2400.

7. Riigikohus tühistas 19.02.2015.a otsusega nr 3-3-1-75-14 MTA 17.12.2008.a maksuotsuse nr 12.2-3/132-2 ning 06.07.2008.a maksuotsuse nr 12.2-3/132-9.

8. Kohus uuendas 06.11.2015.a haldusasja nr 3-10-1830 menetluse ning palus pooltel esitada seisukoht menetluse jätkumise osas.

9. Vastustaja teatas 26.11.2015.a vastuses, et jääb 22.12.2010.a vastuses väljendatud seisukoha juurde ning alternatiivselt palub kohtul kaaluda, kas on tekkinud alus kaebuse läbi vaatamata jätmiseks või menetluse lõpetamiseks. Vastustaja hinnangul võib Riigikohtu 19.12.2015.a otsuse nr 3-3-1-75-14 järgselt olla tegemist olukorraga, kus kaebaja on halduskohtule varem juba esitanud kaebuse sama nõudega samal alusel ning selle kohta on jõustunud kohtuotsus (HKMS § 152 lg 1 p 1 või kus kaebusega ei ole võimalik saavutada kaebuse eesmärki (HKMS § 151 lg 2 p 1 ja § 121 lg 2 p 2).

10. Kaebaja teatas 07.12.2015.a kohtule, et soovib lahendada vaidlus poolte kompromissiga, mille kohaselt MTA tunnistaks 29.04.2010.a otsuse nr 6-2/659 ja 11.06.2010.a otsuse nr 6-1/312-2 kehtetuks ning teeks uue otsuse, millega jätaks kaebaja 05.04.2010.a vaide olukorra muutumise tõttu läbi vaatamata. Kaebaja on nõus loobuma menetluskulude hüvitamise nõudest.

11. Vastustaja teatas 11.12.2015.a vastuses, et ei nõustu kaebaja pakutud kompromissettepanekuga.

KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED

12. HKMS § 151 lg 2 p 1 alusel võib kohus jätta kaebuse määrusega läbi vaatamata, kui ilmnevad HKMS § 121 lg-s 2 sätestatud asjaolud. HKMS § 121 lg 2 p 2 kohaselt võib kohus tagastada määrusega kaebuse selle esitajale, kui kaebusega ei ole võimalik saavutada kaebuse eesmärki.

13. Käesoleva vaidluse esemeks on kaebaja nõue kohustada maksuhaldurit läbi vaatama kaebaja 05.04.2010.a vaie MTA 03.03.2010.a otsusele nr 12.2-3/132-10, millega jäeti rahuldamata kaebaja 05.11.2009.a taotlus 06.07.2009.a maksuotsuse kehtetuks tunnistamiseks. Seega on kaebaja lõppeesmärgiks saavutada 06.07.2009.a maksuotsuse nr 12.2-3/132-9 tühistamine. Kuivõrd 06.07.2008.a maksuotsus nr 12.2-3/132-9 on Riigikohtu 19.02.2015.a otsusega nr 3-3-1-75-14 tühistatud, on käesolev vaidlus muutunud perspektiivituks. Eeltoodust lähtuvalt tuleb kaebus jätta HKMS § 151 lg 2 p 1 alusel läbi vaatamata.

/allkirjastatud digitaalselt/ Indrek Andreas Paukštys