3-15-3003/10 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS

Tartu kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-15-3003

Määruse kuupäev

06. jaanuar 2016

Kohtunik

Tamara Hristoforova

Kohtuasi

Juri Kolesnikovi kaebus Tartu Vangla toimingu

õigusvastasuse tuvastamiseks ja tekitatud kahju

hüvitamiseks või kuivikute tagastamiseks

Resolutsioon

1. Tagastada

Juri Kolesnikovi kaebus tervikuna

käesolevas haldusasjas;

2. Edastada kohtumääruse kaebajale.

Edasikaebamise kord

Asjaolud ja menetluse käik

Määruse peale on õigus esitada määruskaebus Tartu

Ringkonnakohtusse Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva

jooksul, arvates määruse kättesaamisest

1. Tartu Halduskohtusse saabus 1. detsembril 2015 Juri Kolesnikovi kaebus Tartu Vangla

vastu. Kaebuse kohaselt on Tartu Vangla õigusvastaselt hävitanud kaebaja kuivikud enne

selleks ettenähtud tähtaega. J. Kolesnikov märgib, et kui Tartu Vangla ei kompenseeri

tekitatud kahju, siis ta on nõus sellega, et vangla annab talle 6,08 kg kuivikuid.

1.2 Tartu Halduskohus 09.12.2015 määruses selgitas kaebuse esitajale, et mõistab tema

kaebust esitatud tekitatud kahju hüvitamiseks või alternatiivselt 6,08 kg kuivikute

tagastamiseks. Kohus jättis J. Kolesnikovi kaebuse käiguta ning kohustas teda 10 päeva

jooksul alates selle kättesaamisest kõrvaldama kaebuses esinenud puudused. J. Kolesnikovil

tuli selgitada kohtule millist, kahjuhüvitist ta taotleb (varaline või mittevaraline) seoses tema

kuivikute hävitamisega ning teatada taotletava kahju suurus või taotleda tekitatud kahju

hüvitamist kohtu äranägemisel, aga samuti kinnitada tekitatud kahju vastavate tõenditega.

Kohtumääruse sai J. Kolesnikov kätte 15.12.2015.

1.3 21.12.2015 laekus kohtusse J. Kolesnikovi vastus 09.12.2015 kohtumäärusele.

Kohtu seisukoht

2. Kohus on seisukohal, et J. Kolesnikovi kaebus kuulub tagastamisele tervikuna.

3. Vastavalt halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg-le 1 kohus tagastab kaebuse

määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta käesoleva seadustiku §-de 37–39 nõuetele,

kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused

takistavad asja läbivaatamist.

3.1 Tartu Halduskohus 09.12.2015 määrusega jättis J. Kolesnikovi kaebuse käiguta ning

kohustas teda 10 päeva jooksul alates selle kättesaamisest selgitama kohtule, millist

kahjuhüvitist ta taotleb (varaline või mittevaraline) seoses tema kuivikute hävitamisega ning

teatama taotletava kahju suurus, või taotlema tekitatud kahju hüvitamist kohtu äranägemisel,

aga samuti kinnitama tekitatud kahju vastavate tõenditega. 21.12.2015 laekus kohtusse J.

Kolesnikovi vastus 09.12.2015 kohtumäärusele. Esitatud vastuses soovis kaebaja, et kohus

tunnistaks õigusvastaseks tema poolt äravõetud kuivikute enneaegse hävitamise. Juhul, kui

vangla ei soovi hüvitada talle tekitatud kahju, siis las vangla annab talle 6,08 kg kuivikuid ja

võimaldab neid edastada vabaduses viibivatele isikutele. Sellest tulenevalt ei kõrvaldanud

kaebaja sisuliselt kaebuses esinenud puudusi, kuna ei teavitanud kohtule, missugust

kahjuhüvitist (varaline või mittevaraline) ta nõuab, aga samuti hüvitise suurust. Seega,

kaebuses esinenud puuduste tõttu ei ole kohtul võimalik kontrollida, kas kaebajal on

nõuetekohaselt läbitud kohustuslik kohtueelne menetlus, aga samuti üldse menetleda

kahjunõuet, milles puudub taotleva kahju hüvitise nõude suurus või taotlus välja mõista

tekitatud kahju kohtu äranägemisel. Lisaks eeltoodule ei ole kohtul võimalik kindlaks teha

vastavalt HKMS § 104 lg-le 1 (teine lause) alternatiivselt esitatud nõude puhul tasumisele

kuuluva suurima riigilõivu suurust.

3.2 Lähtudes eeltoodust ning juhindudes HKMS § 121 lg 1 p-st 1, tagastab kohus J.

Kolesnikovi kaebuse hüvitamisnõude osas selle esitajale läbivaatamatult.

4. J. Kolesnikov taotleb kohtult kuivikute hävitamise ehk toimingu õigusvastasuse tuvastamist

ning soovib, et vangla annaks talle 6,08 kg kuivikuid ja võimaldaks neid edastada vabaduses

viibivatele isikutele.

4.1 Kohus kvalifitseerib esitatud nõuete vastavalt HKMS § 37 lg 2 p-le 5, kui

heastamiskaebust (tekitatud kahju hüvitamine natuuras). Heastamisnõue on üks eriliigilistest

kohustamisnõuetest. Heastamisotsusega teeb kohus ettekirjutuse haldusakti või toimingu

õigusvastaste haldusakti või toiminguga põhjuslikus seoses olevate tagajärgede

kõrvaldamiseks ehk tagasitäitmiseks. Sellest tulenevalt heastamiskaebuse rahuldamise üheks

eelduseks on haldusorgani poolt sooritatud toimingu õigusvastasus. Esitatud kaebuses ei ole

kaebaja eraldi välja toonud, mis eesmärgiga ta taotleb kohtult toimingu õigusvastasuse

tuvastamist (kuivikute hävitamine). Samuti on näha, et nimetatud toimingu õigusvastasuse

tuvastamine annab kohtule võimaluse kaaluda ka heastamisnõude rahuldamist (kohustada

vanglat paigutama vangla lattu kaebajalt äravõetud kuivikud, kaaluga 6,08 kg) Järelikult peab

kohus J. Kolesnikovi tuvastamisnõuet hõlmatuks heastamisnõudega.

5. HKMS § 121 lg 2 p 2 sätestab, et kohus võib tagastada kaebuse määrusega selle esitajale,

kui kaebusega ei ole võimalik saavutada kaebuse eesmärki. Kaebusega ei ole võimalik

saavutada kaebuse eesmärki, kui esitatud nõuet ei ole võimalik rahuldada (RKHKm 3-3-1-11-

13, p 17). Esitatud nõuet ei ole võimalik rahuldada, kui nõue on ilmselgelt perspektiivitu

(RKHKm 3-3-1-86-12, p 15)

5.1 Kohus leiab, et J. Kolesnikovi heastamisnõudel puuduvad eduväljavaated.

5.2 J. Kolesnikovi heastamisnõude eesmärgiks, et vangla tagastas talle (paigutas lattu)

väidetavalt õigusvastaselt hävitatud kuivikud, kaaluga 6,08 kg.

5.3 Nähtuvalt haldusasja materjalidest saabus J. Kolesnikov Tartu Vanglasse 14.01.2014.

Temaga kaasas olevate asjade läbiotsimise käigus võeti ära 6,08 kg kuivikuid, kuna need

ületatsid kinnipeetavale kambrisse lubatud leiva-aja saiatoodete kogust. 2 kg kuivikuid anti J.

Kolesnikovile kambrisse. J. Kolesnikovilt ära võetud kuivikud hävitati. Vastavalt vangla

sisekorraeeskirja § 63 lg-le 5, mis sätestab vanglas lubamatute asjadega toimist, äravõetud

toiduained hävitatakse. Seega, ei pidanud vangla andma kaebajale aega ega üldse võimalust

kuivikute saatmiseks vabaduses viibivatele isikutele. Järelikult ilmselgelt ei käitunud Tartu

Vangla õigusvastaselt, kui hävitas kaebaja poolt äravõetud kuivikuud ning ei võimaldanud

kaebajal kahe kuu jooksul edastada need kuivikud vabaduses viibivatele isikutele. Sellest

tulenevalt ei ole täidetud eeldus, mis annaks kohtule alus kaaluda heastamisnõude

rahuldamist.

5.4 Lähtudes eeltoodust ning juhindudes HKMS § 121 lg 2 p-st 2, tagastab kohus J.

Kolesnikovi kaebuse tuvastamis- ja heastamisnõude osas selle esitajale läbivaatamatult.

/allkirjastatud digitaalselt/

Tamara Hristoforova

kohtunik