3-15-966/20 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
Legislator summary
AI generatedJätta MFV Lootus OÜ apellatsioonkaebus rahuldamata ning Tallinna Halduskohtu Mõista MFV Lootus OÜ-lt Reyktal AS kasuks välja apellatsioonimenetluses kantud
Legislator headnote
AI generatedArt. 4 p-s, Art. 16 lg; 3-15-966/20 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium: Jätta MFV Lootus OÜ apellatsioonkaebus rahuldamata ning Tallinna Halduskohtu Mõista MFV Lootus OÜ-lt Reyktal AS kasuks välja apellatsioonimenetluses kantud
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
K O H T U O T S U S
EESTI VABARIIGI NIMEL
Kohus
Tallinna Ringkonnakohus
Kohtukoosseis
Kaire Pikamäe, Ruth Plaks ja Virgo Saarmets
Otsuse tegemise aeg ja koht
19. november 2015, Tallinn
Haldusasja number
3-15-966
Haldusasi
MFV
Lootus OÜ kaebus
põllumajandusministri
23. märtsi 2015. a käskkirja nr 50 tühistamiseks ning
Põllumajandusministeeriumi kohustamiseks vaadata
läbi apellandi 3. märtsi 2015. a kalapüügiloa taotlus
Loode-Atlandi piirkonna püügirajoonis 3NO pikklesta
(WIT) püügivõimaluse andmiseks kalapüügiseaduse
§ 16 lg 33 alusel
Menetlusosalised
Kaebaja – MFV Lootus OÜ, volitatud esindaja
vandeadvokaat Margus Reiland
Vastustaja – Maaeluministeerium, volitatud esindaja
Geir Veski
Kolmas isik I – Reyktal AS, volitatud esindaja
vandeadvokaat Toomas Tamme
Kolmas isik II – OÜ Tromtal, volitatud esindaja
vandeadvokaat Toomas Tamme
Kolmas isik III – Reval Seafood OÜ
Vaidlustatud kohtulahend
Tallinna Halduskohtu 29. mai 2015. a otsus
Menetluse alus ringkonnakohtus
MFV Lootus OÜ apellatsioonkaebus
Asja läbivaatamine
Kirjalik menetlus
RESOLUTSIOON
1. Jätta MFV Lootus OÜ apellatsioonkaebus rahuldamata ning Tallinna Halduskohtu
29. mai 2015. a otsus haldusasjas nr 3-15-966 muutmata.
2. Mõista MFV Lootus OÜ-lt Reyktal AS kasuks välja apellatsioonimenetluses kantud
menetluskulud 930 eurot ja 60 senti. Ülejäänud osas jätta menetlusosaliste menetluskulud
nende endi kanda.
EDASIKAEBAMISE KORD
Otsuse peale võib Riigikohtule esitada kassatsioonkaebuse 30 päeva jooksul otsuse avalikult
teatavakstegemisest
arvates,
so
hiljemalt
21. detsembril
2015. a,
välja
arvatud
3-15-966
2(6)
halduskohtumenetluse seadustiku (edaspidi HKMS) § 212 lg 1 teises lauses sätestatud juhul
(HKMS § 212 lg 1).
Vastuseks
esitatud
kassatsioonkaebusele
võib
teine
menetlusosaline
esitada
vastukassatsioonkaebuse 14 päeva jooksul kassatsioonkaebuse vastukassatsioonkaebuse
esitajale kättetoimetamisest arvates või ülejäänud kassatsioonitähtaja jooksul, kui see on pikem
kui 14 päeva (HKMS § 215 lg 3).
Kui kassaator soovib asja arutamist kohtuistungil, tuleb seda kassatsioonkaebuses märkida,
vastasel korral eeldatakse, et ta on nõus asja lahendamisega kirjalikus menetluses (HKMS § 213
lg 1 p 5). Sõltumata kohtuistungi soovi märkimisest võib Riigikohus kassatsioonkaebuse läbi
vaadata kirjalikus menetluses, kui ta ei pea istungi korraldamist vajalikuks (HKMS § 223 lg 1).
Kui menetlusosaline soovib kassatsioonkaebuse esitamiseks saada menetlusabi, tuleb tal
Riigikohtule esitada vastavasisuline taotlus. Menetlusabi taotluse esitamine ei peata
menetlustähtaja kulgemist (HKMS § 116 lg 5) ning kassatsioonitähtaja järgimiseks peab
menetlusabi taotleja tegema tähtaja kestel ka menetlustoimingu, mille tegemiseks ta
menetlusabi taotleb, eelkõige esitama kassatsioonkaebuse (HKMS § 116 lg 6).
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1. Loode-Atlandi Kalastusorganisatsiooni (edaspidi NAFO) 2014. a aastakoosolekul lepiti
kokku pikklesta (WIT) (edaspidi pikklest) püügi avamine NAFO püügipiirkonnas 3NO.
Nõukogu 19. jaanuari 2015. a määrusega (EL) 2015/104, millega määratakse 2015. aastaks
kindlaks teatavate kalavarude ja kalavarurühmade püügi võimalused, mida kohaldatakse liidu
vetes ja liidu kalalaevade suhtes teatavates vetes väljaspool liitu (edaspidi määrus 2015/104),
eraldati Eesti Vabariigile selles piirkonnas pikklesta püügivõimaluseks 44 tonni.
Põllumajandusministri 23. märtsi 2015. a käskkirjaga nr 50 „Loode-Atlandi piirkonna
püügirajooni 3NO pikklesta (WIT) püügivõimaluse müük enampakkumise korras“
(edaspidi käskkiri nr 50) otsustati 2015. aasta kutselise kalapüügi püügivõimalused pikklesta
püügiks kalalaeva kalapüügiloaga Loode-Atlandi piirkonna püügipiirkonnas 3NO müüa
suulisel avalikul enampakkumisel. Käskkirja nr 50 põhjenduste kohaselt esitati Põllumajandus-
ministeeriumile 5 taotlust pikklesta püügivõimaluse saamiseks 220 tonni osas, ületades seega
määrusega 2015/104 Eesti Vabariigile eraldatud 44 tonni. Püügivõimaluse jaotamine
kalapüügiseaduse (edaspidi KPS) § 16 lg 3 alusel ei ole võimalik, sest pikklesta püük antud
piirkonnas on olnud keelatud üle 10 aasta. KPS § 16 lg-st 3 tulenevalt moodustub ajalooline
püügiõigus kolmel eelneval aastal õiguspäraselt omandatud püügivõimaluste alusel. Kui kolmel
eelmisel aastal püügivõimalusi õiguspäraselt omandatud ei ole, ei ole ka ajaloolist püügiõigust.
Pikklesta puhul on tegemist püügivõimaluse esmakordse kehtestamisega, taotlejatel puudub
ajalooline püügiõigus kalapüügiseaduse tähenduses. KPS § 16 lg 3 kolmanda lause kohaselt
loetakse püügivõimalus omandatuks, kui see on kalapüügiloale kantud ja selle eest on tasutud.
KPS § 134 lg 1 kohaselt nimetatakse püügivõimaluseks kutselise kalapüügi luba, mis antakse
lubatud aastase väljapüügimahu, püügipäevade arvu, püügivahendite arvu või kalalaevade arvu
piires. Eeltoodut arvestades ei ole ükski ettevõtja viimase kümne aasta jooksul pikklesta
püügivõimalust omandanud. Samuti ei saa kohaldada KPS § 16 lg-t 33, kuna eelnevatel aastatel
ei ole NAFO kaitse- ja rakendusmeetmetega ning EL püügivõimaluste määrustega pikklesta
püügivõimalust 3NO püügipiirkonnas kehtestatud. Seetõttu ei saa eelnevatel aastatel selles
püügipiirkonnas muude sihtliikide püüdmisel kaaspüügina saadud pikklesta käsitada muul kujul
oleva püügivõimalusena. Eestile eraldatud püügivõimalused ei võimalda kalapüügilubade
taotluste rahuldamist, seega tuleb püügivõimalused KPS § 16 lg 32 kohaselt müüa
enampakkumisel.
3-15-966
3(6)
2. MFV Lootus OÜ esitas 15. aprillil 2015 Tallinna Halduskohtule kaebuse taotlusega
tühistada käskkiri nr 50 ning kohustada põllumajandusministrit (alates 9. aprillist 2015
maaeluminister) KPS § 16 lg 33 alusel vaatama uuesti läbi tema 3. märtsil 2015 esitatud taotlus
pikklesta kalapüügiloa andmiseks 3NO piirkonnas. Kaebuse kohaselt oleks tulnud
enampakkumise korraldamise otsustamise asemel anda püügivõimalus kaebajale kui ainukesele
selles piirkonnas ka varasemalt õiguspäraselt pikklesta püüki teostanud isikule. Nimelt teostab
kaebaja kõnealuses piirkonnas railiste (SKA) ja meriahvenate (RED) sihtpüüki, millega on
kaaspüügina paratamatult kaasnenud ka pikklesta püük. Kaaspüüki tuleb käsitleda „muul kujul
püügivõimaluse kasutamisena“ KPS 16 lg 33 tähenduses, mistõttu on enampakkumise
läbiviimine õigusvastane.
3. Põllumajandusministeerium palus jätta kaebus rahuldamata.
4. Tallinna Halduskohus jättis 29. mai 2015. a otsusega kaebuse rahuldamata. Kaebajal
puudub kaebeõigus käskkirja nr 50 vaidlustamiseks. Kaebaja ei ole KPS § 16 lg-s 33 sätestatud
pikklesta püügivõimalust muul viisil omavaks isikuks, mistõttu käskkiri ei saa tema
subjektiivseid õigusi puudutada. KPS § 16 lg-s 33 sätestatud muul kujul püügivõimaluse
varasem kasutamine ei ole samastav KPS § 17 lg-s 3 sätestatud mittesihipärase kaaspüügiga.
Püügikeelu all oleva liigi kaaspüügina püüdmine ei ole käsitatav KPS § 134 lg-s 1 defineeritud
püügivõimalusena, mida saaks varasemalt püügivõimaluse vormilt kanda üle uuele vormile
(KPS § 16 lg 33). Kaaspüük on soovimatu püük, mille puhul püügiõigusega mittehõlmatud
kalaliigid jäävad püügivahendisse nende kalade kõrval, kelle püüdmiseks isikule püügivõimalus
ja püügiluba on antud. Kaaspüük ei anna püügiluba omavale isikule õigust püüda püügiloale
kandmata liike. Selle regulatsiooni eesmärgiks on välistada õiguspärase kalapüügiga tegelevate
isikute õigusvastane käitumine olukorras, kus püügivahendisse satuvad ka teised kalaliigid.
Seda ei saa aga samastada püügivõimalusega kalapüügiseaduse mõttes, kuivõrd tegemist on
kalapüügi olemusest tuleneva paratamatusega, mitte olukorraga, mida kalapüügiseaduses
reguleeritakse kui püügivõimalust. KPS § 16 lg 33 esimest lauset tuleb tõlgendada selliselt, et
muul kujul varem kasutatud püügivõimalus on KPS § 134 lg-s 1 nimetatud püügivõimalus, mille
asemel või mille kõrvale kehtestatakse täiendavalt uus KPS § 134 lg-s 1 sätestatud
püügivõimalus. Olukorras, kus varasemat KPS § 134 lg-s 1 sätestatud püügivõimalust
konkreetse liigi püüdmiseks ei ole kehtestatud, kohaldub KPS § 16 lg 32 ning see esmakordselt
kehtestatud püügivõimalus tuleb müüa enampakkumisel, kui esitatud taotlused ületavad
püügivõimalusi. Enampakkumise korraldamisega tagatakse püügivõimaluse eest suurima tasu
saamine ning ettevõtjatele võrdne võimalus püügiluba saada. See ei kahjusta kaebaja ettevõtluse
majanduslikku stabiilsust, arvestades, et tal varasemalt pikklesta püügiluba puudus ning ta
püüdis
pikklesta
kaaspüügina
selle
eest
eraldi
kalapüügiõiguse
tasu
maksmata.
Majandustegevuse stabiilsuse sidumine kaaspüügiga on asjakohatu. Kaaspüük ei tekita ka
õiguspärast ootust seeläbi hõivatud kalaliigi püügivõimaluse saamiseks.
Ka kohustamiskaebuse rahuldamiseks puudub alus, sest kalapüügiseadusest tulenevalt ei ole
Põllumajandusministeeriumil kohustust KPS § 16 lg-s 33 sätestatud viisil kaebajale
püügivõimaluse eraldamiseks.
MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD APELLATSIOONIMENETLUSES
5. MFV Lootus OÜ esitas 29. juunil 2015 Tallinna Ringkonnakohtule apellatsioonkaebuse,
milles palub Tallinna Halduskohtu 29. märtsi 2015. a otsus tühistada ja teha uus otsus, millega
kaebus rahuldada. Apellant jääb oma seniste seisukohtade juurde. Kaebuse põhjendused on
järgmised:
1) Püügivõimaluste jaotamine on Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. detsembri 2013. a
määruse (EL) nr 1380/2013 ühise kalanduspoliitika kohta (edaspidi määrus 1380/2013) art 16
3-15-966
4(6)
lg 6 kohaselt küll iga liikmesriigi enda otsustada, kuid määruse preambula p-st 29 tulenevalt
tuleb nende jaotamisel lähtuda põhimõttest, et kvoodid peegeldaksid nii palju kui võimalik
kalapüügi eeldatavat liigilist koosseisu. Sätte mõttest tulenevalt peab seega sihtpüügi lubade
jaotamisel lähtuma nii palju kui võimalik põhimõttest anda püügiõigus isikule, kes varem on
kõnealust kalaliiki õiguspärasel viisil püüdnud või kes püüab seda paratamatult kaaspüügina;
2) Halduskohus on valesti leidnud, et kaaspüük on „muul kujul varasema püügivõimaluse“ alt
välistatud. Kohtu selline tõlgendus ei põhine normi tekstil, sest KPS § 16 lg 33 ei viita KPS
§ 134 lg-le 1 ega nimeta, et muul kujul varasem kasutamine peab olema üks KPS § 134 lg-s 1
loetletud püügivõimaluste liikidest. Selline tõlgendus pole kooskõlas ka sätte eesmärgi ega
normide loogikaga, sest juhul, kui püügivõimalus on varem juba kehtestatud (teise püügiühiku
alusel), ei ole seda võimalik uuesti esmakordselt kehtestada. KPS § 16 lg-de 3 ja 33 sisuks on,
et kui üks isik on varem püüdnud kalaliiki kaaspüügina, siis sihtpüügi võimaluse esmakordsel
kehtestamisel tuleb püügivõimalus anda sellele isikule;
3) Apellant on ainus isik, kes on viimasel kolmel aastal omandanud pikklesta püügivõimaluse.
Kaaspüük on üheks kalapüügiseadusega reguleeritud püügiviisiks. Halduskohtu järeldus, et
kuivõrd kaaspüüki ei reguleerita loaga, ei ole tegemist püügivõimalusega, on vale, sest sihtpüügi
loaga kaasneb ka kaaspüügi õigus ning õiguspärast kaaspüüki ei saaks toimuda ilma
sihtpüügiloata.
6. Põllumajandusministeerium (alates 1. septembrist 2015 Maaeluministeerium) jääb oma
kirjalikus vastuses seniste seisukohtade juurde ning palub jätta apellatsioonkaebus rahuldamata.
Määruse nr 1380/2013 preambula p 29 ei oma KPS § 16 lg 33 sisustamisel tähendust. See
määrus ei sisalda normi ega eesmärki, mis paneks liikmesriigile kohustuse määrata kalaliigi
püügivõimalus sellele isikule, kes varem on seda kalaliiki ükskõik millisel õiguspärasel viisil
püüdnud võib püüab seda kaaspüügina. Lisaks ei pea saagi eeldatavat liigilist koosseisu
tingimata hindama minevikus toimunud asjaolude, nt kaaspüügi alusel. Püügivõimaluse
definitsioon on sätestatud KPS § 134 lg-s 1 üheselt ja seaduse tekstis läbivalt. Kaaspüügi teataval
määral aktsepteerimine ei tähenda üldist luba selle liigi püügiks ning tahtlik kaaspüük pole
lubatud. KPS § 16 lg 33 eesmärk on reguleerida olukorda, kus enne püügivõimaluse esmakordset
kehtestamist on kõnealust kalaliiki püütud muul kujul püügivõimaluse alusel, nt asendatakse
aastase
lubatud
püügipäevade
arvuna
kehtestatud
püügivõimalus
aastase
lubatud
väljapüügimahuna.
Apellandi
väide
viimasel
kolmel
aastal
omandatud
pikklesta
püügivõimaluse kohta on paljasõnaline. NAFO püügipiirkonnas 3NO ei olnud aastatel 1995-
2014 pikklesta püügivõimalust kehtestatud. Teist liiki kalade sihtpüügiload püügipiirkonnas
3NO ei tõenda selles piirkonnas pikklesta püügivõimaluse omandamist.
7. Reyktal AS ja OÜ Tromtal paluvad jätta apellatsioonkaebuse rahuldamata.
RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED
8. Apellatsioonkaebus jääb rahuldamata. Ringkonnakohus nõustub halduskohtu otsuse
põhjendustega ning HKMS § 201 lg-le 4 tuginedes neid ei korda. Vastuseks
apellatsioonkaebusele märgib ringkonnakohus järgmist.
9. Asjas on vaidlus kalapüügiseaduses kasutatud püügivõimaluse mõiste sisustamise üle.
Apellandi arvates on kalapüügiloale kandmata kalaliigi püüdmine õiguspärase kaaspüügi korras
KPS § 16 lg-s 33 sätestatud „püügivõimaluse kasutamine muul kujul.“ Taoline tõlgendus
tähendaks, et püügivõimaluste piiratuse olukorras, millega praegusel juhul tegemist on, tuleks
ajaloolise püügiõiguse regulatsioonist (KPS § 16 lg 3) tulenevalt eelistada püügivõimaluste
jaotamisel apellanti.
3-15-966
5(6)
10. Vaidlustatud käskkirja andmise ajal kehtinud KPS § 134 lg 1 sätestas, et kutselise kalapüügi
luba antakse lubatud aastase väljapüügimahu, püügipäevade arvu, püügivahendite arvu või
kalalaevade arvu (edaspidi püügivõimalused) piires tähtajaliselt. KPS § 16 lg-st 3 tulenevalt
jagati juhul, kui veeala lubatud püügivõimalused kalapüügilubade taotluste rahuldamist täies
ulatuses ei võimalda, püügivõimalused nende taotlejate vahel, kes olid eelmisel kolmel aastal
sellele veealale püügivõimalusi õiguspäraselt omandanud, tagades nõnda ajaloolise
püügiõiguse. Sama lõike 3. lause nägi ette, et püügivõimalus loetakse omandatuks, kui see on
loale kantud ja selle eest on tasutud või see on loaga välja võetud, kui tasu maksmine ei ole
nõutav. KPS § 16 lg 33 kohaselt tuli juhul, kui esmakordselt kehtestatud lubatud püügivõimalust
on varem kasutatud muul kujul ja lubatud püügivõimalused ei võimalda kalapüügilubade
taotluste rahuldamist täies ulatuses, rakendada püügivõimaluste jaotamisel sama paragrahvi
lõikes 3 sätestatut, arvestades ajaloolise püügiõiguse arvutamisel varasemal kujul kasutatud
püügivõimaluse ümber uuele kujule. Kaaspüügi definitsiooni andis KPS § 17 lg 3, sätestades,
et kaaspüük on püügiloaga lubatud kalaliigi kõrval püünisesse sattunud ja väljapüütud
alamõõdulised kalad või teised kalaliigid.
11. Halduskohus ei ole tõlgendanud „esmakordselt kehtestatud püügivõimaluse muul kujul
kasutamist“ ekslikult. Nõustuda ei saa hinnanguga, et kaaspüüki selle tingimuse alt välistav
tõlgendus ei põhine normi tekstil ega ole kooskõlas sätte eesmärgi ja normide loogikaga.
Kalapüügiseadus sidus kalapüügivõimaluste omandamise läbivalt kalapüügiloaga. KPS § 16
lg 3 tekstis olid need samuti sõnaselgelt seotud, kuivõrd püügivõimalus loeti omandatuks, kui
see oli loale kantud või loaga välja võetud. Ka uue kalapüügiseaduse sisu pole selles osas
muutunud. Arvestades seejuures KPS § 17 lg-s 3 sisaldunud kaaspüügi definitsiooni ning KPS
§ 134 lg 1 määratlust, oleks meelevaldne paigutada püügivõimaluse muul kujul kasutamise alla
teatud kalaliikide püüdmine kaaspüügi korras.
12. Kalapüügiluba antakse püügivõimaluste kasutamiseks ehk teisisõnu kehtestatakse
püügivõimalused püügiloa alusel. Konkreetse kalaliigi püüdmiseks väljastatud püügiloa
omamisest ei saa aga tuletada kaaspüügi korras püütud teist liiki kalade püügivõimalust
kalapüügiseaduse mõttes. Ehkki kaaspüük on kalapüügiseaduse järgi õiguspärane, ei saa seda
käsitada püügivõimaluse muul kujul kasutamisena. Erinevalt kaaspüügist on püügivõimalus
KPS § 134 lg-st 1 tulenevalt määratletud konkreetsete koguste kaupa, väljendades
väljapüügimahtu või püügipäevade, püügivahendite või kalalaevade arvu. Seda seisukohta
toetab ka nõukogu 20. novembri 2009. a määruse (EÜ) nr 1224/2009, millega luuakse ühenduse
kontrollisüsteem ühise kalanduspoliitika eeskirjade järgimise tagamiseks, art 4 p-s 32 sisalduv
definitsioon, mille kohaselt kalapüügivõimalus on koguseliselt kindlaks määratud
kalapüügiõigus väljendatuna saagis ja/või püügikoormuses. Kuna pikklesta püük oli praegu
kõne all olevas püügipiirkonnas enne NAFO 2014. a kokkulepet keelatud, ei saanud apellant
eelneval kolmel aastal omada seal koguseliselt määratletud pikklesta püügivõimalust. Apellandi
poolt viidatud teiste kalaliikide püügilubade omamine kõnealuses piirkonnas ei tõenda pikklesta
püügivõimaluse omamist selles püügipiirkonnas.
13. Ringkonnakohus nõustub vastustajaga, et määrus 1380/2013 ei kanna endas apellandi poolt
väljatoodud eesmärki. Määruse art 16 lg 6 kohaselt otsustab püügivõimaluste jaotamise iga
liikmesriik ise. Ehkki määrus lähtub püügitegevuse jätkusuutlikkuse tagamise eesmärgist, nähes
mh ette tagasiheite järk-järgulise vähendamise, ei tulene sellest liikmesriigile kohustust jagada
püügivõimalusi üksnes senisele kaaspüügile tuginedes.
14. Ülaltoodust tulenevalt on õige halduskohtu järeldus, et käskkiri nr 50 ei riku apellandi
subjektiivseid
õigusi.
Apellatsioonkaebus
jääb
rahuldamata
nii
tühistamis-
kui
kohustamisnõude osas.
3-15-966
6(6)
15. HKMS § 109 lg 2 teise lause alusel esitab ringkonnakohus seni kantud menetluskulude
jaotuse. Kuna apellatsioonkaebus jääb rahuldamata, jäävad apellandi menetluskulud HKMS
§ 108 lg 1 alusel tema enda kanda. Vastustaja ei ole menetluskulude väljamõistmist taotlenud.
Reyktal AS on taotlenud menetluskulude väljamõistmist 3828 euro ulatuses (sellest 1861 eurot
ja 20 senti moodustavad menetluskulud esimese astme kohtus). Menetluskulude kandmine on
nõuetekohaselt tõendatud.
Kolmandate isikute I ja II menetluskuludeks esimese astme kohtus oli 1861 eurot ja 20 senti.
Halduskohus mõistis selles ulatuses menetluskulud kaebajalt välja.
HKMS § 109 lg 6 kohaselt mõistab kohus välja üksnes vajalikud ja põhjendatud menetluskulud.
Ringkonnakohtu hinnangul ei ole selles asjas kolmandate isikute menetluskulude
väljamõistmine apellandilt täies ulatuses põhjendatud, sest õigusabikulud on põhjendamatult
suured. Kolmanda isiku I menetluskulud apellatsiooniastmes on 1966 eurot ja 80 senti.
Riigikohtu järjekindla praktika kohaselt ei saa põhjendatud menetluskulud apellatsiooniastmes
olla üldjuhul suuremad kui esimese astme kohtus (vt Riigikohtu halduskolleegiumi 28. aprilli
2015. a otsust asjas nr 3-3-1-5-15, p 32; 3. märtsi 2015. a otsust asjas nr 3-3-1-82-14, p 28;
9. veebruari 2011. a otsust asjas nr 3-3-1-90-10, p 21 ja 30. novembri 2010. a otsust asjas nr 3-
3-1-63-10, p 31). Praeguses asjas ei ole erandlikke asjaolusid, mis õigustaksid esimeses
kohtuastmes kantud kuludega võrdväärseid või suuremaid õigusabikulusid apellatsiooniastmes.
Ringkonnakohus leiab, et halduskohtus kantud menetluskulud on põhjendatud ja tuleb
apellandilt täies ulatuses välja mõista (õigusabikulud 1861 eurot ja 20 senti). Arvestades, et
ringkonnakohtus on kolmandad isikud vaidlusaluses küsimuses oma õiguslikku positsiooni
selgitades osaliselt saanud tugineda oma varasematele seisukohtadele ning asja maht
apellatsiooniastmes ei ole suur, saab pidada põhjendatud ja proportsionaalseteks
menetluskuludeks apellatsioonastmes 930 eurot ja 60 senti. Ülejäänud osas jäävad
menetluskulud apellatsiooniastmes menetlusosaliste endi kanda.
/allkirjastatud digitaalselt/
Kaire Pikamäe
/allkirjastatud digitaalselt/
Ruth Plaks
/allkirjastatud digitaalselt/
Virgo Saarmets