3-15-2757/2 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Enno Loonurm Määruse tegemise aeg ja koht

06. november 2015, Tallinna Halduskohus Haldusasja number 3-15-2757

Haldusasi

H. S taotlus riigi õigusabi saamiseks

RESOLUTSIOON

1. Rahuldada H. S (sündinud …) riigi õigusabi taotlus ja määrata talle riigi õigusabi isiku esindamiseks varjupaigamenetluses ning vajaduse korral sellele järgnevas halduskohtumenetluses;

2. Anda riigi õigusabi kohustuseta hüvitada riigi õigusabi tasu ja riigi õigusabi kulud;

3. Esindajal kontakteeruda viivitamatult esindatavaga pärast riigi õigusabi osutaja määramist;

4. Edastada määrus riigi õigusabi osutaja määramiseks Eesti Advokatuurile ning teadmiseks H. S, Rahandusministeeriumile ning Politseija Piirivalveametile. Pärast esindaja määramist edastada määrus ka esindajale

Edasikaebamise kord Määruse resolutsiooni punkti peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse ärakirja kättesaamisest.

ASJAOLUD

1. H. S esitas 04.11.2015 Tallinna Halduskohtule riigi õigusabi taotluse. Taotluses on taotletavate riigi õigusabi liikidena märgitud isiku esindamine haldusmenetluses, õigusdokumendi koostamine, isiku esindamine halduskohtumenetluses ja isiku muu õigusnõustamine või esindamine. Probleemi kirjelduses on esile toodud, et taotleja on varjupaigataotleja ning riigi õigusabi taotlus esitatakse seoses tema esindamisega varjupaigamenetluses ja vajadusel sellele järgnevas halduskohtumenetluses, kinnipiamiskeskuses viibimise tähtaja pikendamises ja sellele järgnevas halduskohtumenetluses ning võimalikus väljasaatmismenetluses. Taotluse põhjenduste kohaselt ei ole taotlejal piisavalt raha, tal puudub õigusalane haridus ning keeleoskus, mistõttu ei ole ta võimeline ennast varjupaigamenetluses ega kinnipidamiskeskuses viibimise tähtaja pikendamise vaidlustamises ise esindama. Taotleja eesmärgiks on õiglane lahend ja isiku õiguste kaitse. Taotlusele lisatud teatise kohaselt on taotleja vallaline, kelle vältimatud püsikulud katab Harku kinnipiamiskeskus.

KOHTU PÕHJENDUSED

2. Kohtute infosüsteemi andmetel on Tallinna Halduskohtu 15.09.2015 kohtumäärusega haldusasjas nr 3-15-2315 antud luba paigutada H. H kinnipidamiskeskusesse kuni kinnipidamise aluse ära langemiseni, kuid mitte kauemaks kui 15.11.2015. Eelnimetatud haldusasja nr 3-15-2315 materjalist nähtuvalt esitas H. S Politseija Piirivalveametile (PPA) 14.09.2015 varjupaigataotluse ning PPA on varjupaigataotluse (registreeritud numbriga 7001510159) vastu võtnud. Eelnimetatud haldusasja materjali pinnalt võib asuda seisukohale, et varjupaigataotluse osas ei ole veel otsust tehtud.

3. Eeltoodut ja riigi õigusabi taotluses märgitut arvestades tõlgendab kohus H. S’i taotlust selliselt, et ta soovib riigi õigusabi esindamiseks varjupaigamenetluses ja sellele järgnevas halduskohtumenetluses. Vastavalt RÕS § 17 lg 1 võib õigusabi kanduda üle muuks riigi õigusabi liigiks, sealhulgas isiku esindamiseks halduskohtumenetluses, mistõttu peab kohus põhjendatuks taotlust koheselt lahendada, olenemata sellest, et esialgu on rõhuasetus haldusmenetlusel.

4. Välismaalasele rahvusvahelise kaitse andmise seaduse (VRKS) § 10 lg 2 punktist 4 tulenevalt, on varjupaigataotlejal õigus riigi poolt tagatud õigusabile riigi õigusabi seaduses sätestatud korras. RÕS §

6 lõike 1 kohaselt võib riigi õigusabi saada füüsiline isik, kes oma majandusliku seisundi tõttu ei suuda õigusabi vajamise ajal tasuda asjatundliku õigusteenuse eest või suudab seda teha üksnes osaliselt või osamaksetena või kelle majanduslik seisund ei võimalda pärast õigusteenuse eest tasumist lihtsat toimetulekut. Kuna taotleja viibib käesoleval ajal kinnipidamiskeskuses, kes kannab ka tema ülalpidamiskulud, siis on usutav, et ta ei suuda õigusabi eest tasuda. Samuti on teada, et taotleja ei oska eesti keelt. Kohtu hinnangul puuduvad RÕS §-s 7 sätestatud alused riigi õigusabi andmisest keeldumiseks. Selleks, et isiku olulised õigused ja huvid ei jääks kaitseta, on põhjendatud taotlejale riigi õigusabi andmine ning isiku tausta ja varalist seisu arvestades on põhjendatud anda riigi õigusabi ilma hilisema riigi õigusabi tasu ja kulude hüvitamise kohustuseta. Kohus saadab määruse riigi õigusabi osutaja määramiseks Eesti Advokatuurile (RÕS § 15 lg 5). Pärast esindaja määramist tuleb esindajal viivitamatult kontakteeruda esindatavaga vajalike menetlustoimingute tegemiseks.

/allkirjastatud digitaalselt/

Enno Loonurm Kohtunik