3-14-52656/92 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

3-14-52656

K O H T U M Ä Ä R U S Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kristjan Siigur Määruse tegemise aeg ja koht 21. oktoober 2015, Tallinn Haldusasjade number 3-14-52656 Haldusasi Politseija Piirivalveameti taotlus M.T. kinnipidamiskeskuses kinni pidamise loa kehtivusaja pikendamiseks.

RESOLUTSIOON: Pikendada luba M.T. kinnipidamiskeskuses kinni pidamiseks kuni kinnipidamise aluse ära langemiseni, ent mitte kauem kui 22. detsembrini 2015.

Edasikaebamise kord Käesoleva määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates Tallinna Halduskohtu kaudu (HkMS § 265 lg 5, § 204).

ASJAOLUD JA MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD 1. Politseija Piirivalveamet (edaspidi PPA) pidas 1. novembril 2014 kinni Eestisse ebaseaduslikult saabunud M.T., kes väitis end alguses olevat Mali Vabariigi kodaniku, ent hiljem tunnistas, et on Guinea kodanik. Tartu Halduskohtu 2. novembri 2014 määrusega antud loa alusel paigutati M.T. kinnipidamiskeskusesse. Tema kinni pidamiseks antud loa kehtivust on kahe kuu kaupa pikendatud kuni 22. oktoobrini 2015. Seekordses taotluses selgitab PPA, et Guinea diplomaatilised esindused pole endiselt vastanud Eesti ametivõimude nootidele, mis puudutavad M.T. dokumenteerimist. Taotluse kohaselt puuduvad isikul dokumendid, mistõttu ei ole võimalik teda Eestist välja saata, samas tegutseb Eesti Välisministeerium aktiivselt selle nimel, et saada Guinea ametivõimudelt kinnitus selle kohta, kas M.T. on Guinea kodanik ning kas ta on võimalik kodakondsusriiki välja saata. 2. Kohtuistungil selgitas PPA esindaja, et täna saadi Guinea Moskva saatkonnast info, millest tulenevalt korraldatakse käesoleval reedel videokohtumine, mille käigus Guinea saatkonna töötajad vestlevad M.T.'ga ning kontrollivad tema isikusamasust. M.T. ei nõustunud PPA taotlusega ega enda kinni pidamise jätkamisega kinnipidamiskeskuses.

KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED

2 3. Pean Politseija Piirivalveameti taotlust põhjendatuks. Arvestades seda, et M.T. saabus Eestisse ebaseaduslikult ning esitas alguses enda kodakondsuse kohta valeandmeid, samuti pidades silmas seda, et tõsikindlalt pole senini õnnestunud tema isikusamasust välja selgitada, tuleb teda jätkuvalt kinni pidada kinnipidamiskeskuses. Vabadusse pääsemise korral on usutav, et isik hakkab tulevasest väljasaatmisest kõrvale hoidma, põgenedes näiteks mõnesse teise Euroopa Liidu liikmesriiki, kus tal oleks lihtsam ennast ametivõimude eest varjata. Möönan, et Guinea välisesinduste passiivsus Eesti ametivõimudega suhtlemisel ning M.T. dokumenteerimisel on kummaline. Samas nähtub, et Eesti ametivõimud teevad endast kõik, et mõjutada Guinea ametivõimusid omapoolseid samme astuma. Seetõttu ei saa praegu veel väita, et M.T. välja saatmine oleks muutunud perspektiivituks. Väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse § 25 lg 2 kohaselt võib isikut kinnipidamiskeskuses kinni pidada maksimaalselt kuni 18 kuud. Isik tuleb vabastada varem, kui kinni pidamise alused varem ära langevad. Käesoleval juhul on M.T. viibinud kinnipidamiskeskuses umbes 12 kuud. Oht, et ta võib vabadusse lubades põgeneda, ei ole kadunud. Tal ei ole Eestis mingeid sotsiaalseid sidemeid ning viibimisaluse puudumise tõttu ei ole tal võimlik endale elatist teenida. Samuti ei saa praegu veel öelda, et väljasaatmine oleks muutunud perspektiivituks. Seda saaks väita juhul, kui 18-kuulise perioodi lõpuks pole suudetud teha selleks vajalikke ettevalmistusi. Antud juhul on isiku väljasaatmise korraldamine tingitud eeskätt tema väidetava kodakondsusriigi passiivsusest, mitte Eesti ametivõimude tegevusetusest. Samas nähtub PPA viimastest andmetest, et Moskvas asuv Guinea saatkond on hakanud astuma samme selleks, et kontrollida isiku isikusamasust ning seejärel on ilmselt võimalik ka isiku dokumenteerimine ja Eestist välja saatmine. Seetõttu on õigustatud isiku jätkuv kinni pidamine.

/allkirjastatud digitaalallkirjaga/ Kristjan Siigur kohtunik