3-15-2532/7 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Lea Kuuse Määruse tegemise aeg ja koht 13. oktoober 2015, Tallinn Haldusasja number 3-15-2532 Haldusasi M.L. esialgse õiguskaitse taotlus RESOLUTSIOON 1. Jätta M.L. esialgse õiguskaitse taotlus läbi vaatamata. 2. Sekretäril saata kohtumäärus taotluse esitajale ja Tallinna Vanglale esindaja kaudu. Edasikaebamise kord Määrusele on õigus esitada määruskaebus otse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

MENETLUSE KÄIK

1. 07.10.2015 saabus Tallinna Halduskohtule M.L. taotlus esialgse õiguskaitse kohaldamiseks. Taotluse esitaja palub esialgse õiguskaitse korras kohustada Tallinna Vanglat korraldama meditsiiniteenuse osutamine selliselt, et meditsiiniteenus oleks kättesaadav, s.o kui medõele on teada, et taotluse esitaja on haigestunud, tuleks medõel öelda vanglaametnikule, kes kutsub taotluse esitaja medõe juurde. Taotluse kohaselt pöördus taotluse esitaja 07.10.2015 samasisulise vaidega Tallinna Vangla poole. 2. Kohus edastas halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 252 lg 1 alusel esialgse õiguskaitse taotluse koos lisadega 08.10.2015 Tallinna Vanglale, kellel tuli esitada seisukoht esialgse õiguskaitse taotlusele hiljemalt 12.10.2015 kell 12:00. Samaks kuupäevaks tuli vanglal esitada kohtule taotluses viidatud vaie ja muud vaidemenetluse dokumendid. 3. Kohtu määratud tähtajal esitas Tallinna Vangla vastuse esialgse õiguskaitse taotlusele. Esialgse õiguskaitse kohaldamise eesmärk on vältida olukordi, mis võivad kaasa tuua isikule pöördumatuid tagajärgi ja muudavad kohtuotsuse täitmise raskendatuks või võimatuks. Praegusel juhul Tallinna Vangla hinnangul selliseid asjaolusid ei esine. Lisaks märgib Tallinna Vangla, et M.L. esitas 12.10.2015 kell 11.30 inspektor-kontaktisikule esialgse õiguskaitse taotluse tagasivõtmise avalduse. Tallinna Vangla edastas kohtule muu hulgas ka nimetatud avalduse.

KOHTU SEISUKOHT

2(2) 4. HKMS § 249 lg 1 järgi võib kohus kaebaja põhjendatud taotluse alusel või omal algatusel teha igas menetlusstaadiumis määruse kaebaja õiguste esialgse kaitse kohta, kui vastasel juhul võib kaebaja õiguste kaitse (või kaebuse eesmärgi saavutamine) kohtuotsusega osutuda oluliselt raskendatuks või võimatuks. Sama paragrahvi lg 2 kohaselt võib esialgse õiguskaitse taotluse esitada halduskohtule ka vaidemenetluse ajal. Kohus arvestab esialgse õiguskaitse määruse tegemisel avalikku huvi ja puudutatud isiku õigusi ning hindab kaebuse perspektiive ja esialgse õiguskaitse määruse ettenähtavaid tagajärgi (HKMS § 249 lg 3). Kohus saab esialgse õiguskaitse taotlust sisuliselt lahendada aga alles juhul, kui täidetud on teatud menetluslikud lubatavuse eeldused. 5. Tallinna Vangla direktorile adresseeritud M.L. 12.10.2015 avaldusest nähtuvalt ei soovi ta esialgset õiguskaitset, mille esitas seoses medõe asjaga, s.o M.L. teavitamiseks, kui medõde teab, et M.L. vajab arsti abi. M.L. ei soovi esialgset õiguskaitset, kuna usub, et vangla võtab midagi ette. Vangistusseaduse (VangS) § 1¹ lg 1 kohaselt kohaldatakse VangS-s ja selle alusel ettenähtud haldusmenetlusele haldusmenetluse seaduse sätteid, arvestades VangS seaduse erisusi. Kuivõrd M.L. 12.10.2015 avaldus on adresseeritud Tallinna Vangla direktorile, siis kohtule arusaadavalt on M.L. 12.10.2015 avaldus suunatud vaide 07.10.2015 esitamisega algatatud vaidemenetluse lõpetamisele, s.o sisuliselt on tegemist taotluse tagasivõtmisega haldusmenetluse seaduse (HMS) § 14 lg 8 mõistes. Selle sätte kohaselt võib taotleja enne haldusmenetluse lõppemist oma taotluse igal ajal tagasi võtta. Vaide tagasivõtmisega lõpeb tulenevalt HMS § 43 lg 1 p-st 2 ka vaidemenetlus. Taotluse esitaja peab vajama esialgse õiguskaitse abinõu kohaldamist selleks, et põhivaidluse tulemuse selgumiseni oma õigusi kindlustada või kahjulikke mõjutusi tõrjuda. HKMS § 249 lg 3 ls 2 kohaselt jätab kohus esialgse õiguskaitse vajaduse äralangemisel taotluse läbi vaatamata. Kohus on jõudnud järeldusele, et käesoleval ajal puudub põhivaidlus, mille tagamiseks oli 07.10.2015 esitatud kohtule esialgse õiguskaitse taotlus, seetõttu jätab kohus M.L. nimetatud taotluse HKMS § 249 lg 3 ls 2 alusel läbi vaatamata.

(allkirjastatud digitaalselt) Lea Kuuse kohtunik