3-15-2477/2 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-15-2477 Määruse kuupäev 1. oktoober 2015 Kohtunik Tanel Saar Kohtuasi Yulia Cherniakova kaebus kriminaalasjas nr 13760000085 2. augustil 2013 koostatud dokumendi peale Resolutsioon Tagastada Yulia Cherniakova kaebus. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Asjaolud ja kohtu seisukoht 1. 30. septembril 2015 saabus Tartu Halduskohtusse Yulia Cherniakova kaebus kriminaalasjas nr 13760000085 2. augustil 2013 koostatud Sirje Melk pöördumise (materjalide edastamine) peale. Kaebaja osutab, et 2. augusti 2013 määruses (kaebuse kohaselt) on olulised erinevused tema 1. augustil 2013 esitatud kauriteokaebusega. 2. Seega on kaebaja esitanud kohtule nõude, mis puudutab kriminaalasja nr 13760000085 kohtueelset menetlust. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 4 lg 1 sätestab, et halduskohtu pädevuses on avalik-õiguslikus suhtes tekkinud vaidluste lahendamine, kui seadus ei näe ette teistsugust menetluskorda. Kriminaalmenetlusest tulenev vaidlus on iseenesest avalik-õiguslik. Samas on kohtu hinnangul kriminaalmenetluse toimingute vaidlustamine reguleeritud ammendavalt kriminaalmenetluse seadustikus (KrMS) ning juhul, kui kriminaalmenetluse toimingu vaidlustamist KrMS ette ei näe, tuleb üldjuhul asuda seisukohale, et tegemist on seadusandja teadliku valikuga. Tulenevalt KrMS § 1 lõikest 1 reguleerib kriminaalasjade menetlust eestkätt KrMS. Kuigi KrMS § 2 p 3 võimaldab põhimõtteliselt kriminaalmenetlust reguleerida ka muudes õigusaktides, ei ole HKMS § 4 lg 1 üldnormina niisugune säte, mis annaks halduskohtule pädevuse lahendada kriminaalasjas tehtud menetlustoimingu peale esitatud kaebust. Üldjuhul peaks olema välistatud, et kriminaalmenetluse toimingu õiguspärasust hindab kriminaalasju lahendava kohtu asemel halduskohus. Analoogilist seisukohta on väljendanud ka Riigikohus oma määruse asjas nr 3-3- 1-11-13 punktis 12 3. Kohus osutab siinkohal, et KrMS § 53 lg 1 näeb ette võimaluse kriminaalmenetluses prokuröri taandamist taotleda. 4. Eeltoodust tulenevalt on kohus seisukohal, et halduskohtul puudub käesoleva kaebuse menetlemiseks pädevus ning kaebus tuleb HKMS § 121 lg 1 p 1 alusel tagastada. /allkirjastatud digitaalselt/ Tanel Saar kohtunik