3-15-2467/2 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-15-2467 Määruse kuupäev

1. oktoober 2015 Kohtunik Tanel Saar Kohtuasi Igor Makarevichi ja Yulia Cherniakova kaebus Tartu Maakohtu kohustamiseks tsiviilasjas nr 2-15-7304 toimingute tegemiseks Resolutsioon Tagastada Igor Makarevichi ja Yulia Cherniakova kaebus. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest.

Asjaolud ja kohtu seisukoht

1. 29. septembril 2015 esitasid Igor Makarevich ja Yulia Cherniakova Tartu Halduskohtule kaebuse Tartu Maakohtu kohustamiseks tsiviilasjas nr 2-15-7304 toimingute sooritamiseks. Ühtlasi palusid nad selgitusi Tartu Maakohtu tegevuse kohta.

2. Kaebajate nõuded puudutavad Tartu Maakohtu menetluses olevat tsiviilasjas nr 2-15-7304. Kaebusest ilmneb, et kaebajad pole rahul maakohtu tegevusetusega tsiviilasja menetlemisel. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 4 lg 1 sätestab, et halduskohtu pädevuses on avalikõiguslikus suhtes tekkinud vaidluste lahendamine, kui seadus ei näe ette teistsugust menetluskorda. Kuivõrd maakohus teostab kohtuasjade menetlemisel riigivõimu, võib selle tegevust pidada avalik-õiguslikuks.

3. Samas on kohus siiski seisukohal, et kohtute tegevus tsiviilasjade menetlemisel ei allu halduskohtu kontrollile. Tsiviilasjade kohtulik menetlus on ammendavalt reguleeritud tsiviilkohtumenetluse seadustikus (TsMS). Kaebajad ei ole rahul kiirusega, millega maakohus tsiviilasja menetleb. TsMS § 3331 lg 1 sätestab kohtumenetluse poolele võimaluse taotleda kohtumenetluse kiirendamist, kui tsiviilasi on olnud kohtu menetluses vähemalt üheksa kuud ja kohus ei tee mõjuva põhjuseta vajalikku menetlustoimingut. Niisugune taotlus tuleb esitada asja menetlevale kohtule.

Seejuures lubab TsMS § 3331 lg 4 niisuguse taotluse läbivaatamisel tehtud määruse peale esitada määruskaebuse. Järelikult on käesoleval juhul olemas menetluskord, mille abil saavad kaebajad oma õigusi tsiviilkohtumenetluses kaitsta ning maakohtu tegevusetuse peale esitatud kaebuse lahendamine ei kuulu HKMS § 4 lõikest 1 tulenevalt halduskohtu pädevusse. Seejuures ei ole oluline ka see, kas käesoleval ajal on TsMS § 3331 lõike 1 kohaldamise eeldused juba täidetud või mitte, kuna kehtiv õigus ei näe maakohtule ette tsiviilkohtumenetluse toimingute sooritamist kindla aja jooksul ning järelikult ei ole kaebajatel ka subjektiivset õigust nõuda toimingute sooritamist kindla aja jooksul.

Järelikult reguleerib TsMS §-s 3331 sätestatud menetluskord tsiviilkohtumenetluse kiirendamist ammendavalt ning halduskohtu pädevuse jaatamiseks selles osas puudub igasugune põhjus. Ka oma tegevuse kohta selgitusi andma on pädev eeskätt maakohus ise.

4. Eeltoodust tulenevalt on kohus seisukohal, et kaebus tuleb HKMS § 121 lg 1 p 1 alusel tagastada halduskohtu pädevuse puudumise tõttu. /allkirjastatud digitaalselt/ Tanel Saar kohtunik