3-15-438/20 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

1

TARTU HALDUSKOHUS Tartu Kohtumaja KOHTUMÄÄRUS K a e b u s e l ä b i v a a t a m a t a j ä t m i s e j a r i i g i l õ i v u t a g a s t a m i s e k o h t a

Kohtuasja number 3-15-438 Määruse kuupäev 30.09.2015 Kohtunik Mare Priks Kohtuasi S.N. kaebus Tartu Vangla poolt tekitatud mittevaralise kahju hüvitamiseks summas 1100 eurot seonduvalt Pärnu Maakohtu 15.01.2015 kohtumäärusega

Asja läbivaatamise viis kirjalik menetlus Resolutsioon

1. Jätta S.N. kaebus haldusasjas 3-15-438 läbi vaatamata.

2. Tagastada S.N.i kaebuselt tasutud riigilõiv 33 eurot ja kanda see R.N. kontole Swedbank

nr EExxxxxxxxxxxxxxxxxx pärast käesoleva kohtumääruse jõustumist.

3. Tühistada haldusasjas 3-15-438 kohtulahendi (kohtuotsuse) kuulutamise aeg (16.10.2015 kell 15.00 Tartu Halduskohtu kantselei kaudu).

4. Määrus saata S.N. ja Tartu Vanglale.

Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest.

Asjaolude kirjeldus

S.N. oli süüdi tunnistatud karistusseadustiku (KarS) § 392 lg 2 p 2 alusel ja karistuseks mõisteti 2 aastat vangistust. KarS § 63 lg 2 ja § 64 lg 1 alusel suurendati mõistetud üksikkaristusest raskeimat karistust ja liitkaristuseks mõisteti 4 aastat vangistust ning karistuse kandmise algusajaks loeti 01.05.2011.

2 06.01.2015 on Tartu Vangla esitanud Pärnu Maakohtule teatise otsustamaks kas esinevad alused kaebaja vabastamiseks vanglast või karistuse vähendamiseks. Alates 01.01.2015 on KarS § 392 lg 2 p 2 kehtetu. Pärnu Maakohtu kohtumäärusega 15.01.2015 (kriminaalasi 1-11-11282) on vabastatud S.N. viivitamatult karistuse kandmisest seoses 01.01.2015 jõustunud seadusemuudatusega ja karistuse ärakandmisega. Kaebaja on pöördunud mittevaralise kahju hüvitamise nõudega Tallinna Halduskohtu poole 20.02.2015 ning Tallinna Halduskohus on kohtumäärusega 25.02.2015 saatnud asja arutamiseks Tartu Halduskohtule seoses kohtualluvusega. Kohtuasi on laekunud 25.03.2015 Tartu Halduskohtusse. Tartu Halduskohus on kaebuse jätnud käiguta 07.04.2015 kohtumäärusega ning küsinud kaebajalt riigilõivu tasumist summas 33 eurot. Kaebaja on riigilõivu tasunud ning kohus on kohtumäärusega 24.04.2015 asja menetlusse võtnud. Kohtumäärusega 12.08.2015 on kohus määranud asja läbivaatamise vormiks kirjaliku menetluse (30.09.2015) ning märkinud kohtuotsuse kuulutamise ajaks 16.10.2015 kell 15.00 Tartu Halduskohtu kantselei kaudu. Kaebaja seisukohad, põhjendused ja taotlused Kaebuse kohaselt ei ole Tartu Vangla nõuetekohaselt täitnud Pärnu Maakohtu poolt 15.01.2015 tehtud kohtumäärust, mille alusel on kohustatud S.N. viivitamatult vabastada karistuse kandmisest. Kaebaja märgib, et pärast vangla poolt kohtumääruse saamist, see on 16.01.2015, tulnuks kaebaja vabastada. S.N. vabastati karistuse kandmisest alates 27.01.2015, seega hoidis Tartu Vangla kaebajat ebaseaduslikult kinni 11 päeva. Kaebaja taotleb mittevaralise kahju hüvitamist1100 eurot, see on 100 eurot ühe päeva eest, mil kaebajat ebaseaduslikult Tartu Vanglas kinni hoiti. Kaebaja on viidanud kahju hüvitamise nõudes Põhiseaduse § 13, § 14, § 15 ja § 25, Euroopa Kohtu lahenditele, Euroopa inimõiguste ja põhivabaduste konventsiooni artikkel 5 lg 1 ja lg 4, riigivastutuse seaduse (RVS) § 7 lg 1 ja võlaõigusseaduse (VÕS) § 127 lg 1 ja VÕS § 128 lg 1. Kaebuse kohaselt hõlmab mittevaraline kahju eelkõige kahjustatud isiku füüsilist ja hingelist valu ning kannatusi ning mittevaraline kahju tuleb kahju tekitajalt välja mõista.

Vastustaja seisukohad, põhjendused ja taotlused Vastustaja taotleb jätta kaebuse rahuldamata. Vastustaja märgib, et ei ole õigusvastaselt kaebaja suhtes käitunud. Vastustaja seisukohalt on olnud kaebaja vabastamine Pärnu Maakohtu 15.01.2015 kohtumääruse nr 1-11-11282 alusel 27.01.2015 õiguspärane. Kohtuotsus pööratakse täitmisel siis, kui see on jõustunud. Kuna kohtumäärus oli vaidlustatav 10 päeva jooksul alates päevast, mil isik sai vaidlusalusest kohtumäärusest teada või pidi teada saama, jõustus kohtumäärus 27.01.2015. 27.01.2015 laekus Tartu Vanglasse Pärnu Maakohtu 15.01.2015 kohtumääruse 1-11-11282 ärakiri koos jõustumismärkega 27.01.2015. Seega on kaebaja vabastatud kinnipidamisasutusest koheselt (27.01.2015) jõustunud kohtumääruse alusel

3 ning teda ei ole ebaseaduslikult kinni hoitud Tartu Vanglas ning mittevaralise kahju hüvitise nõue ei ole põhjendatud.

Kohtu seisukohad ja põhjendused 1.Kohus asub seisukohale, et S.N. kaebus tuleb jätta läbi vaatamata juhindudes Tartu Ringkonnakohtu lahendist 27.08.2015 haldusasjas 3-14-51657 ja Riigikohtu halduskolleegiumi kohtumäärusest 17.06.2015 nr 3-3-1-24-15 p. 18. Kuna halduskohus on kaebuse menetlusse võtnud, tuleb lähtuvalt sellest, et kaebaja ei ole kinni pidanud nõudest läbida kohustuslik kohtueelne menetlus enne kohtusse pöördumist, jätta kaebus läbi vaatamata. Tulenevalt halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p-st 4 ja § 151 lg 1 p-st 1 tuleb jätta kaebus läbi vaatamata. Riigikohus on kohtumääruses 3-3-1-24-15 leidnud, et kui võimalik kahju on tekitatud kinnipeetava ja vangla vahelises suhtes, tuleb kahjunõue esitada vangistusseaduse (VangS) § 11 lg 8 järgi esmalt vanglale ning kohtueelse menetluse kohustuslikkus ei sõltu isiku staatusest nõude esitamise ajal. Kohus on vanglale teinud päringu kahju hüvitamise taotluse esitamise kohta, millele on vangla 29.09.2015 vastanud, et kaebaja ei ole enne kaebusega kohtusse pöördumist Tartu Vangla poole vaidega ega kahjuhüvitamise taotlusega pöördunud. Ka kaebaja ise ei ole oma kaebuses sellesisulist teavet esitanud. Seoses sellega, et kohus jätab kaebuse läbi vaatamata, ei lahenda halduskohus sisuliselt kaebuses toodud seisukohti. Kohus märgib, et kaebajal on uuesti võimalus kohtu poole pöörduda olles eelnevalt läbinud kohustusliku kohtueelse menetluse. 2.HKMS § 104 lg 5 p 1 kohaselt tagastatakse riigilõiv kui kohus jätab kaebuse läbi vaatamata HKMS § 151 lg 1 p 1 alusel. Kaebuselt on tasutud riigilõiv 33 eurot, mille on tasunud R.N., seega tagastab kohus riigilõivu R. N. kontole Swedbank EExxxxxxxxxxxxxxxxxx. 3.Kuna kohus on määranud kohtumäärusega 12.08.2015 kohtulahendi (kohtuotsuse) kuulutamise ajaks 16.10.2015 kell 15.00 ning käesoleva kohtumäärusega on kohus teinud antud asjas lõpplahendi kaebuse läbivaatamata jätmise kohta, tuleb tühistada kohtulahendi kuulutamise (16.10.2015) aeg.

(allkirjastatud digitaalselt) Mare Priks kohtunik