3-15-2456/2 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

T A R T U H A L D U S K O H U S T a r t u k o h t u m a j a

K OH TU MÄ Ä RU S

Kohtuasja number 3-15-2456 Määruse kuupäev

30. september 2015.a Kohtunik Roby Koik Kohtuasi Karli Peelbaumi taotlus riigi õigusabi saamiseks Menetlusosalised Avaldaja Karli Peelbaum Resolutsioon

1. Jätta Karli Peelbaumi riigi õigusabi taotlus rahuldamata. Edasikaebamise kord ja muud selgitused

2. Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättetoimetamisest.

3. Määrus toimetatakse kätte avaldajale ja Rahandusministeeriumile.

Asjaolud ja menetluse käik

1. Karli Peelbaum esitas 04.08.2015.a Tartu Maakohtule taotluse riigi õigusabi saamiseks. Taotluse kohaselt vajab avaldaja riigi õigusabi esindamiseks haldusmenetluses ja halduskohtumenetluses. Avaldaja soovib esitada halduskohtule kahjunõude seoses ebainimlikes tingimustes etapeerimisega Tartu Vangla poolt. Kahjunõue tuleb kohtule esitada hiljemalt 03.09.2015.a.

2. Tartu Maakohus keeldus 12.08.2015.a määrusega taotlust menetlusse võtmast, kuna riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 10 lg 1 kohaselt tuleb taotlus õigusabi saamiseks esindamisel halduskohtumenetluses esitada halduskohtule. Maakohus saatis avaldaja taotluse ja selle lisad 29.09.2015.a.Tartu Halduskohtule.

Kohtu seisukoht

3. Kohus leiab, et avaldaja taotlus riigi õigusabi saamiseks tuleb jätta rahuldamata RÕS § 7 lg

1 p 1 alusel, kuna avaldaja on ise võimeline kaitsma oma õigusi.

Maakohtus toimunud menetluse ajal on avaldaja esitanud iseseisvalt Tartu Halduskohtule kolm kaebust Tartu Vangla vastu, milles avaldaja taotleb kahju hüvitamist seoses tema etapeerimise tingimustega ja milles Tartu Vangla on kohtueelse menetluse lahendi avaldajale kätte toimetanud 03.08.2015.a (kohtuasjad 3-15-2152, 3-15-2153 ja 3-15-2179). Kaebustes on avaldaja arusaadavalt esitanud oma nõude ja toonud esile kaebuse aluseks olevad asjaolud. Kaks kaebust on menetlusse võetud, kolmas tagastati kaebusel allkirja puudumise tõttu. Viimati nimetatud puuduse oleks avaldaja saanud kõrvaldada esindaja abita. Avaldaja on iseseisvalt läbinud kohustusliku kohtueelse haldusmenetluse. Kokku on avaldaja 2015. aastal esitanud Tartu Halduskohtule 11 kaebust ning Tartu Ringkonnakohtule haldusasjades 3 apellatsioonkaebust ja 3 määruskaebust. Eeltoodu näitab, et avaldaja on võimeline ise kaitsma oma õigusi.

Kohus märgib, et halduskohtumenetluses ei ole esmatähtis see, et avaldajal oleksid juriidilised teadmised. Halduskohtule esitatavas kaebuses piisab asjaolude ja avaldaja seisukohtade arusaadavast kirjeldamisest. Seda on avaldaja senistes menetlustes suutnud edukalt teha. Tulenevalt uurimisprintsiibist selgitab kohus haldusasjas vajadusel ka omal initsiatiivil välja asjaolusid ning kogub tõendeid. Vajadusel kohus suunab ja abistab avaldajat. Õigust kohaldab kohus, sh selgitab kohus välja kohaldamisele kuuluvad seadusesätted ja võimaliku kohtupraktika.

4. RÕS § 7 lg 1 sätestab riigi õigusabi andmisest keeldumise alused. See tähendab, et eelnimetatud sättes toodud aluse esinemisel ei anta isikule riigi õigusabi ka juhul, kui ta on riigi õigusabi saama õigustatud isik. Seetõttu ei ole RÕS § 7 lg 1 toodud aluse esinemisel vaja kontrollida taotleja majanduslikku seisundit.

5. Avaldaja märkis riigi õigusabi taotluses, et ta soovib õigusabi ka esindamiseks haldusmenetluses. Taotlusest tervikuna tuleneb, et avaldaja soovis siiski õigusabi kohtusse pöördumiseks ehk halduskohtumenetluses. Seetõttu ei pea kohus vajalikuks tagastada taotlust haldusmenetluses õigusabi saamise osas ja saata seda pädeva kohtu määramiseks Riigikohtule (halduskohtumenetluse seadustiku § 121 lg 3).

Kohus selgitab avaldajale, et kui avaldaja soovib tulevikus õigusabi tema esindamiseks haldusmenetluses (näiteks soovib esitada Tartu Vanglale uusi vaideid või taotlusi), siis tuleb avaldajal esitada riigi õigusabi taotlus Tartu Maakohtule ja taotluse tagastamise korral see vaidlustada, kuna riigi õigusabi esindamiseks halduskohtumenetluses määrab RÕS § 10 lg 1 alusel halduskohus, kuid riigi õigusabi esindamiseks haldusmenetluses (näiteks vaidemenetluses, vanglale kahju hüvitamise taotluse esitamisel) määrab RÕS § 10 lg 3 alusel maakohus.

(allkirjastatud digitaalselt)

Roby Koik Kohtunik