3-15-379/22 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Ringkonnakohus Kohtukoosseis Kaire Pikamäe, Ruth Plaks ja Virgo Saarmets Määruse tegemise aeg ja koht 29.09.2015, Tallinn Haldusasja number 3-15-379 Haldusasi AV kaebus Riigi Tugiteenuste Keskuse 13.01.2015 vastusele nr 8-1/00013-1 ning kahju hüvitamiseks Menetlusosalised Määruskaebuse esitaja – AV Vaidlustatud kohtulahend Tallinna Halduskohtu 19.03.2015 määrus Menetluse alus ringkonnakohtus AV määruskaebus Menetlustoiming Määruskaebuse läbi vaatamata jätmine

RESOLUTSIOON Jätta AV määruskaebus läbi vaatamata.

EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (HKMS § 155 lg 5 ja § 235 lg 3).

ASJAOLUD JA RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

1. AV esitas Tallinna Halduskohtule 13.02.2015 kaebuse, mille kohaselt taotles ta Riigi Tugiteenuste Keskuse poolt tema vanglasiseselt isikuarvelt raha ebaseadusliku võtmise ning edasi kandmise eest rahalist kompensatsiooni summas 2000 eurot. Kohus jättis 23.02.2015 määrusega kaebuse käiguta ning määras puuduste kõrvaldamiseks tähtaja. Tallinna Halduskohus tagastas 19.03.2015 määrusega AV kaebuse läbivaatamatult, tuginedes HKMS §

121 lg 1 p-le 2, mille kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajatele, kui kaebus ei vasta HKMS §-de 37–39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist.

2. AV esitas halduskohtu 19.03.2015 määruse peale määruskaebuse, mille Tallinna Halduskohus edastas 05.05.2015 lahendamiseks Tallinna Ringkonnakohtule. Tallinna Ringkonnakohus, kontrollinud HKMS § 207 lg 1 alusel määruskaebuse menetlusse võtmise õiguspärasust, asus seisukohale, et määruskaebus on esitatud tähtaega ületades. HKMS § 204 lg 2 kohaselt on määruskaebuse esitamise tähtaeg 15 päeva määruse määruskaebuse esitajale kättetoimetamisest arvates. Haldusasja nr 3-15-379 toimikus olevast kättetoimetamisteatisest (tl 19) nähtuvalt on halduskohtu 19.03.2015 määrus AV-le kätte toimetatud 24.03.2015. Seega tulnuks määruskaebus nimetatud määrusele esitada hiljemalt 08.04.2015. Toimikust nähtuvalt

3-15-379 2(2) kannab määruskaebust sisaldanud ümbrik templit 10.04.2015 (tl 35 pöördel). Määruskaebus saabus halduskohtusse 13.04.2015 (tl 25).

3. Ringkonnakohus palus 18.06.2015 määrusega AV-l esitada Tallinna Ringkonnakohtule kaebetähtaja möödalaskmise põhjused. Ringkonnakohus selgitas, et juhul, kui kaebetähtaja möödalaskmiseks mõjuvaid põhjuseid ei esine, jätab kohus HKMS § 207 lg 2 alusel määruskaebuse läbi vaatamata. AV vastas 17.07.2015 ringkonnakohtule, et tema andis vanglale määruskaebuse üle õigeaegselt ning temal puudub võimalus kontrollida või reguleerida seda, millal asutus edastas määruskaebuse kohtule. Vastusena kohtunõudele teatas Tallinna Vangla, et vastavalt AV kirjavahetuse kaardi andmetele on AV andnud ajavahemikul 31.03.2015– 23.04.2015 kirja Tallinna Halduskohtule saatmiseks Tallinna Vanglale üle 10.04.2015 ja 16.04.2015. Ühtlasi juhtis vangla tähelepanu sellele, et Vangla sisekorraeeskirja § 48 lg 2 kohaselt kirja saatmisel vangistusseaduse § 29 lõikes 1 (sh kohtule) ja § 97 lõikes 1 nimetatud asutustele ja isikutele võib kinnipeetav kirja vanglateenistujale kinnises ümbrikus anda ning AV andis eelpool toodud kirjad vanglale suletud ümbrikus, mistõttu ei ole vanglal võimalik kindlalt väita, kas antud kuupäevadel saatis AV määruskaebuse haldusasjas nr 3-15-379.

4. Ringkonnakohus leiab ülaltoodut arvestades, et AV määruskaebus tuleb HKMS § 207 lg 2 alusel jätta läbi vaatamata, kuna AV kirjavahetuse kaardi andmete ning määruskaebust sisaldanud ümbriku templi põhjal saab teha järelduse, et AV andis määruskaebuse vangla juhtkonnale üle 10.04.2015, seega hilinenult, ning kaebetähtaja ennistamiseks ei ole AV mõjuvaid põhjused esitanud.

/allkirjastatud digitaalselt/ Kaire Pikamäe /allkirjastatud digitaalselt/ Ruth Plaks /allkirjastatud digitaalselt/ Virgo Saarmets