3-14-52465/54 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Aili Maasik Määruse tegemise aeg ja koht 23.09.2015, Tallinn Haldusasja number 3-14-52465 Haldusasi

N. L. kaebus Tallinna Vangla vastu mittevaralise kahju (10 500 eurot) hüvitamiseks ja viivisenõudes. Menetlusosalised Kaebaja — N. L. Vastustaja — Tallinna Vangla Menetlustoiming Kaebuse tagastamine Resolutsioon

1. Tagastada kaebus selle esitajale.

2. Määruse ärakiri toimetada kätte kaebajale ja tema esindajale. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse kirjalikult Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu viieteistkümne päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

1. 16.10.2014 esitas N. L. nimel Tallinna Halduskohtule kaebuse MTÜ Auxilio juhatuse liige Janar Kõva (tl 2–3). Kaebuses paluti vabastada kaebaja riigilõivu tasumise kohustusest, kuna kaebaja on kinnipeetav ega oma riigilõivu tasumiseks piisavaid rahalisi vahendeid ning puudub ka realiseeritav vara (tl 3).

2. Kohus jättis kaebuse 21.10.2014 määrusega (tl 6–8) käiguta, selgitades määruses muuhulgas, et menetlusabi taotlus on esitatud puudustega ning puudused tuleb kaebajal taotlusest kõrvaldada, eelkõige tuleb taotlusele täidetult lisada menetlusabi taotleja ja tema perekonnaliikmete isiklikku ja majanduslikku seisundit kajastav vorm ning muud dokumendid, mis kaebaja majanduslikku olukorda tõendavad. Ühes 21.10.2014 kohtumäärusega edastati kaebajale ka kõnealune majandusliku seisundi vorm (tl 9). Kohus palus kaebajal vormi täidetult kohtule tagastada (tl 8). Tallinna Halduskohtu 21.10.2014 määrus toimetati kaebajale pärast korduvat katset kätte 04.11.2014 kaebaja rahvastikuregistrijärgsel aadressil postkasti jätmisega (tl 19), kuna kohtule sai teatavaks, et kaebaja oli vanglast 14.04.2014 ennetähtaegselt elektroonilise järelevalve alla vabanenud. Ühtlasi edastati kohtumäärus kaebuses märgitud MTÜ Auxilio e-posti aadressile auxilio@countermail.com (tl 2, 10).

3. Kaebaja nimel esitas 21.11.2014 kohandatud kaebuse samas asjas kohtule vandeadvokaat Denis Piskunov (tl 26–29). Kohandatud kaebuse esitamisel märgiti, et sellega kõrvaldatakse ka 21.10.2014 kohtumääruses märgitud puudused (tl 24). Puudusi menetlusabi taotluses kohandatud kaebusega siiski ei kõrvaldatud: kohtule ei tagastatud täidetult ja allkirjastatult menetlusabi taotleja ja tema perekonnaliikmete majandusliku seisundi teatise vormi, ei esitatud vormi kohtule elektrooniliselt ega esitatud kohtule ainsatki tõendit kaebaja maksejõuetuse tõendamiseks. Kohandatud kaebuses korrati üksnes väidet, et kaebaja on alaliselt maksejõuetu ja varatu ega oma piisavaid materiaalseid vahendeid riigilõivu tasumiseks (tl 29).

4. Kohus jättis 04.12.2014 määrusega (tl 42–43) kaebuse teistkordselt käiguta ning selgitas kaebajale muuhulgas veelkord menetlusabi esitamise korda, edastades kaebajale teistkordselt ka menetlusabi taotleja ja tema perekonnaliikmete isikliku ja majandusliku seisundi vormi, mille palus täidetult ja allkirjastatult kohtule tagastada. Kohus palus esitada kaebaja majanduslikku seisundit iseloomustavad tõendid. 04.12.2014 määrus toimetati kaebajale pärast korduvaid katseid 19.12.2014 kätte väljaandes Ametlikud Teadaanded avaldamise kaudu (tl 46, 59–60). Ühtlasi edastati kohtu 04.12.2014 määrus vandeadvokaat Denis Piskunovile (tl 48)ja MTÜ-le Auxilio kohandatud kaebuses märgitud esindaja e-posti aadressile menetlus@magnussonlaw.ee (tl 26, 47). Vandeadvokaat Denis Piskunovi 15.12.2014 pöördumises (vastuväide kohtu tegevusele) märgitakse muuhulgas, et esindaja on organiseerinud menetlusabi taotluse ja menetlusabi taotleja ja tema perekonnaliikmete isikliku ja majanduslikus seisundi vormi Tallinna Vanglasse saatmise (tl 52).

5. Kohus juhtis 16.12.2014 määruses (tl 54–55), millega kohtu tegevusele esitatud vastuväite lahendas, vandeadvokaat Denis Piskunovi tähelepanu sellele, et 04.12.2014 käiguta jätmise määrus tuleb tähtaegselt täita. Muuhulgas rõhutas kohus, et puuduste kõrvaldamata jätmisel jätab kohus menetlusabi taotluse läbi vaatamata (tl 55). Kohtu 16.12.2014 määrus on edastatud (tl 56) nii kaebajale isiklikult (tl 57), vandeadvokaat Denis Piskunovile (e-posti aadressile menetlus@magnussonlaw.ee) kui MTÜ-le Auxilio (e-posti aadressile auxilio@countermail.com). Määruse kättesaamist on Denis Piskunovi nimel ka kinnitatud (tl 58). Puuduseid menetlusabi taotlusest ei kõrvaldatud.

6. Kohus jättis 07.07.2015 määrusega (tl 152–153) menetlusabi taotluse käiguta, andes kaebajale seeläbi eelnevalt antud tähtaegadele täiendavalt veel 5-päevase tähtaja menetlusabi taotlusest puuduste kõrvaldamiseks. Eelkõige palus kohus kaebajal tõendada tema enda ja tema perekonnaliikmete majanduslikku seisundit. Kaebaja esindajale Denis Piskunovile on 07.07.2015 kohtumäärus toimetatud 08.07.2015 kätte avaliku e-toimiku vahendusel (tl 155). Ühtlasi on kohtumäärus tehtud avalikus e-toimikus nähtavaks ka kaebajale (tl 155).

7. Kohus jättis 17.08.2015 määrusega kaebaja menetlusabi taotluse rahuldamata ning andis kaebajale riigilõivu (315 eurot) tasumiseks aega 15 päeva määruse jõustumisest arvates (tl 157–158). Kaebaja esindajale Denis Piskunovile on 17.08.2015 kohtumäärus toimetatud 17.08.2015 kätte avaliku e-toimiku vahendusel (tl 161). Ühtlasi on kohtumäärus tehtud avalikus e-toimikus nähtavaks ka kaebajale (tl 161). Tallinna Halduskohtu 17.08.2015 määrus jõustus edasi kaebamata 02.09.2015 (tl

158 pöördel). Seega oli kaebuse esitamiselt riigilõivu tasumise tähtpäevaks 17.09.2015. Kaebuselt on tänaseni riigilõiv tasumata (tl 162–163).

8. HKMS § 121 lg 1 punkti 2 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta HKMS § 37–39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudust kõrvaldanud, puudus aga takistab asja läbivaatamist. Kuna kaebaja ei ole kaebuse esitamiselt tänaseni riigilõivu tasunud, ei vasta kaebus HKMS §-des 38–39 sätestatud nõuetele. Kaebuse esitamiselt riigilõivu tasumata jätmine kujutab endast kaebuse läbivaatamist takistavat puudust.

9. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus kaebajale kaebuse vastavalt HKMS § 121 lg 1 punktile 2. Vastavast tagajärjest oli kaebajat 17.08.2015 määruses ka hoiatatud (tl 157 ja 158 pöördel).

10. HKMS § 43 lõike 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras uuesti halduskohtu poole pöörduda.

(allkirjastatud digitaalselt) Aili Maasik

Kohtunik