3-15-1933/24 · Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium
Legislator summary
AI generatedTartu Linnavalitsuse 31. juuli 1997. a korraldusega nr 1717 kehtestati Ülikooli, Vanemuise, Struve ning Kitsa tänavaga piirneval alal detailplaneering, mis hõlmab lisaks ka kinnistule
Legislator headnote
AI generated3-15-1933/24 · Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium: Tartu Linnavalitsuse 31. juuli 1997. a korraldusega nr 1717 kehtestati Ülikooli, Vanemuise, Struve ning Kitsa tänavaga piirneval alal detailplaneering, mis hõlmab lisaks ka kinnistule
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
K O H T U M Ä Ä R U S
Kohus
Tartu Ringkonnakohus
Kohtukoosseis
Maili Lokk, Tiina Pappel ja Einar Vene
Määruse tegemise aeg ja koht
23. september 2015, Tartu
Haldusasja number
3-15-1933
Haldusasi
OÜ Advokaadibüroo Lillo & Lõhmus, Kersti Pruunsilla
ja Kasumaa Invest OÜ kaebus Tartu Linnavalitsuse
22. juuni 2015. a korralduse nr 724 tühistamiseks
Vaidlustatud kohtulahend
Tartu Halduskohtu 14. augusti 2015. a määrus
Kaebuse esitaja ja kaebuse liik
Kaarsilla Kinnisvara OÜ määruskaebus
Asja läbivaatamine
Kirjalik menetlus
Menetlusosalised
Kaebajad OÜ Advokaadibüroo Lillo & Lõhmus, Kersti
Pruunsild ja Kasumaa Invest OÜ
Vastustaja Tartu linn
Kolmas isik Kaarsilla Kinnisvara OÜ, esindajad v. adv
Piret Jesse ja v. adv Tanel Kalaus
RESOLUTSIOON
1. Rahuldada Kaarsilla Kinnisvara OÜ määruskaebus.
2. Tühistada Tartu Halduskohtu 14. augusti 2015. a määrus ning jätta OÜ
Advokaadibüroo Lillo & Lõhmus, Kersti Pruunsilla ja Kasumaa Invest OÜ
esialgse õiguskaitse taotlus rahuldamata.
EDASIKAEBAMISE KORD
Määrus ei ole edasikaevatav.
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1. Tartu Linnavalitsuse 31. juuli 1997. a korraldusega nr 1717 kehtestati Ülikooli, Vanemuise,
W. Struve ning Kitsa tänavaga piirneval alal detailplaneering, mis hõlmab lisaks ka kinnistule
aadressiga Ülikooli 2b hoone rajamist.
Tartu Linnavalitsuse 22. juuni 2015. a korraldusega nr 724 väljastati ehitusluba Ülikooli tn
2a teenindus- ja büroohoonete püstitamiseks kõrvaltingimusega enne ehitustööde alustamist
esitada Tartu Linnavalitsuse arhitektuuri ja ehituse osakonnale konstruktiivse osa
ehitusprojekti ekspertiis ning ehitusluba Ülikooli tn 2a tugimüüri püstitamiseks (korralduse p
1). Lisaks muudeti Ülikooli tn 2b katastriüksuse aadressi ning määrati uueks aadressiks
Ülikooli tn 2a (korralduse p 2).
2. OÜ Advokaadibüroo Lillo & Lõhmus, Kersti Pruunsild ja Kasumaa Invest OÜ esitasid
Tartu Halduskohtule kaebuse eelnevalt nimetatud korralduse tühistamiseks. Koos kaebusega
esitati esialgse õiguskaitse taotlus, milles sooviti esialgse õiguskaitse korras peatada Tartu
Linnavalitsuse 22. juuni 2015. a korraldusega nr 724 väljastatud ehituslubade kehtivus kuni
käesoleva kohtumenetluse lõpuni. Esialgse õiguskaitse taotluse kohaselt:
2.1. Ehituslubade peatamata jätmine tähendaks, et kolmas isik võib alustada ehitusloa
realiseerimist. Kui hiljem ehitusluba tühistatakse, kuid hoone on juba valmis, siis ilmselt ei
hakata selle asukohta enam muutma ning kaebajatele on sellega tekitatud pöördumatut kahju.
2.2. Ülikooli 2a kinnistul ei ole ehitustöödega veel alustatud, mistõttu haldusakti kehtivuse
peatamisel viibiks hoone püstitamine. Lisaks peab kolmas isik arvestama võimalusega, et
ehitusluba võidakse tunnistada naabrite õiguste rikkumise tõttu õigusvastaseks.
2.3. Kohalik omavalitsus ei tohi uue hoone seina lubada ehitada olemasoleva hoone akendele
liiga lähedale. Aken pole oluline üksnes piisava valgustuse tagamiseks. Aknast avanev vaade
on üks ruumi väärtust mõjutavaid tegureid. Ruumi omaniku huvi piisavale vaatele võib olla
kaalukam kui seni tühjalt seisnud maatüki omandanud isiku huvi maatükk võimalikult suures
ulatuses hoonestada. Asjas vajab hindamist asjaolu, kas krunti oleks võimalik hoonestada
kaebajate seisukohast soodsamal viisil.
3. Tartu Halduskohtu 14. augusti 2015. a määrusega rahuldati OÜ Advokaadibüroo Lillo &
Lõhmus, Kersti Pruunsilla ja Kasumaa Invest OÜ esialgse õiguskaitse taotlus ning peatati
Tartu Linnavalitsuse 22. juuni 2015. a korralduse nr 724 p 1 kehtivus kuni kohtulahendi
jõustumiseni käesolevas haldusasjas. Määruse kohaselt:
3.1. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 249 lg 1 ls 1 kohaselt võib kohus kaebaja
põhjendatud taotlusel või omal algatusel teha igas menetlusstaadiumis määruse kaebaja
õiguste esialgse kaitse kohta, kui vastasel juhul võib kaebaja õiguste kaitse kohtuotsusega
osutuda oluliselt raskendatuks või võimatuks. Kui seadus annab isikule õiguse esitada
halduskohtule kaebus muul alusel kui enda õiguste kaitseks, võib esialgset õiguskaitset
kohaldada, kui vastasel juhul võib kaebuse eesmärgi saavutamine kohtuotsusega osutuda
oluliselt raskendatuks või võimatuks. HKMS § 249 lg 3 ls 1 alusel arvestab kohus avalikku
huvi ja puudutatud isiku õigusi ning hindab kaebuse perspektiive ja esialgse õiguskaitse
määruse ettenähtavaid tagajärgi.
3.2. Halduskohus leidis, et esitatud kaebust ei ole põhjendatud perspektiivituks pidada.
Esialgse õiguskaitse kohaldamata jätmine võib kaebajale kaasa tuua koormavaid tagajärgi,
mille hilisem heastamine ei ole mõistlik. Planeeritava ehitise paiknemine praegusel kujul teeb
kaebaja hinnangul võimatuks konfidentsiaalsuskohustuse järgimise, vähendab privaatsust,
loomulikku vaadet ning loomulikku valgust.
3.3. Antud vaidluses ei esine olulist avalikku huvi. Ka Tartu linn on leidnud, et ehituslubade
kehtivuse peatamine või mitte peatamine mõjutab eelkõige Kaarsilla Kinnisvara OÜ õigusi.
Selle tagajärjel ei saaks kolmas isik ehitustegevust jätkata ning riivatud saaks isiku
ettevõtlusvabadus ja õigus omandit vabalt kasutada. Samas tuleb arvestada seda, et
vaidlusalusel kinnistul ei toimu veel ehitustegevust, mistõttu ehitise valmimine ning sellega
kulude tagasi teenimine ei saa olla kolmandal isikul planeeritud lähiaega. Ehitustegevuse
tagasitäitmine võib osutuda keerukaks ja kulukaks. Taolises olukorras tuleb eelistada osapoole
õigusi, kelle huviks on olemasoleva olukorra säilimine.
MÄÄRUSKAEBUSE ESITAJA TAOTLUS JA PÕHJENDUSED
4. Kaarsilla Kinnisvara OÜ esitas määruskaebuse, milles palub Tartu Halduskohtu 14.
augusti 2015. a määruse tühistada ning esialgset õiguskaitset mitte kohaldada. Määruskaebuse
põhjendused:
4.1. Kaebus on perspektiivitu, mistõttu puudus alus esialgse õiguskaitse kohaldamiseks. Asjas
nr 3-3-1-42-03 leidis Riigikohus, et naaber peab taluma ehitise rajamist, mis on planeeringuga
lubatud ning sobib ümbrusse ning on ka muidu õiguspärane. Kehtiv detailplaneering on
kõigile täitmiseks kohustuslik ning asjaosalised, kes ei ole planeeringut vaidlustanud, ei saa
esitada ehitusloa üle käivas vaidluses vastuväiteid planeeringu lahendustele. Ülikooli 2a
planeeritud hoone ehitusprojektis kajastatud parameetrid tulenevad Tartu Linnavalitsuse 31.
juuli 1997. a korraldusega nr 1717 kehtestatud detailplaneeringust ning Ülikooli 4 kinnistu
omanik ei ole detailplaneeringut vaidlustanud. Seega ei saa kaebajad hoone asukohta ja
kõrgust vaidlustada.
4.2. Kaebusest ei nähtu, et Ülikooli 2a ehitamisega rikutaks kaebaja õiguslikult kaitstavat
privaatsust. Viited advokatuuriseadusest tulenevale konfidentsiaalsuskohustuse järgimisele ei
ole asjakohased. Privaatsuse tagamiseks on võimalik kasutada kardinaid või tõsta mööblit
ümber.
4.3. Linnavalitsus on ehitusluba väljastades kaalunud kõikide isikute õigustatud huve,
diskretsiooni õiguspäraselt teostanud ning oma otsust piisavalt motiveerinud. Isegi kui kohus
leiaks, et ehitusloa tühistamine oleks põhjendatud, annaks haldusorgan ilmselt sama sisuga
haldusakti.
4.4. Kaarsilla Kinnisvara OÜ leiab, et ka temal on õigus sellele, et Kitsa tänava poolsel
hooneosal oleks aknad, mistõttu ei oleks linnavalitsus saanud ehitusloa väljastamisel
teistsugusele lahendusele jõuda. Sel põhjusel ehitamise peatamine ei ole proportsionaalne.
Kaebajatel oleks võimaliku akendest tuleneva õiguste rikkumise korral võimalik nõuda kahju
hüvitamist, mis oleks kõiki faktilisi asjaolusid ning erinevate isikute õigusi ja huve arvestades
piisav.
4.5. Halduskohus leidis põhjendamatult, et esialgse õiguskaitse kohaldamata jätmine võib
kaebajatele kaasa tuua tagajärgi, mille hilisem heastamine ei ole võimalik või on keerukas.
Kuna Ülikooli 4 asub tiheasustusalal, peavad seal elavad või töötavad isikud arvestama sellest
asjaolust tulenevate normaalsete piirangutega.
4.6. Esialgse õiguskaitse kohaldamisel ei ole piisavalt arvestatud Kaarsilla Kinnisvara OÜ
õigusi ja huve ning esialgse õiguskaitse ettenähtavaid negatiivseid mõjusid Kaarsilla
Kinnisvara OÜ ja avalikkuse jaoks. Lisaks Kaarsilla Kinnisvara OÜ põhiseaduslike õiguste ja
vabaduste piiramisele ning õiguspärase ootuse rikkumisele kaasneks esialgse õiguskaitse
kohaldamisega paratamatult oluline viivitus ehitustöödes ja Kaarsilla Kinnisvara OÜ
normaalses majandustegevuses, mis võib Kaarsilla Kinnisvara OÜ-le kaasa tuua olulist kahju.
Kaarsilla Kinnisvara OÜ on lisaks kinnistu omandamisele ja sellega kaasnevale kulule
kandnud Ülikooli 2a kinnistule hoone ehitamisega suuri kulusid, korraldades
detailplaneeringust tuleneva arhitektuurikonkursi ja tellides selle alusel hoone
projekteerimise. Samuti on Kaarsilla Kinnisvara OÜ pidanud pikki läbirääkimisi võimalike
ehitajate ja üürnikega. Kui hoone ehitamine lükkuks pikalt edasi, ei ole Kaarsilla Kinnisvara
OÜ-l võimalik mõistliku aja jooksul kulusid tagasi teenida. Muu hulgas on Kaarsilla
Kinnisvara OÜ juba alustanud ettevalmistavaid ehitustöid, mille käigus on kinnistult
eemaldatud rohukamar ja osa pinnasest. Riigikohus on asjas nr 3-3-1-67-01 leidnud, et
ettevõtlusvabadus ja õigus oma omandit vabalt kasutada võib olla kaalukam kinnisasja naabri
esteetilistest kaalutlustest, väheolulistest kahjulikest mõjutustest või pelgast huvist otsuse
seaduslikkuse ning planeeringu nõuete täitmise vastu. Ehitusloa peatamiseks ei ole ka siis
põhjust, kui ehitamine tekitab vaid ebamugavusi, mitte aga vara hävimise või kahjustamise
ohtu. Sellist ohtu kaebajatele antud haldusasjas ei nähtu.
5. Tartu linna vastuses määruskaebusele leitakse, et ehitusload on välja antud õiguspäraselt,
kuid Tartu linn ei pea võimalikuks võtta seisukohta määruskaebuse osas, kuna esialgse
õiguskaitse kohaldamine puudutab eelkõige Ülikooli 2a ning Ülikooli 4 kinnistu omanike
õigusi.
6. OÜ Advokaadibüroo Lillo & Lõhmus, Kersti Pruunsilla ja Kasumaa Invest OÜ vastuses
määruskaebusele palutakse määruskaebus rahuldamata jätta. Vastuses leitakse järgnevat:
6.1. Korralduse tühistamiseks esitatud kaebust ei saa antud menetlusstaadiumis
perspektiivituks pidada. Kuna detailplaneering on juba 18 aastat vana, on olemas võimalus
planeeringu läbivaatamiseks ja kaasajastamiseks, võttes arvesse piirkonnas alates planeeringu
kehtestamisest kuni käesoleva ajani toimunud arenguid. Kaebajad on hoone asukoha
mõningase muutmisega taotlenud ka akende paiknemise ümbervaatamist hoone sellel küljel,
mis piirneb Ülikooli 4 ehitisega. Kolmandal isikul ja haldusorganil on võimalik kaaluda
projektis vastavate muudatuste tegemist, minemata kuidagi vastuollu kehtiva
detailplaneeringuga, mis on jätnud selles osas piisava otsustusruumi. Lisaks privaatsuse
rikkumisele ja senise päevavalguse vähenemisele tähendab Ülikooli 2a akende lahenduse
elluviimine Ülikooli 4 puudutatud ruumide turuväärtuse olulist langust. Nii eluruumina
kasutatav korteriomand, advokaadibüroo kui ka notaribüroo on asunud Ülikooli 4 ruumides
olukorras, kus linn ei olnud teinud veel otsustust nõustuda Ülikooli 2a omaniku poolt välja
pakutud lahendusega, mille kohaselt viimatinimetatud hoone ja kõrvalasuva maja kaugus
teineteisest saab olema kuus meetrit ning Ülikooli 2a ehitise Ülikooli 4 hoonega piirneval
küljel on ette nähtud akende vastas asetsevad aknad. Kaebajate subjektiivsete õiguste
rikkumine ei ole proportsionaalne.
6.2. Kuna ehitusloa väljastamisel teostas vastustaja kaalutlusõigust, saab kohtus antud
korraldust vaidlustada ning kohtul on õigus kontrollida ega selle käigus ei rikutud
kaalutlusõiguse põhimõtteid. Kaebajad ei ole veendunud, et otsuse langetamisel ei oleks
saanud kaaluda teistsuguse korralduse andmist, st ümber vaadata akende paiknemine.
6.3. Kahju hüvitamise võimalikkus tulevikus ei saa taastada rikkumisele eelnenud endist
olukorda. Kui hoone on püstitatud, on kaebajate õigusi ja huve juba pöördumatult kahjustatud
ning rahaline hüvitis ei saa kõrvaldada kestvat privaatsusõiguse rikkumist. Kui ehitis on
valminud, ei ole eriti tõenäoline, et seda hakataks ümber konstrueerima või lammutama.
6.4. Asjas ei esine olulist avalikku huvi. Kaebajatele ei saa ette heita kolmanda isiku kulude
võimalikku suurenemist, sest senini teostatud töid kinnistul ei ole kaebajatega kooskõlastatud,
mistõttu ei saanudki nad varasemalt oma õigusi kaitsma asuda. Hetkel ei toimu Ülikooli 2a
kinnistul veel ehitustegevust, mistõttu ehitise valmimine ja kulude tagasiteenimine ei saa
kolmandal isikul olla planeeritud lähiaega.
RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED
7. Vaidlustatud Tartu Halduskohtu määrusega peatati Tartu Linnavalitsuse 22. juuni 2015. a
korralduse nr 724 resolutsiooni p 1, millega väljastati ehitusluba Ülikooli tn 2a teenindus- ja
büroohoone ehitamiseks ja tulemüüri püstitamiseks, kehtivus. Kolmas isik leiab, et esialgse
õiguskaitse kohaldamiseks ei ole alust.
8. Halduskohtu määrusest tulenevalt kohaldati esialgset õiguskaitset, kuna ehitusloast
tuleneva õiguse realiseerimine toob kaebajatele kaasa koormavaid tagajärgi, mille hilisem
heastamine ei ole mõistlik. Ühtlasi leidis halduskohus, et ehitustöödega ei ole veel alustatud,
mistõttu tuleb eelistada selle isiku huve, kelle eesmärgiks on praeguse olukorra säilitamine.
9. Esialgset õiguskaitset esitades tuginesid kaebajad sellele, et Ülikooli 2a kinnistule hoone
ehitamine toob kaasa nende privaatsusõiguse rikkumise, ühtlasi väheneb loomulik valgus ning
Ülikooli 4 hoones tegutseval advokaadibürool muutub naaberkinnistule ehitatava hoone tõttu
keeruliseks konfidentsiaalsuskohustuse tagamine. Ehitusloa tühistamisnõude põhjendusena
tõid kaebajad välja, et nende hinnangul ei ole haldusorgan haldusakti väljastades piisavalt
võtnud arvesse naaberkinnistu omanike õigusi, s.t kaalutlusõiguse teostamisel on tehtud vigu.
10. Nii Ülikooli 4 kui ka Ülikooli 2a asuvad alal, mille osas on kehtestatud detailplaneering,
seda Tartu Linnavalitsuse 31. juuli 1997. a korraldusega nr 1717. Tegemist on kehtiva
detailplaneeringuga. Kehtiva planeerimisseaduse (jõustunud 1. juulil 2015) § 140 lg 1 p 1
annab võimaluse detailplaneeringu või selle osa kehtetuks tunnistamiseks, kui
detailplaneeringu kehtestamisest on möödunud vähemalt viis aastat ja detailplaneeringut ei
ole asutud ellu viima. Enne seda kehtinud planeerimisseaduse § 27 lg 1 sätestas, et
kehtestatud detailplaneeringu või selle osa võib tunnistada kehtetuks, kui kohalik omavalitsus
või planeeritava maa-ala kinnistu omanik soovib planeeringu elluviimisest loobuda. Praegusel
juhul on asutud detailplaneeringut ellu viima ning ei kohalik omavalitsus ega kinnistu omanik
ei ole seda meelt, et planeeringu elluviimisest praegu kehtival kujul tuleks loobuda.
Ringkonnakohus on seisukohal, et asjaolu, et tegemist on 1997. a kehtestatud
detailplaneeringuga, ei anna alust väitmaks, et selle elluviimine olukorras, kus
detailplaneeringus märgitud aladele on hooneid ehitatud järk-järgult, tuleks iga valminud
hoone järgselt detailplaneering ümber vaadata, kuna iga hoone valmimisega muutub
keerulisemaks detailplaneeringus ette nähtud, kuid veel valmimata hoonete püstitamine ning
seda just naabrite õiguste seisukohalt vaadatuna. Kui detailplaneeringus ettenähtu viiakse ellu,
oleks ebaõiglane, kui isikud, kelle kinnistule ette nähtud hoone on varem valmis saanud,
püüaksid n-ö vetostada detailplaneeringuga kooskõlas olevate hoonete ehitamist. Kehtivas
detailplaneeringus on märgitud nii ehitusala kui ka kohustuslik ehitusjoon ning Ülikooli 2a
hoone ei välju detailplaneeringus ettenähtud piiridest. Ringkonnakohtu hinnangul on antud
vaidluses oluline just see, et nii Ülikooli 2, Ülikooli 2a kui Ülikooli 4 kinnistu ehitamine oli
ette nähtud juba 1997. a detailplaneeringus. Seega ei saa isikud hiljem, kui detailplaneeringu
vaidlustamiseks mõeldud aeg on möödunud, leida, et hoonete püstitamise järgselt mõni
detailplaneeringus kavandatav hoone enam kinnistule ei sobigi. Juba detailplaneeringu
kehtestamisel arvestati asjaoluga, et detailplaneeringuga hõlmatud ala on tihedalt asustatud
ning seal elavad või töötavad isikud peavad arvestama tiheasustusalale omaste piirangutega
nende õigustele.
Seega pidid naaberkinnistu omanikud kinnistu soetamisel arvestama asjaoluga, et
detailplaneeringust tulenevaid õigusi hakatakse varem või hiljem teostama. Ei saa väita, et
küllaltki suur ajaline vahe detailplaneeringu kehtestamise ja ehitusloa väljastamise vahel
saanuks isikutele luua illusiooni, et kõrvalkinnistule ei kerki detailplaneeringus ette nähtud
hoonet.
11. Ülikooli 4 kinnistu omanikud pidid arvestama asjaoluga, et nende kõrvalkinnistule
ehitatakse hoone, mis on kooskõlas detailplaneeringuga. Asjaolu, et hoonete vaheline kaugus
on vaid 6 meetrit, tuleneb kehtivast detailplaneeringust. Kuigi Ülikooli 2a hoone akende
paigutus ei ole otseselt detailplaneeringuga paika pandud, ei leia ringkonnakohus, et hoone
arhitektuuriline ja visuaalne lahendus oleksid midagi sellist, mille muutmise järgselt oleks
naabrite õigused vähemal määral riivatud. Kuna vaidlusalune kinnistu asub tiheasustusega
alal, tuleb isikutel taluda seda, et nende õigusi on teatud määral piiratud. Antud juhul ei saa
asuda seisukohale, et Ülikooli 4 kinnistu omanikud saaksid nõuda, et Ülikooli 2a Kitsa tänava
poolses seinas üldse aknad puuduksid või et neid peaks olema seal minimaalselt. Ka Ülikooli
2a kinnistu bürooruumide üürnikel või omanikel on õigus sellele, et nende tööruumidest
avaneks vaade tänavale. Kaebajatel ei ole alust nõuda, et naaberkinnistu hoone aknad oleksid
ebaloomulikult väikesed või et nende asetus suhestatult siseruumiga oleks ebaloomulik. Kuna
kehtiva detailplaneeringuga oli kõrvalkinnistule ette nähtud hoone ehitamine, pidid kaebajad
mõistlikult eeldama, et sinna ehitatud hoonel saavad olema ka tavapärase paigutusega aknad.
Ühtlasi tooks naaberhoone omanike igasuguste soovide arvessevõtmine kaasa selle, nagu juba
eelnevalt märgitud, et kõige hiljem detailplaneeringus ette nähtud hoone ehitamist alustav isik
peab arvestama naaberkinnisasja omaniku iga sooviga, kuna tema hoone on juba valmis, aga
ehitamisele kuuluv hoone veel mitte.
12. Nii halduskohus kui kaebajad on leidnud, et kuna ehitustöödega ei ole alustatud, on
haldusakti kehtivuse peatamise tagajärjeks see, et ehitustöödega alustamine lihtsalt viibib.
Ringkonnakohus märgib, et reaalselt on Ülikooli 2a kinnistu omanik juba alustanud
ehitustöödega. Nimelt on krundil teostatud ettevalmistavaid ehitustöid, mille käigus on
kinnistult eemaldatud osa pinnasest ja teostatud arheoloogilisi eeluuringuid. Esialgse
õiguskaitse kohaldamine pelgalt põhjusel, et kaebajad ei ole rahul sellega, et kavandatav
hoone paikneb nende kinnistule niivõrd lähedal ning ühtlasi avaneb uue hoone akendest vaade
Ülikooli 4 hoonele, ei ole proportsionaalne kolmandale isikule kaasnevate tagajärgedega.
13. Naaberkinnistu omanikud on ehitusloa taotluse menetluses ära kuulatud ning nende
arvamusi on ehitusloa väljastamisel kaalutud. Ehitusloa väljastamisel ei nähtu ilmselgeid
eksimusi kaalutlusõiguse teostamisel.
14. Eelnevast tulenevalt ei pea ringkonnakohus põhjendatuks kaebajate esialgse õiguskaitse
taotluse rahuldamist, mistõttu tühistab Tartu Ringkonnakohus Tartu Halduskohtu 14. augusti
2015. a määruse ning jätab kaebajate esialgse õiguskaitse taotluse rahuldamata.
15. Tulenevalt HKMS § 109 lg-st 2 ei võta ringkonnakohus menetluskulude osas seisukohta,
kuna asjas ei tehta antud hetkel kohtuotsust ega menetlust lõpetavat määrust.
/allkirjastatud digitaalselt/
Maili Lokk
/allkirjastatud digitaalselt/
Tiina Pappel
/allkirjastatud digitaalselt/
Einar Vene