3-15-2014/3 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Lea Kuuse Määruse tegemise aeg ja koht

22. september 2015, Tallinn Haldusasja number 3-15-2014 Haldusasi A.L. kaebus Tallinna Vangla tekitatud mittevaralise kahju hüvitamiseks Menetlusosalised ja nende esindajad Kaebaja – A.L. Vastustaja – Tallinna Vangla RESOLUTSIOON

1. Tunnistada A.L. riigilõivuseaduse alusel vabastatuks riigilõivu tasumisest käesoleva kaebuse esitamisel.

2. Võtta kaebus Tallinna Vanglalt mittevaralise kahju tekitamise eest 500 euro suuruse hüvitise väljamõistmiseks menetlusse.

2.1. Asja kohtulikuks arutamiseks:

2.2. Tunnistada vastustajaks Tallinna Vangla.

2.3. Vastustajal esitada kirjalik vastus menetlusse võetud kaebusele ühes vastuväiteid kinnitavate dokumentidega hiljemalt 28.10.2015 .

3. Menetlusosalistel teatada hiljemalt 12.10.2015, kas nad on valmis asja lahendamiseks kompromissiga või muul viisil kokkuleppega.

4. Kuulutada haldusasja nr 3-15-2014 menetlus kinniseks.

5. Sekretäril saata kohtumäärus kaebajale esindaja kaudu ning vastustajale ühes kaebuse ja selle lisadega ning kaebuse 13.08.2015 täiendusega. Edasikaebamise kord Määrus ei ole edasikaevatav.

MENETLUSE KÄIK

1. 12.08.2015 esitas A.L. Tallinna Halduskohtule kaebuse Tallinna Vanglalt mittevaralise kahju tekitamise eest 500 euro suuruse hüvitise väljamõistmiseks. 13.08.2015 edastas kaebaja

3-15-2014 2(2) kohtule ka Tallinna Vangla 12.08.2015 vastuse nr 5-37/15/174-4 samasisulisele kahju hüvitamise taotlusele.

KOHTU SEISUKOHT

2. Juhindudes halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg-st 1, leiab kohus, et esitatud kaebus kuulub HKMS § 4 kohaselt halduskohtu pädevusse, kaebus kuulub lahendamisele Tallinna Halduskohtus ning see vastab HKMS § 38 nõuetele määral, mis võimaldab kaebuse menetlusse võtmist. Tulenevalt riigilõivuseaduse (RLS) § 22 lg 1 p-st 12 on käesoleva kaebuse esitamine lõivuvaba.

3. Halduskohtumenetluse seadustiku § 77 lg 1 sätestab, et haldusasja menetluse kinniseks kuulutamise suhtes kohaldatakse tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) sätteid. TsMS § 38 lg 1 p 3 kohaselt kuulutab kohus menetluse või osa menetlusest omal algatusel või menetlusosalise taotlusel kinniseks, menetlusosalise, tunnistaja või muu isiku eraelu kaitseks, kui huvi asja avaliku arutelu vastu ei ole eraelu kaitse huvist suurem. Kohus leiab, et kuigi vastavat taotlust ei ole esitatud, on põhjendatud kaebaja eraelu kaitseks menetlus käesolevas asjas kuulutada kinniseks. Haldusasja materjalid sisaldavad andmeid kaebaja terviseseisundi kohta. Kohus on seisukohal, et asjas puudub avalik huvi, mis võiks takistada menetluse kinniseks kuulutamist isiku eraelu kaitseks. HKMS § 89 lg 2 kohaselt ei või menetlusväline isik tutvuda kinnises menetluses arutatud asja toimikuga. Seega on asja toimik konfidentsiaalne ning sellega saavad tutvuda üksnes menetlusosalised (kaebaja ja vastustaja) ning kohus. TsMS § 40 lg 2 sätestab, et menetluse või selle osa kinniseks kuulutamise määrus tehakse avalikult teatavaks. Kohus edastab määruse ka menetlusosalistele.

4. Tulenevalt HKMS § 122 lg 2 p-dest 3, 4 ja 6 toimetab kohus eelmenetluses kaebuse teistele menetlusosalistele kätte ning nõuab neilt kaebusele kirjalikku vastust, ühtlasi määrab vastuse ja tõendite esitamise tähtaja. Eeltoodust tulenevalt edastab kohus kaebuse ühes selle lisadega ja 13.08.2015 täiendusega vastustajale. Vastustajal tuleb esitada kirjalik vastus menetlusse võetud kaebusele koos kohta koos asjassepuutuvate tõenditega (haldusmenetluse seaduse § 19, HKMS § 122 lg 2 p-d 4 ja 5). Vastuse koostamisel tuleb lähtuda HKMS §-st 123.

5. Vastavalt HKMS § 122 lg 2 p-le 9 selgitab kohus välja, kas asja lahendamine on võimalik kompromissi sõlmimisega või muul viisil kokkuleppel. HKMS § 154 lg 1 kohaselt võivad pooled kuni kaebuse kohta tehtud lõpliku lahendi jõustumiseni lõpetada menetluse kompromissiga. Kohus palub menetlusosalistel kompromissi sõlmimise võimalust kaaluda ja teatada kohtule kohtu määratud tähtajaks menetlusosaliste arvamus kompromissi sõlmimise võimalikkuse kohta.

(allkirjastatud digitaalselt) Lea Kuuse kohtunik