3-15-1895/10 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohus Tartu Halduskohus Kohtunik Raili Randlane Määruse tegemise aeg ja koht

22. september 2015, Jõhvi Kohtuasja number 3-15-1895 Kohtuasi O.P.i kaebus Viru Vangla käskkirjade 31.03.2015 nr 6-2/513-T ja 30.04.2015 nr 6-3/536-D peale Menetlustoiming Kaebuse tagastamine

RESOLUTSIOON

1. Tagastada O.P.i kaebus.

2. Saata määrus vene keelde tõlgituna kaebajale teadmiseks.

EDASIKAEBAMISE KORD Määrust saab vaidlustada Tartu Ringkonnakohtus. Määruskaebuse võib esitada 15 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates.

ASJAOLUD, MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD JA TAOTLUSED

1. 31.03.2015 koostas Viru Vangla (edaspidi vastustaja) käskkirja nr 6-2/513-T, millega vabastas kinnipeetav O.P. (edaspidi kaebaja) seoses töödistsipliini rikkumisega alates 04.04.2015 finants ja majandusosakonna majandustööde abitöölise ametikohalt. 30.04.2015 koostati käskkiri nr 6-3/536- D, millega karistati kaebajat 30.03.2015 vanglateenistuse ametniku seadusliku korralduse eiramise ja ebaviisaka käitumise eest viieks ööpäevaks kartserisse paigutamisega. 23.04.2015 ja 27.05.2015 koostas kaebaja vaided, milledes palus käskkirjad annulleerida ja kõik nende tagajärjed kõrvaldada. 22.05.2015 ja 26.06.2015 vaideotsustega nr 6-12/71-2, nr 6-12-108-2 ja nr 6-12-109-2 jäeti vaided täies ulatuses rahuldamata.

2. 26.07.2015 koostatud kaebuses palus kaebaja kohtul tuvastada, et Viru Vangla kohaldas töölt kõrvaldamise ja kartserikaristusega tema suhtes ebaseaduslikult kahekordset karistamist, see kahekordne karistus tühistada ning kohustada vanglat tagajärjed kõrvaldama. Alternatiivselt palus ta, et kohus tuvastaks, et ta ei rikkunud 04.04.2015 distsipliini, tunnistaks 31.03.2015 käskkirja nr

6-2/513-T tühiseks ja kohustaks vanglat kõrvaldama selle tagajärjed. Ühtlasi esitas ta ka taotluse riigilõivu tasumisest vabastamiseks põhjendades seda enda maksejõuetusega. 04.08.2015 kohtumäärusega jättis Tartu Halduskohus taotluse rahuldamata. Kaebaja on kohtumääruse 14.08.2015 kätte saanud, kuid pole kuni käesoleva ajani seda vaidlustanud ega ka riigilõivu ära tasunud.

KOHTU PÕHJENDUSED

3. Halduskohtumenetluse seadustiku § 120 lg 1 p-st 8 ja lg-st 3 tulenevalt peab kohus kaebuse saamisel kontrollima, kas see vastab nõuetele, tegema kõrvaldatavate puuduste ilmnemisel määruse kaebuse käiguta jätmiseks ning andma tähtaja nende kõrvaldamiseks. Sama seadustiku § 121 lg 1 p

2 kohaselt peab kohus kaebuse määrusega tagastama, kui see ei vasta nõuetele, kaebaja pole kohtu määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja need takistavad asja läbivaatamist.

4. Riigilõivuseaduse § 60 lg 1 kohustab kaebuse halduskohtusse esitamisel tasuma 15 euro suuruse riigilõivu. Halduskohtumenetluse seadustiku § 39 lg 1 p 4 kohaselt peab kaebusele lisama andmed riigilõivu tasumise kohta või menetlusabi taotluse. Sama seadustiku § 104 lg 2 näeb ette, et kui riigilõivu pole tasutud, määrab kohus riigilõivu tasumise tähtaja. Menetlusabi andmise tingimused on kehtestatud halduskohtumenetluse seadustiku § 110 lg 1 p-s 1, § 111 lg-s 1 ja § 112 lg 1 p-s 1. Sätestatu kohaselt võib halduskohus isiku taotlusel määrata, et isik vabastatakse täielikult või osaliselt riigilõivu tasumisest, kui ta ei suuda oma majandusliku seisundi tõttu seda menetluskulu tasuda või suudab selle tasuda üksnes osaliselt või osamaksetena ning on piisav alus eeldada, et kavandatav menetluses osalemine on edukas.

5. Kaebaja on küll esitanud menetlusabi taotluse, kuid kohus jättis selle rahuldamata ja vastav kohtumäärus on jõustunud. Seega tekkis kaebajal kohustus tasuda kaebuse nõudest tulenev 15 euro suurune riigilõiv. Tema pole seda aga vaatamata kohtu poolt antud hoiatusele teinud.

6. Eeltoodud põhjusel ei vasta kaebus seaduses kehtestatud nõuetele. Kuna riigilõivu tasumata jätmine on puudus, milline ei võimalda kaebust menetlusse võtta, peab Tartu Halduskohus selle halduskohtumenetluse seadustiku § 121 lg 1 p 2 kohaselt kaebajale tagastama. Ühtlasi selgitab kohus, et halduskohtumenetluse seadustiku § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse, kui selleks on olemas alus ja kõik seadusest tulenevad tingimused on täidetud. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

/allkirjastatud digitaalselt/ Raili Randlane