3-14-51883/11 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu Kohtumaja KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-14-51883 Määruse kuupäev

8. september 2015 Kohtunik Roby Koik Kohtuasi Peeter Kallase kaebus Tallinna Vangla vastu kahju summas 4000 euro hüvitamise nõudes inimväärikust alandavates kinnipidamistingimustes hoidmise eest

Resolutsioon

1. Jätta läbi vaatamata Peeter Kallase kaebus haldusasjas nr 3-14-51883.

2. Määrus saata menetlusosalistele.

Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Asjaolud ja menetluse käik

1. Peeter Kallas esitas Tallinna Vanglale kahjunõude, mis registreeriti 28. jaanuaril 2014 nr 5- 18/14/2849-1. P. Kallas soovis saada mittevaralise kahju hüvitamist seoses ülerahvastatusega Tallinna Vangla kambrites. Tallinna Vangla andis 3. aprilli 2014 kirjaga P. Kallasele 10- päevase tähtaja kahjunõudes esinevate puuduste kõrvaldamiseks. 10. aprillil 2014 registreeriti kaebuse esitaja kahju hüvitamise nõudest puuduste kõrvaldamise kiri.

2. 24. augustil 2014 esitas Peeter Kallas Tartu Halduskohtule kaebuse Tallinna Vangla vastu kahju hüvitamise nõudes summas 4000 eurot seoses vangla kambrite kitsaste tingimustega.

3. Tartu Halduskohus jättis 2. septembri 2014 määrusega kaebuse käiguta ning andis tähtaja kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamiseks. P. Kallasel tuli tasuda riigilõiv. Riigilõiv tasuti

15. septembril 2014.

4. Tartu Halduskohus võttis 22. septembri 2014 määrusega kaebuse menetlusse.

5. Tallinna Vangla palus 9. oktoobril 2014 esitatud vastuses kaebusele jätta kaebus läbi vaatamata, kuna kaebus on kohtule esitatud tähtaega rikkudes.

6. P. Kallas märkis 21. novembril 2014 esitatud vastuses Tallinna Vangla taotlusele, et tähtaja ületamine oli tingitud ennekõike sellest, et Tallinna Vangla ei pidanud kaebaja taotlust lahendades kinni riigivastutuse seaduse (RVastS) § 18 lg-s 1 sätestatud tähtajast ehk taotlusele vastamise tähtajast. Kaebaja selgitab, et kõrvaldas ettenähtud tähtaja jooksul taotluses esinenud puudused ning jäi ootama vangla otsust. Pärast tähtaja saabumist helistas kaebaja vanglasse ning talle teatati, et vangla on kahjuhüvitamise nõuete lahendamisel ülekoormatud. Vangla soovitas kaebajal pöörduda otse kohtusse, kuid kaebaja jaoks oli see uskumatu, mistõttu esitas ta kaebuse kohtusse pärast seda, kui talle vanglast teistkordselt öeldi, et vangla ei jõua suure töömahu tõttu tema taotlust lahendada.

7. Tartu Halduskohus edastas P. Kallasele 6. augustil 2015 kohtunõude, milles märkis, et kohus nõustub vastustaja seisukohaga kaebetähtaja ületamise osas ning andis võimaluse esitada põhjendatud taotlus kaebetähtaja ennistamiseks. Kaebajal tuli kaebetähtaja ennistamise taotlus esitada 13. augustil 2015. Kohtu seisukoht

8. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 151 lg 1 p 1 kohaselt jätab kohus määrusega kaebuse läbi vaatamata, kui pärast kaebuse menetlusse võtmist ilmnevad käesoleva seadustiku § 121 lõikes 1 sätestatud asjaolud. Vastavalt HKMS § 121 lg 1 p-le 2 tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta käesoleva seadustiku §-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist, kaebaja ei ole kinni pidanud nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast.

9. Kohus on seisukohal, et Peeter Kallase kaebus tuleb jätta läbi vaatamata ja seda alljärgnevatel põhjustel. Kohus edastas 6. augustil 2015 P. Kallasele kohtunõude, mille kohaselt tuli kaebajal kohtule esitada hiljemalt 13. augustil 2015 põhjendatud taotlus kaebetähtaja ennistamiseks. Kaebaja sai kohtunõude kätte isiklikult allkirja vastu 8. augustil 2015. Kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ega taotlenud tähtaja pikendamist. Kohus on seisukohal, et kaebuses esinevad puudused takistavad asja läbivaatamist, kuna kohtusse pöördumise tähtaega (RVastS § 18, VangS § 11 lg 8) eirava kaebuse menetlemine ei ole lubatud, kui kaebajal ei esinenud tähtaja eiramiseks mõjuvaid põhjusi ja ta pole sel motiivil taotlenud kohtusse pöördumise tähtaja ennistamist.

10. Eeltoodud põhjustel jätab kohus Peeter Kallase kaebuse Tallinna Vanglalt mittevaralise kahju hüvitamise nõudes seoses ebainimlike kinnipidamistingimustega HKMS § 151 lg 1 p 1 ja § 121 lg 1 p 2 alusel läbi vaatamata.

11. Kohus märgib, et tulenevalt HKMS § 104 lg 5 p-st 3 tagastatakse tasutud riigilõiv kui kohus jätab kaebuse läbi vaatamata, välja arvatud juhul, kui see toimub käesoleva seadustiku § 151 lg 1 p 2 või 3 või lõike 2 alusel. Sellest tulenevalt on kaebajal riigilõivu 120 eurot tagasi saamiseks õigus esitada kohtule avaldus kaebuselt tasutud riigilõivu tagastamiseks, seejuures esitada andmed arveldusarve kohta kuhu riigilõiv tagastatakse.

12. HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine ja läbi vaatamata jätmine õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel või läbi vaatamata jätmisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. /allkirjastatud digitaalselt/ Roby Koik kohtunik