3-14-53233/30 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Ringkonnakohus Kohtukoosseis Eesistuja Villem Lapimaa, liikmed Oliver Kask ja Ruth Plaks Määruse tegemise aeg ja koht 07.09.2015, Tallinn Haldusasja number 3-14-53233 Asja sisu XX kaebus Lasnamäe Linnaosa Valitsuse sotsiaalhoolekande komisjoni 23.10.2014 protokolli nr

9 p-de 1.1 ja 1.2 ning Harju maavanema 21.11.2014 vaideotsuse nr 1-1-/2168-k tühistamiseks Menetlusosalised ja esindajad Kaebaja – XX Vastustaja – Tallinna linn, esindajad Priit Lello, Kent Märjamaa ja Jaan Lindsaar Vaidlustatud kohtulahend Tallinna Halduskohtu 23.03.2015 otsus Menetluse alus ringkonnakohtus XX apellatsioonkaebus Menetlustoiming Kompromissi kinnitamine ja menetluse lõpetamine

RESOLUTSIOON

1. Kinnitada XX (isikukood XXXXXXXXXXX) ja Tallinna linna vahel haldusasjas nr 3-14-53233 sõlmitud kompromiss järgmiste tingimustega: 1. Tallinna linn kannab XX-le üle perioodi 18.-30.09.2014 eest toimetulekutoetuse summas 181 (ükssada kaheksakümmend üks) eurot ja 52 senti. 2. Tallinna linn kannab XX-le üle 2014. aasta oktoobrikuu toimetulekutoetuse vähem makstud osas, summas 60 (kuuskümmend) eurot ja 75 senti. 3. Tallinna linn tasub kompromissi punktides 1 ja 2 nimetatud summad XX pangakontole nr XXXXXXXXXXXXXXXX neljateist päeva jooksul alates kompromissi kinnitava kohtumääruse jõustumisest, mille alusel menetlus HKMS § 152 lg 1 p 3 kohaselt lõpetatakse. 4. Menetluskulud jäävad poolte endi kanda. 5. Pooled kinnitavad, et on teadlikud HKMS § 152 lg 1 p-s 1 sätestatud menetluse lõpetamise tagajärgedest, mille kohaselt ei saa isik uuesti samas asjas kohtusse pöörduda. 6. Menetlusosalised kinnitavad, et kompromissi sõlmimine on nende ühine ja vabalt kujunenud tahe ning sellest tulenevalt ei ole neil haldusasjas nr 3-14-53233 vaidlustatud asjaoludega seonduvalt üksteise vastu tulevikus mingeid pretensioone ega vastuväiteid.

3-14-53233 2(3) 7. Eeltoodu alusel ja lähtudes HKMS § 154 lg-st 1 esitavad menetlusosalised Tallinna Ringkonnakohtule kinnitamiseks kompromissi ja taotlevad HKMS § 152 lg 1 p

3 alusel menetluse lõpetamist. Menetlusosalised paluvad teha kohtumäärus kohtuistungit pidamata ja menetlusosalisi kohtusse kutsumata, kajastades kompromissi tingimused kohtumääruses.

2. Tühistada Tallinna Halduskohtu 23.03.2015 otsus haldusasjas nr 3-14-53233 ning lõpetada haldusasja nr 3-14-53233 menetlus.

EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (HKMS § 155 lg 5, § 235 lg-d 1 ja 3).

ASJAOLUD

1. XX esitas 22.09.2014 Tallinna linna Lasnamäe Linnaosa Valitsusele (LOV) taotluse toimetulekutoetuse saamiseks 2014. aasta septembrikuus ning 06.10.2014 taotluse toimetulekutoetuse määramiseks septembrikuu eest tagasiulatuvalt. 14.10.2014 esitas XX taotluse toimetulekutoetuse määramiseks 2014. aasta oktoobrikuus.

2. Lasnamäe LOV sotsiaalhoolekande komisjon keeldus 23.10.2014 protokollilise otsusega nr 9 XX-le toimetulekutoetuse määramisest ja maksmisest tagasiulatuvalt 2014. aasta septembrikuu eest (p 1.1) ning luges 2014. aasta oktoobrikuu taotluse osas kolmanda isiku poolt XX eest XXX korteri omanikule septembrikuus tasutud summa 684 eurot 2014. aasta septembrikuus taotleja sissetulekuks (p 1.2).

3. XX esitas Harju maavanemale vaide Lasnamäe LOV sotsiaalhoolekande komisjoni 23.10.2014 protokolli nr 9 p-de 1.1 ja 1.2 peale. Harju maavanem jättis 21.11.2014 korraldusega nr 1-1/2168-k XX vaide rahuldamata.

4. XX esitas Tallinna Halduskohtule kaebuse Harju maavanema 21.11.2014 korralduse nr 1- 1/2168-k ning Lasnamäe LOV sotsiaalhoolekande komisjoni 23.10.2014 protokolli nr 9 p-de

1.1 ja 1.2 tühistamiseks.

5. Tallinna Halduskohus jättis 23.03.2015 otsusega kaebuse rahuldamata ning menetluskulud poolte endi kanda.

6. XX esitas Tallinna Ringkonnakohtule apellatsioonkaebuse halduskohtu 23.03.2015 otsuse tühistamiseks.

7. 26.08.2015 toimus asjas kohtuistung, kus ringkonnakohus andis pooltele aega kompromissi esitamiseks kuni 31.08.2015.

8. 31.08.2015 saabus Tallinna Ringkonnakohtusse XX ja Tallinna linna vahel sõlmitud kompromiss, mille pooled paluvad kinnitada ja lõpetada haldusasja menetluse.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

9. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 154 lg 1 järgi võivad pooled kuni kaebuse kohta tehtud lõpliku lahendi jõustumiseni lõpetada menetluse kompromissiga. Kohus ei kinnita kompromissi, kui see on õigusvastane, riivab menetlusse kaasamata isiku õigusi või kui kompromissi ei ole võimalik täita. HKMS § 155 lg 4 kohaselt kinnitab kohus

3-14-53233 3(3) kompromissi määrusega, millega ta ühtlasi lõpetab asja menetluse. Kompromissi kinnitamise määruses märgitakse kompromissi tingimused. Kui kohus ei kinnita kompromissi, teeb ta selle kohta põhjendatud määruse. HKMS § 155 lg-st 3 tulenevalt juhul, kui menetluse lõpetab kõrgema astme kohus, tühistab ta ühtlasi määrusega alama astme kohtu lahendi. Menetluse lõpetamisel on HKMS §-s 43 sätestatud tagajärjed (HKMS § 155 lg 6). See tähendab, et kaebaja ei saa pärast kompromissi kinnitava kohtumääruse jõustumist enam sama nõudega samal alusel uuesti kaebusega halduskohtusse pöörduda (HKMS § 43 lg 1 p 2).

10. Ringkonnakohus leiab, et puuduvad alused kohtule esitatud kompromissi kinnitamata jätmiseks. Kompromiss ei ole õigusvastane, see ei riiva menetlusväliste isikute õigusi ning sõlmitud kokkulepe on täidetav. Pooled kinnitavad kompromissi tingimustes, et on teadlikud menetluse lõpetamise tagajärgedest. Seetõttu kinnitab ringkonnakohus kompromissi, tühistab HKMS § 155 lg 3 alusel halduskohtu 23.03.2015 otsuse ning lõpetab HKMS § 152 lg 1 p 3 alusel haldusasja menetluse.

11. Praegusel juhul on pooled kompromissi sõlmides leppinud kokku, et menetluskulud jäävad poolte endi kanda. Kaebaja oli kaebuse ja apellatsioonkaebuse esitamisel riigilõivu tasumisest riigilõivuseaduse § 22 lg 2 p 2 alusel vabastatud ning riigilõivu ei ole praeguses asjas tasutud.

/allkirjastatud digitaalselt/ Oliver Kask

/allkirjastatud digitaalselt/ Villem Lapimaa

/allkirjastatud digitaalselt/ Ruth Plaks