3-15-1731/13 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
Legislator summary
AI generatedMaksu- ja Tolliamet (MTA) esitas 08.07.2015 maksukorralduse seaduse (MKS) § 1361 Taotluse kohaselt tegeleb MTA OÜ M maksuvõlgade sissenõudmisega. Äriühingu maksuvõla
Legislator headnote
AI generated3-15-1731/13 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium: Äriühingu maksuvõla
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
K O H T U M Ä Ä R U S
Kohus
Tallinna Ringkonnakohus
Kohtukoosseis
Eesistuja Villem Lapimaa, liikmed Oliver Kask ja
Ruth Plaks
Määruse tegemise aeg ja koht
07.09.2015, Tallinn
Haldusasja number
3-15-1731
Haldusasi
Maksu- ja Tolliameti taotlus EL vara suhtes täitmist
tagavate toimingute sooritamise loa saamiseks
Menetlusosalised
Haldustoiminguks loa taotleja – Maksu- ja Tolliamet,
volitatud esindaja Anneli Metsalu
Isik, kelle suhtes haldustoiminguks luba taotletakse –
EL
Vaidlustatud kohtulahend
Tallinna Halduskohtu 09.07.2015 määrus
Menetluse alus ringkonnakohtus
EL määruskaebus
Asja läbivaatamine
Kirjalik menetlus
RESOLUTSIOON
1. Jätta EL määruskaebus rahuldamata.
2. Muuta Tallinna Halduskohtu 09.07.2015 määruse haldusasjas 3-15-1731 põhjendusi
vastavalt käesoleva määruse põhjendustele. Halduskohtu määruse resolutsioon jätta
muutmata.
3. Menetlusosaliste menetluskulud jätta nende endi kanda.
EDASIKAEBAMISE KORD
Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul, arvates määruse
kättetoimetamisest (MKS § 1361 lg 4, HKMS § 235 lg-d 1 ja 3, § 265 lg 5).
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1. Maksu- ja Tolliamet (MTA) esitas 08.07.2015 maksukorralduse seaduse (MKS) § 1361
lg 1 alusel Tallinna Halduskohtule taotluse täitmist tagavate toimingute sooritamiseks loa
saamiseks, paludes luba taotleda puudutatud isiku nõusolekuta Eesti Vabariigi kasuks (MTA
kaudu) Maanteeameti liiklusregistrisse käsutuskeeldu nähtavaks tegevate keelumärgete
kandmist EL nimele registreeritud haagisele Brentex-Trailer registreerimisnumbriga
XXXXXX, haagisele Respo registreerimisnumbriga XXXXXX ja mootorpaadile Pakri 450
Pilot registreerimisnumbriga XXX-XXX ning luba arestida EL arvelduskonto nr
3-15-1731
2(6)
XXXXXXXXXXXXXXXXXXX summas 32 825,34 eurot selliselt, et EL-le on võimaldatud
igakuiselt kasutada 1170 eurot.
Taotluse kohaselt tegeleb MTA OÜ M maksuvõlgade sissenõudmisega. Äriühingu maksuvõla
hulka kuulub 05.09.2012 maksuotsusega nr 12.2-3/5105-20 määratud maksukohustus
(täiendavalt tasumisele kuuluv käibemaks) summas 164 829,35 eurot. Seisuga 07.07.2015 on
OÜ M maksuvõlg koos intressiga 329 457,83 eurot. Maksuotsusega on tuvastatud, et äriühing
esitas perioodil september 2009 kuni mai 2010 maksudeklaratsioonides valeandmeid,
deklareerides näilike metallijäätmete soetamise tehingute alusel sisendkäibemaksu tegelikust
suuremana ja tasumisele kuuluvat käibemaksu tegelikust väiksemana. Nimetatud perioodil oli
äriühingu juhatuse liige AZ ning äriühingu raamatupidamist korraldas EL. Jõustunud
kohtuotsusega kriminaalasjas nr X-XX-XXXX on EL tunnistatud süüdi selles, et ta aitas
teadlikult kaasa maksupettuse toimepanemisele – OÜ M maksudeklaratsioonides valeandmete
esitamisele maksukohustuse vähendamise eesmärgil. OÜ M maksuotsust ei täitnud ning
maksuhalduril
ei
õnnestunud
äriühingult
maksukohustust
sisse
nõuda
ka
sundtäitmistoimingute abil. Seejuures puudub äriühingul registervara ning äriühing ei tegutse
enam, mistõttu võla sissenõudmine ei ole äriühingu vara või tulu arvelt ka võimalik.
MTA on praeguse taotlusega algatanud EL suhtes maksumenetluse, mille eesmärgiks on
vastutusotsuse koostamine MKS § 41 lg 1 alusel. Vastutusmenetluse lõppedes on EL isikuks,
kes vastutab seaduse alusel OÜ-le M maksuotsusega määratud maksuvõla tasumise eest osas,
mis tuleneb OÜ M ja OÜ B vahel tegelikkuses mittetoimunud tehingute kajastamisest 2009.
aasta septembri kuni detsembri käibedeklaratsioonidel, s.o summas 38 105,34 eurot.
Maksusumma
määramise
aegumise
tähtaeg
ei
ole
möödunud,
arvestades,
et
kriminaalmenetluse ajal (01.06.2009–07.05.2015) oli maksusumma määramise aegumine
peatunud. Tulenevalt EL tegevusest OÜ M raamatupidajana (maksukuriteole kaasaaitamine),
on tõenäoline, et EL võib hakata takistama maksuvõla sissenõudmist.
Maksuhaldur on tuvastanud, et EL keskmine kuusissetulek 2014. aastal oli 1234,72 eurot ja
2015. aasta maikuuni 929,58 eurot, mistõttu esineb tulevikus tõenäoliselt vajadus
vastutusotsuse sundtäitmiseks. MTA on välja selgitanud, et EL ei oma kinnisvara, kuid tema
arveldusarvele on 01.06.2015 tagastatud temalt kriminaalasja X-XX-XXXX raames teostatud
läbiotsimise käigus ära võetud sularaha summas 9586,75 eurot. MTA andmetel kuuluvad EL-
le haagised Brentex-Trailer (registreerimisnumbriga XXXXXX, turuväärtusega 450-780
eurot) ja Respo (registreerimisnumbriga XXXXXX, turuväärtusega 1000-2000 eurot) ning
mootorpaat Pakri 450 Pilot (registreerimisnumbriga XXX-XXX, turuväärtusega 950-2500
eurot). MTA peab maksusumma sissenõudmise tagamiseks vajalikuks nimetatud haagistele ja
mootorpaadile käsutuskeeldu nähtavaks tegevate keelumärgete seadmist ning EL pangakonto
nr XXXXXXXXXXXXXXXXXXX arestimist summas 32 825,34 eurot (s.o vastutusotsusega
nõutav summa 38 105,34 eurot, millest on lahutatud haagiste ja mootorpaadi maksimaalne
turuväärtus 5280 eurot). Maksuhaldur peab vajalikuks tagada oma nõue ka võimalike
täitekulude osas, kuna hilisemate täitetoimingute sooritamise korral võivad kaasneda
täitekulud (registervara sundmüük). Maksuhaldur loeb sundtäitmise kulude suuruseks
hinnanguliselt 11,25% haagiste ja mootorpaadi maksimaalsest väärtusest.
Maksuhaldur lõpetab tulenevalt MKS § 136¹ lg 2 p-st 3 EL vastu suunatud täitetoimingud, kui
EL on esitanud tagatise MKS § 120 lg 1 p 3 ja § 121 kohaselt suuruses 38 897,34 eurot
(38 105,34 eurot + 792 eurot prognoositavad sundtäitmise kulud), valides tagatise liigi
vastavalt MKS §-s 122 loetletule. Kui EL soovib tagatissumma kanda deposiidina, on
deposiidi väärtuseks 38 105,34 eurot.
3-15-1731
3(6)
2. Tallinna Halduskohus rahuldas 09.07.2015 määrusega MTA taotluse, andis MTA-le
loa taotleda puudutatud isiku nõusolekuta Eesti Vabariigi kasuks (MTA kaudu) Maanteeameti
liiklusregistrisse käsutuskeeldu nähtavaks tegevate keelumärgete kandmist EL nimele
registreeritud haagisele Brentex-Trailer registreerimisnumbriga XXXXXX, haagisele Respo
registreerimisnumbriga XXXXXX ja mootorpaadile Pakri 450 Pilot registreerimisnumbriga
XXX-XXX
ning
andis
MTA-le
loa
arestida
EL
arvelduskonto
nr
XXXXXXXXXXXXXXXXXXX summas 32 825,34 eurot selliselt, et EL-le on võimaldatud
igakuiselt kasutada 1170 eurot.
MTA taotlus vastab MKS § 1361 lg-s 2 sätestatud nõuetele ning on vajalikul määral
põhistatud, maksuhaldur on esitanud taotluse lahendamiseks vajalikud tõendid ja selgitused.
Maksuhaldur on kinnitanud, et on alustanud EL suhtes maksumenetluse, mille eesmärgiks on
isikule MKS § 40 ja § 96 kohase vastutusotsuse koostamine summas 38 105,34 eurot. Samuti
on täidetud MKS § 1361 lg-s 1 sätestatud eeldus, et kontrolli tõenäoliseks tulemuseks on
rahalise nõude või kohustuse määramine. Kontrolli tulemusel antava haldusakti sundtäitmine
võib osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks tulenevalt maksukohustuslase tegevusest.
Sellisele kahtlusele viitab EL käitumine OÜ M juhtimisel ja majandustegevuse korraldamisel,
mil äriühingu maksudeklaratsioonidel kajastati tegelikkuses mittetoimunud metallijäätmete
soetamise tehingute alusel valeandmeid maksueelise tekitamise eesmärgil. Eeltoodust
tulenevalt võib EL ka tulevikus asuda maksude tasumisest kõrvale hoiduma, mistõttu on
vajalik anda maksuhaldurile luba võimaliku tulevase vastutusotsuse täitmist tagavate
toimingute sooritamiseks enne kohustuse kindlaksmääramist vastutusotsusega.
Praegusel juhul ei esine MKS § 96 lg-s 6 nimetatud aluseid, mis välistaksid vastutusotsuse
tegemise. EL vastutab taotluses märgitud andmete kohaselt OÜ M maksuvõla eest, kuna ta oli
äriühingu juhatuse liige perioodil, mil maksuotsusega määratud maksukohustus tekkis. Lisaks
on EL kriminaalasja X-XX-XXXX raames tunnistatud 21.04.2015 kohtuotsusega süüdi selles,
et ta esitas teadlikult OÜ M käibedeklaratsioonides maksuhaldurile valeandmeid.
Maksusumma määramise aegumistähtaeg ei ole möödunud (MKS § 98). OÜ M õigusvõime ei
ole lõppenud.
Kohus nõustub maksuhalduriga, et nõue tuleb tagada ka täitekulude osas. Maksuhalduri
märgitud täitekulude suurus on põhjendatud. Arvestades EL-le määratavat tulevast
võimalikku maksukohustust, sundtäitmise kulude hinnangulist suurust, EL vara kooseisu,
temale kuuluva registervara väärtust ja asjaolu, et EL pangakontole aresti seadmisega jääb
talle igakuiselt kasutamiseks 1170 eurot, on maksuhalduri taotlus põhjendatud ja
proportsionaalne.
3. EL esitas halduskohtu määruse peale 31.07.2015 määruskaebuse. Tallinna Halduskohus
ei pidanud 17.08.2015 põhjendatuks määruskaebust ise rahuldada ja edastas selle
lahendamiseks Tallinna Ringkonnakohtule.
MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD RINGKONNAKOHTUS
4. EL palub määruskaebuses tühistada halduskohtu 09.07.2015 määrus ja jätta
menetluskulud vastustaja kanda.
Kohus on tuginenud asjaoludele, mida MTA ei ole taotluses esitanud ja mida tegelikkuses ei
eksisteeri. EL ei ole kunagi tegutsenud OÜ M juhatuse liikmena. Kriminaalasjas nr
XXXXXXXXXXX esitati EL-le kahtlustus KarS § 3891 lg 1 ja lg 3 – § 22 lg 3 järgi selles, et
EL aitas kaasa OÜ M maksudeklaratsioonides maksukohustuse vähendamise eesmärgil
valeandmete esitamisele.
3-15-1731
4(6)
Vaidlustatud määrusest ei nähtu, millele tugineb kohtu järeldus, et maksuhaldur viib
määruskaebuse esitaja suhtes läbi maksumenetlust. Määruskaebuse esitajat ei ole teavitatud
tema suhtes maksumenetluse algatamisest ning MTA ei ole taotlusele lisanud ühtegi
dokumenti, millest nähtuks EL suhtes maksumenetluse algatamine.
Kohus ei ole sisuliselt põhjendanud, miks ta leiab, et praegusel juhul esineb põhjendatud
kahtlus, et pärast maksuseadusest tuleneva rahalise nõude määramist võib EL tegevuse tõttu
nõude sundtäitmine osutuda raskendatuks või võimatuks. MTA ei ole taotluses teinud ühtegi
etteheidet määruskaebuse esitaja varasemale maksekäitumisele.
Kohus pole hinnanud maksukohustuse määramise perspektiive ega arveldusarve arestimise
vajalikkust, proportsionaalsust ja põhjendatust. Määruskaebuse esitaja arvelduskonto on
arestitud summas 32 825,34 eurot, s.o kogu esitatud maksunõude ulatuses. Ebaõiglane on
panna maksukuriteole üksnes kaasa aidanud isik vastutama sisuliselt kogu esitatud
maksunõude eest. Määruskaebuse esitajale jääb arusaamatuks, miks vastavaid nõudeid ei
esitatud
kriminaalmenetluses,
vastasel
juhul
ei
oleks
määruskaebuse
esitaja
kokkuleppemenetlusega nõustunud.
5. MTA palub kirjalikus vastuses jätta määruskaebus rahuldamata ning halduskohtu
09.07.2015 määruse resolutsioon muutmata.
Halduskohus on küll ekslikult käsitlenud EL-t OÜ M juhatuse liikmena ning märkinud
vastutuse õiguslikuks aluseks MKS § 40 lg 1, kuid see ebatäpsus ei mõjuta kohtumääruse
sisu. Maksuhalduri esitatud taotluses on asjaolud ja vastutuse õiguslik alus (MKS § 41 lg 1)
õiged.
Kohus on õiguspäraselt lähtunud maksuhalduri kinnitusest, et maksumenetlus on käimas.
Vastutusmenetluse
algushetkeks
saab
lugeda
menetlusosalise
suhtes
esimese
menetlustoimingu sooritamise, milleks praegusel juhul oli täitmist tagavate toimingute
sooritamiseks loa taotlemine.
Arvestades, et jõustunud kohtuotsusega on tuvastatud, et määruskaebuse esitaja aitas
teadlikult kaasa maksupettusele, on põhjendamatu määruskaebuse esitaja väide, et puuduvad
etteheited tema varasemale maksekäitumisele. EL varasema tegevuse pinnalt on
maksuhalduril tekkinud põhjendatud kahtlus, et isik ei kavatse ka edaspidi õiguskuulekalt
käituda.
Kohus peab täitmist tagavate toimingute sooritamiseks loa andmise menetluses hindama seda,
kas esitatud andmete pinnalt võib rahalise nõude määramine olla tõenäoline. Käesolevaks
ajaks on maksuhaldur koostanud ka maksukohustuslase juhatuse liikmele vastutusotsuse kogu
maksuvõla ulatuses. Määruskaebuse esitaja vastutab OÜ M maksukohustuse eest solidaarselt
äriühingu juhatuse liikmega. Määruskaebuse esitaja ei ole eristanud kriminaalõiguslikku
vastutust maksuõiguslikust vastutusest. Maksuvõlg ei ole kuriteoga tekitatud kahju ning see
kuulub sissenõudmisele maksumenetluse korras.
RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED
6. Ringkonnakohus nõustub määruskaebuse esitajaga, et halduskohus on oma määruses teda
ekslikult nimetanud OÜ M juhatuse liikmeks ning viidanud MKS §-le 40, ehkki MTA
taotluses on vastutuse õigusliku alusena tuginetud MKS § 41 lg-le 1. MKS § 41 lg 1 kohaselt
vastutab isik, kes on süüdi mõistetud karistusseadustikus sätestatud maksualase kuriteo
toimepanemise eest, tema poolt toime pandud kuriteo tagajärjel tekkinud maksuvõla eest
solidaarselt maksukohustuslasega. MTA taotlusest ja selle lisadest nähtub, et Harju Maakohtu
21.04.2015 otsusega kriminaalasjas nr X-XX-XXXX (jõustunud 07.05.2015) on tuvastatud,
et EL kui OÜ M raamatupidamist korraldanud isik aitas kaasa maksualase kuriteo
3-15-1731
5(6)
toimepanemisele, mis seisnes OÜ M käibedeklaratsioonides teadlikult valeandmete
esitamises maksukohustuse vähendamise eesmärgil (KarS § 3891 lg 1). EL vastutuse
õiguslikku alust puudutavas osas tuleb halduskohtu määrust muuta. Tegemist ei ole siiski
sellise veaga, mis tingiks halduskohtu määruse tühistamise. Halduskohus on kontrollinud, kas
täidetud on MKS § 1361 lg-s 1 sätestatud eeldused ja kas taotlus vastab MKS § 1361 lg-s 2
sätestatud nõuetele ning on MTA taotluse lõppjäreldustes õiguspäraselt rahuldanud.
7. MTA on vastuses määruskaebusele õigesti märkinud, et vastutusmenetluse võib algatada
ka menetlusosalise suhtes esimese menetlustoimingu sooritamisega. Riigikohus on pidanud
võimalikuks, et vastutusmenetluse saab algatada ka kohtule täitmist tagavate toimingute
sooritamiseks loa andmise taotluse esitamisega, kuna sellisel juhul on maksuhaldur eelnevalt
kontrollinud juriidilise isiku suhtes läbi viidud maksumenetluse käigus maksukohustusega
seotud asjaolusid ja juhatuse liikmete võimalikku vastutust juriidilisele isikule maksuvõla
tekkimisel (Riigikohtu 14.05.2013 määrus nr 3-3-1-7-13, p 12). Seega on täidetud MKS §
1361 lg-s 1 sätestatud eeldus, et maksuhaldur kontrollib maksude tasumise õigsust.
8. Täitmist tagavate toimingute sooritamiseks loa andmise menetluses ei pea olema lõplikult
tuvastatud vastutusotsuse tegemise aluseks olevad asjaolud, vaid kohus peab kontrollima
üksnes vastutusotsuse tegemist ilmselgelt välistavate asjaolude puudumist. MTA taotluses
välja toodud asjaolude pinnalt ei saa väita, et vastutusotsuse tegemine EL-le oleks välistatud
või ilmselgelt võimatu. Maksuotsusega on tuvastatud OÜ-l M maksuvõla olemasolu. EL
vastutab MKS § 41 lg 1 alusel maksuvõla eest solidaarselt maksukohustuslasega. Maksuvõla
sissenõudmiseks kolmandalt isikult, kes seaduse alusel vastutab maksumaksja või maksu
kinnipidaja kohustuste täitmise eest, teeb maksuhaldur vastutusotsuse (MKS § 96 lg 1).
Kooskõlas MKS § 1361 lg 2 p-ga 2 on MTA taotluses näidanud, et eeldatava nõude suurus on
38 105,34 eurot, s.o OÜ-ga B tegelikkuses mittetoimunud tehingutelt määratud täiendavalt
tasumisele kuuluv käibemaks perioodil september kuni detsember 2009, mil EL esitas
valeandmeid sisaldavaid käibedeklaratsioone. Asja materjalide pinnalt võib eeldada, et OÜ M
maksuvõlg on tekkinud kuriteo toimepanemise tagajärjel ning EL tegevuse (äriühingu
käibedeklaratsioonides valeandmete kajastamine ning nende maksuhaldurile esitamine) ja
maksuvõla tekkimise vahel esineb põhjuslik seos. Maksusumma määramise aegumistähtaeg ei
ole möödunud. Seega on kontrolli tõenäoliseks tulemuseks rahalise nõude määramine.
9. Määruskaebuse esitaja leiab, et maksuhaldur ei ole taotluses teinud etteheiteid tema
varasemale maksekäitumisele ning kohus ei ole põhjendanud, mis alusel ta leiab, et praegusel
juhul on alust arvata, et pärast maksuseadusest tuleneva rahalise nõude määramist võib
määruskaebuse esitaja tegevuse tõttu nõude sundtäitmine osutuda raskendatuks või
võimatuks. See määruskaebuse esitaja seisukoht on põhjendamatu.
MTA taotluses on kirjeldatud EL osalemist maksupettuse toimepanemises, mille põhjal on
MTA hinnangul tõenäoline, et EL võib asuda takistama maksuvõlgade sissenõudmist.
Halduskohus on maksuhalduri hinnanguga nõustunud.
Ringkonnakohus märgib, et MKS § 1361 lg 1 kohaselt ei ole nõutav, et maksuhaldur tõendaks
ja halduskohus tuvastaks maksukohustuslase tegevuse, mis takistab hilisema sundtäitmise
tulemuslikkust (see ei ole etteulatuvalt üldjuhul ka võimalik), vaid esile peab tooma asjaolud,
mis viitavad sellise võimaluse tõenäosusele. Olukorras, kus isik on osalenud maksupettuses,
on põhjendatud eeldada, et soovimatus maksukohustust täita säilib ka tulevikus, kui isiku
suhtes koostatakse vastutusotsus. Sarnast eeldust on peetud põhjendatuks ka kohtupraktikas
(vt nt Riigikohtu määrus asjas nr 3-3-1-16-12, p 10.4). Praegusel juhul võimendab kahtlust
veelgi asjaolu, et määruskaebuse esitaja on maksupettuses osalemise eest kriminaalkorras
süüdi mõistetud. Seega pole alust väita, et isikul oleks maksukohustuste täitmise osas
laitmatu renomee. Neil kaalutlustel on praegusel juhul õigustatud maksuhalduri kahtlus, et
3-15-1731
6(6)
EL võib asuda oma varasid võõrandama ja muuta end varatuks, mille tulemusel muutub
maksukohustuse sundtäitmine võimatuks. Kõnealune kahtlus ei eelda, et maksukohustuslane
oleks juba teinud mingeid konkreetseid toiminguid selleks, et raskendada maksuhalduril
võimaliku maksusumma hilisemat sissenõudmist, vaid MKS § 1361 alusel täitmist tagavate
toimingute ennetav rakendamine ongi nähtud ette selliste võimaluste ärahoidmiseks (vt nt
Tallinna Ringkonnakohtu 12.01.2015 määrus haldusasjas nr 3-14-52172 ning 27.01.2015
määrus haldusasjas nr 3-14-51698). Halduskohus on tuvastanud põhjendatud kahtluse
olemasolu ning määruskaebuse esitaja ei ole seda veenvalt ümber lükanud.
MKS § 41 lg 2 sätestab, et kui sama paragrahvi lg 1 alusel vastutab mitu isikut, vastutavad
nad kohustuste täitmise eest solidaarselt. MTA on vastuses määruskaebusele selgitanud, et
EL vastutab OÜ M maksuvõla eest solidaarselt nimetatud äriühingu juhatuse liikmega.
Solidaarne vastutus maksukohustuse eest tähendab, et maksuhaldur saab valida vastutavate
isikute hulgast, kelle suhtes ta nõude täitmisele pöörab – kohustuse täitmist võib nõuda
täielikult või osaliselt kõigilt vastutavatelt isikutelt (võlaõigusseaduse (VÕS) § 65). Kui
maksuhaldur nõuab maksuvõla sisse ühelt vastutavalt isikult mitmest, on nõude täitnud isikul
omakorda õigus sisesuhtest tulenevalt tsiviilõiguslikus korras esitada nõue teiste vastutavate
isikute vastu (VÕS § 69). MTA on õigesti selgitanud, et maksuõiguslikku vastutust tuleb
eristada kriminaalõiguslikust vastutusest. Asjaolu, et kriminaalmenetluses tunnistati
määruskaebuse esitaja süüdi üksnes maksukuriteole kaasaaitamises, ei mõjuta tema
maksuõigusliku vastutuse suurust. Riigikohus on 28.01.2008 otsuses asjas nr 3-1-1-60-07
selgitanud, et maksukuriteo toimepanija vastu on võimalik esitada nõue MKS § 41 lg 1 või §
168 alusel üksnes maksumenetluses vastutusotsuse tegemisega, mitte hagi esitamisega tsiviil-
või kriminaalasjas.
10. Määruskaebuse esitaja arvelduskonto arestimist ei saa pidada ebaproportsionaalseks
meetmeks, arvestades, et isiku jooksev sissetulek ei ole piisav maksukohustuse koheseks
täitmiseks, tal puudub kinnisvara ning tema nimele kantud registervara väärtus on eeldatavalt
määratavast maksusummast oluliselt väiksem. EL arvelduskontot arestimata ei ole võimalik
tagada tulevikus tekkiva maksunõude rahuldamist. Kui EL soovib pärast vastutusotsuse
tegemist tasuda võla muude vahendite arvelt, vabastatakse konto arestist. Seda võib teha ka
varem, kui isik esitab MTA-le tagatise, nagu MTA taotluses ja halduskohtu määruses õigesti
sedastati.
11. Eeltoodu põhjal jääb EL määruskaebus rahuldamata. Ringkonnakohus muudab
halduskohtu 09.07.2015 määruse põhjendusi vastavalt käesoleva määruse põhjendustele.
Halduskohtu määruse resolutsioon jääb muutmata.
12. Määruskaebuse rahuldamata jätmise tõttu tuleb EL menetluskulud (riigilõiv 15 eurot)
jätta tema enda kanda (HKMS § 108 lg 1). MTA ei ole menetluskulude väljamõistmist
taotlenud, seega jäävad ka MTA menetluskulud tema enda kanda (HKMS § 109 lg 1).
/allkirjastatud digitaalselt/
Oliver Kask
/allkirjastatud digitaalselt/
Villem Lapimaa
/allkirjastatud digitaalselt/
Ruth Plaks