3-15-1651/13 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

1

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tartu Halduskohus

Kohtunik Ülle Polluks

Määruse tegemise aeg ja koht 01. september 2015, Jõhvi

Haldusasja number 3-15-1651

Haldusasi E. T kaebus Viru Vangla vastu mittevaralise kahju hüvitamiseks

Menetlustoiming

RESOLUTSIOON

Kaebuse tagastamine

1. Tagastada E. T kaebus läbivaatamatult. 2. Määruse ärakiri saata kaebuse esitajale.

Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu kirjalikult 15 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

28.06.2015 esitas E. T Tallinna Halduskohtule kaebuse Viru Vangla tegevuse peale. Tallinna Halduskohtu 06. juuli 2015 määrusega Tallinna Halduskohus andis haldusasja nr 3-15-1651 lahendamiseks üle Tartu Halduskohtule. Kohtule esitatud kaebuse kohaselt viibib kaebuse esitaja Viru Vangla P-1 osakonnas, kus metallvärav tekitab müra ja häirib öörahu. Kaebaja väitel on ta eriti vastuvõtlik sellele mürale. Kaebuse esitaja pöördus 08.04.2015 Viru Vangla poole märgukirjaga nr 6-14/12430-1 ning Viru Vangla 06.05.2015 vastuses märgukirjale nr 6- 14/12430-2 märgib vangla, et uste sulgumisel võib tekkida müra, kuna uksed on valmistatud metallist ning seda ei saa täielikult vältida. Ühtlasi märgib vangla, et probleem võetakse oma edaspidises töös teadmiseks ning vanglale kaalumiseks.

Tartu Halduskohtu 13. augusti 2015 määrusega kohus jättis E. T kaebus käiguta ning andis puuduste kõrvaldamiseks ja riigilõivu tasumiseks anda aega 15 päeva alates kohtumääruse kättesaamisest. Kaebuse esitaja kohustus märkima kaebuses kaebuse nõude vastavalt HKMS §-s 37 sätestatule.

18.08.2015 saabus kohtule kaebuse esitaja kaebuse täiendus, mille kohaselt märkis kaebaja, et viibis ajavahemikul 04.11.2013-10.02.2014 P-2 osakonnas, kus taoti metallväravaga vastu kambriust, mis oli ehmatav ja millest said alguse kaebuse esitaja psüühikahäired. Kaebuse

2 esitaja taotleb mittevaralise kahju hüvitamist seoses hingelise ja psüühilise kannatuste tekitamise ning inimväärikuse alandamise eest.

21.08.2015 palus kohus Viru Vanglal kohtule teatada, kas E. T on esitanud vanglale kahju hüvitamise taotluse, kas vangla on kahju hüvitamise taotlusele vastanud ja millal kinnipeetav vastuse kätte sai.

24.08.2015 kohtule saabunud vastusest nähtub, et E. T ei ole esitanud Viru vanglale kahju hüvitamise taotlust.

KOHTU SEISUKOHT

Halduskohtumenetluseseadustiku (HKMS) § 120 lg 1 punkt 8 kohaselt kaebuse saanud alluvusjärgne kohus kontrollib, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks.

HKMS § 47 lg 1 kohaselt seadus võib näha mõnda liiki nõude lahendamiseks ette kohustusliku vaidemenetluse või muu kohustusliku kohtueelse menetluse. Sellisel juhul võib kaebuse esitada üksnes siis, kui isik on pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast, ning üksnes ulatuses, milles tema nõuet ei ole selles korras tähtaegselt rahuldatud.

VangS § 1¹ lg 8 kohaselt vangla tekitatud kahju hüvitamiseks on kinnipeetaval või vahistatul õigus halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud.

Kohtule esitatud kaebuse täienduses palub kaebuse esitaja mittevaralise kahju hüvitamist seoses hingelise ja psüühilise kannatuste tekitamise ning inimväärikuse alandamise eest

Kohus tuvastas, et kaebaja ei ole esitanud Viru Vanglale kahju hüvitamise taotlust. Lähtudes eeltoodust kohus tuvastas, et kaebajal on tulenevalt HKMS § 47 lg 1 sätestatud kohustuslik kohtueelne menetlus läbimata.

HKMS § 121 lg 1 p 4 sätestab, et kohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Tulenevalt eeltoodust kohus on seisukohal, et E. T kaebus haldusasjas nr 3-15-1651 kuulub tagastamisele HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel.

Kohus selgitab kaebajale, et HKMS § 43 lg 2 kohaselt kaebuse tagastamine ja läbi vaatamata jätmine ei võta õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel või läbi vaatamata jätmisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. HKMS § 121 lg 4 kohaselt kaebuse tagastamise määruse peale võib esitada määruskaebuse, kusjuures määruskaebuse kohta tehtud ringkonnakohtu määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule.

(digitaalselt allkirjastatud)

Ülle Polluks kohtunik