3-14-52085/15 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu Kohtumaja KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-14-52085 Määruse kuupäev

28. august 2015 Kohtunik Roby Koik Kohtuasi Maksim Fjodorovi kaebus Tallinna Vanglalt mittevaralise kahju hüvitamise nõudes seoses ebainimlike kinnipidamistingimustega

Resolutsioon

1. Jätta läbi vaatamata Maksim Fjodorovi kaebus haldusasjas nr 3-14-52085.

2. Määrus saata menetlusosalistele.

Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Asjaolud ja menetluse käik

1. Maksim Fjodorov esitas Tallinna Vanglale kahjunõude, mis registreeriti 30. jaanuaril 2014 nr 5-18/14/3192-1. M. Fjodorov soovis saada mittevaralise kahju hüvitamist seoses ebainimlike kinnipidamistingimustega. Tallinna Vangla andis 03.04.2014 kirjaga M. Fjodorovile 10- päevase tähtaja kahjunõudes esinevate puuduste kõrvaldamiseks. 16.04.2014 registreeriti kaebuse esitaja kahju hüvitamise nõudest puuduste kõrvaldamise kiri.

2. 15. septembril 2014 esitas M. Fjodorov Tartu Halduskohtule kaebuse Tallinna Vangla vastu kahju hüvitamise nõudes summas 8000 eurot seoses vangla kitsaste tingimustega.

3. Tartu Halduskohus võttis 14. oktoobri 2014 määrusega kaebuse menetlusse.

4. Tallinna Vangla palus 3. novembril 2014 esitatud vastuses kaebusele jätta kaebus läbi vaatamata, kuna kaebus on kohtule esitatud tähtaega rikkudes.

5. M. Fjodorov märkis 25. novembril 2014 esitatud vastuses Tallinna Vangla taotlusele, et tähtaja ületamine oli tingitud ennekõike sellest, et Tallinna Vangla ei pidanud kaebaja taotlust lahendades kinni riigivastutuse seaduse (RVastS) § 18 lg-s 1 sätestatud tähtajast ehk taotlusele vastamise tähtajast. Kaebaja selgitab, et kõrvaldas ettenähtud tähtaja jooksul taotluses esinenud puudused ning jäi ootama vangla otsust. Kaebajale oli teada, et vangla on kahjuhüvitamis nõuete lahendamisel ülekoormatud ning seetõttu ei pöördunud kohe pärast taotluse lahendamiseks ettenähtud tähtaja saabumist kohtusse.

2

6. Tartu Halduskohus edastas M. Fjodorovile 12. augustil 2015 kohtunõude, milles märkis, et kohus nõustub vastustaja seisukohaga kaebetähtaja ületamise osas ning andis võimaluse esitada põhjendatud taotlus kaebetähtaja ennistamiseks. Kaebajal tuli kaebetähtaja ennistamise taotlus esitada 19. augustiks 2015. Kohtu seisukoht

7. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 151 lg 1 p 1 kohaselt jätab kohus määrusega kaebuse läbi vaatamata, kui pärast kaebuse menetlusse võtmist ilmnevad käesoleva seadustiku § 121 lõikes 1 sätestatud asjaolud. Vastavalt HKMS § 121 lg 1 p-le 2 tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta käesoleva seadustiku §-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist, kaebaja ei ole kinni pidanud nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast.

8. Kohus on seisukohal, et Maksim Fjodorovi kaebus tuleb jätta läbi vaatamata ja seda alljärgnevatel põhjustel. Kohus edastas 12. augustil 2015 M. Fjodorovile kohtunõude, mille kohaselt tuli kaebajal kohtule esitada põhjendatud taotlus kaebetähtaja ennistamiseks. Kohtunõue anti allkirja vastu üle Vera Fedorovale 14. augustil 2015. HKMS § 72 lg 4 kohaselt kohaldatakse kättetoimetamisele tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) § 306–315, 317 ja 319–327. TsMS § 321 lg 1 kohaselt kui menetlusdokumendi saajat ei saada tema eluruumis kätte, loetakse dokument saajale kättetoimetatuks ka kättetoimetamisega tema eluruumis elavale või perekonda teenivale vähemalt neljateistkümneaastasele isikule. Kohus edastas kohtunõude kaebaja poolt vanglast vabanemisel antud aadressile (tl 59). Väljastusteate kohaselt võttis kohtunõude vastu kaebaja ema. Sellest tulenevalt loeb kohus, et kohtunõue on kaebajale kätte toimetatud. Seega tuli kaebajal kaebuses esinevad puudused kõrvaldada hiljemalt 19. augustil 2015. Kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ega taotlenud tähtaja pikendamist. Kohus on seisukohal, et kaebuses esinevad puudused takistavad asja läbivaatamist, kuna kohtusse pöördumise tähtaega eirava kaebuse menetlemine ei ole lubatud, kui kaebajal ei esinenud tähtaja eiramiseks mõjuvaid põhjusi ja ta pole sel motiivil taotlenud kohtusse pöördumise tähtaja ennistamist.

9. Eeltoodud põhjustel jätab kohus Maksim Fjodorovi kaebuse Tallinna Vanglalt mittevaralise kahju hüvitamise nõudes seoses ebainimlike kinnipidamistingimustega HKMS § 151 lg 1 p 1 ja § 121 lg 1 p 2 alusel läbi vaatamata.

10. HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine ja läbi vaatamata jätmine õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel või läbi vaatamata jätmisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. /allkirjastatud digitaalselt/ Roby Koik kohtunik