3-15-1801/5 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Reelika Lind Määruse tegemise aeg ja koht

31. august 2015. a, Tallinn Haldusasja number 3-15-1801 Haldusasi

L. T. kaebus Harku ja Murru Vanglalt mittevaralise kahju hüvitise väljamõistmiseks Menetlustoiming Kaebuse tagastamine

RESOLUTSIOON Tagastada L. T. kaebus.

EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale saab esitada Tallinna Halduskohtu kaudu määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (HKMS § 121 lg 4, § 204 lg-d 1 ja 2).

ASJAOLUD

1. L. T. (kaebaja) esitas 10.07.2015 Tallinna Halduskohtule kaebuse, milles taotleb Harku ja Murru Vangla (vastustaja) tegevusega tekitatud mittevaralise kahju hüvitamist. Kaebaja selgitab, et küsis vangla direktori vastuvõtul olles, kes vastutab kartseri ruumide korrashoiu eest. Direktor vastas temale, et iga korrapidaja on kohustatud täitma oma kohustusi. Kaebusele on lisatud kaebaja pöördumine Harku ja Murru Vangla direktori poole, milles kaebaja teatab, et tal ei olnud perioodil 07.12.2014–27.12.2014 kartserisse paigutatuna võimalik vahetada korrapäraselt voodipesu ja riideid, seoses millega palus kaebaja vangla direktoril välja selgitada ja karistada süüdiolevaid isikuid. Samuti on kaebusele lisatud Harku ja Murru Vangla 05.01.2015 vastus nr 486-2, milles selgitatakse, et kartseriosakonnas vahetatakse voodipesu üks kord kahe nädala jooksul ja riietust igal nädalavahetusel. Viidatud vastuses teatas vangla, et kui mingil põhjusel jääb kinnipeetava pesu vahetamata, tuleb sellest koheselt teada anda.

2. Kohus palus 27.07.2015 kohtunõudega vanglal teatada, kas kaebaja on seonduvalt eelkirjeldatuga pöördunud vangla poole kahju hüvitamise nõudega, ning jaatava vastuse korral edastada kohtule kõik sellekohased materjalid.

3. Vastustaja teatas 10.08.2015 vastuses, et kaebaja ei ole 10.08.2015 seisuga eelkirjeldatud sisuga kahjunõuet vanglale esitanud.

KOHTU PÕHJENDUSED

3-15-1801 2(2)

4. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 47 lg 1 kohaselt võib seaduses määrata mõnda liiki nõude lahendamiseks kohustusliku vaidemenetluse või muu kohustusliku kohtueelse menetluse. Sellisel juhul võib kaebuse esitada üksnes siis, kui isik on pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast, ning üksnes ulatuses, milles tema nõuet ei ole selles korras tähtaegselt rahuldatud.

5. Kinnipeetav saab kaebuse halduskohtule esitada, kui on läbitud kohustuslik kohtueelne menetlus vastavalt vangistusseaduse (VangS) § 11 lg-tele 5 või 8 (sõltuvalt nõudest, mida soovitakse esitada). VangS § 11 lg 8 sätestab, et vangla tekitatud kahju hüvitamiseks on kinnipeetaval või vahistatul õigus halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud.

6. Eelnevast tulenevalt on kinni peetaval isikul õigus kaebusega kahju hüvitamise nõudes halduskohtu poole pöörduda siis, kui ta on läbinud kohustusliku kohtueelse menetluse, st esitanud vanglale kahju hüvitamise taotluse ning vangla on selle rahuldamata jätnud, tagastanud või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud.

7. Kohtule esitatud materjalidest nähtuvalt soovib kaebaja nõuda vastustajalt kahju hüvitamist tulenevalt asjaolust, et tema voodipesu ja riideid ei vahetatud õigeaegselt. Vangla teatel ei ole kaebaja sellistel asjaoludel vastustajale kahju hüvitamise nõuet esitanud, st kaebajal on läbimata kohtueelne menetlus. HKMS § 121 lg 1 p 4 kohaselt tagastab kohus kaebuse, kui kaebaja ei ole kinni pidanud nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Kuna kaebajal on kohustuslik kohtueelne menetlus läbimata, tuleb kaebus tagastada.

8. HKMS § 43 lg 2 järgi ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

9. HKMS § 104 lg 5 p 2 järgi tasutud riigilõiv tagastatakse, kui kohus tagastab kaebuse selle esitajale, välja arvatud juhul, kui see toimub HKMS § 121 lg 2 alusel. Kuna kaebaja ei ole veel käesolevas menetlusstaadiumis riigilõivu tasunud, siis riigilõivu tagastamise küsimust ei tõusetu

/allkirjastatud digitaalselt/ Reelika Lind Kohtunik