3-15-1669/6 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

3-15-1669

1

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Karin Kalmiste Määruse tegemise aeg ja koht 28.08.2015, Tallinn Haldusasja number 3-15-1669 Haldusasi T.T.i kaebus Maksu- ja Tolliameti kohustamiseks Menetlustoiming Kaebuse tagastamine RESOLUTSIOON 1. Jätta T.T.i menetlusabi taotlus läbi vaatamata. 2. Tagastada kaebus. 3. Saata määruse ärakiri kaebajale.

Edasikaebamise kord

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

ASJAOLUD JA KOHTU SEISUKOHT

1. 01.07.2015 saabus Tallinna Halduskohtule T.T.i kaebus Maksu- ja Tolliameti kohustamiseks peatada sotsiaalmaksu võla „viivised ja intressid, mida oleks tulumaksutagastusega tasaarveldada“. Lisaks taotles T.T. enese riigilõivu tasumisest vabastamist, kuna tal „puudub raha lõivu maksmiseks“. 2. 10.07.2015 määrusega jättis Tallinna Halduskohus T.T.i kaebuse käiguta ning andis kaebajale kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamiseks ning riigilõivu tasumiseks või nõuetekohase menetlusabi taotluse esitamiseks 15-päevase tähtaja. 3. 06.08.2015 esitas kaebaja pöördumise, milles muu hulgas palus taandada kohtunik Karin Kalmiste haldusasja nr 3-15-1669 menetlemiselt ning määrata teine kohtunik. Oma taotluses viitab T.T. haldusasjale nr 3-15-267, mis on samuti kohtunik Karin Kalmiste menetluses. 4. 21.08.2015 määrusega jättis kohtunik Karin Kalmiste taandamistaotluse rahuldamata ning andis asja lahendamiseks Tallinna Halduskohtu esimehele. 5. 26.08.2015 määrusega jättis Tallinna Halduskohtu esimehe kohusetäitja kohtunik Monika Laatsit T.T.i taotluse kohtunik K. Kalmiste taandamiseks rahuldamata.

3-15-1669

2

KOHTU SEISUKOHT 6. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 2 sätestab, et kohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta käesoleva seadustiku §-de 37–39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist. HKMS § 55 lg 2 sätestab, et kui menetlusosaline ei kõrvalda taotlust sisaldavas avalduses kohtu määratud tähtpäevaks puudusi, jätab kohus avalduse põhjendatud määrusega läbi vaatamata. Kui kohtu määratud tähtpäevaks ei kõrvaldata puudusi muus avalduses, võib kohus jätta avalduse tähelepanuta. HKMS § 104 lg 2 ls 2 sätestab, et riigilõivu tasumata jätmise korral kaebus tagastatakse või jäetakse läbi vaatamata. 7. Tallinna Halduskohtu 10.07.2015 määruse, millega kohus jättis kaebuse ja menetlusabi taotluse käiguta ning andis puuduste kõrvaldamiseks 15-päevase tähtaja, sai T.T. kätte 27.07.2015. Seega hakkas sellest ajast kulgema ka puuduste kõrvaldamiseks antud 15-päevane tähtaeg. Nimetatut arvestades oleks kaebaja pidanud hiljemalt 11.08.2015 oma kaebust täpsustama ning tasuma riigilõivu või esitama nõuetekohase menetlusabi taotluse. 8. T.T. esitas 06.08.2015 küll taotluse kohtuniku taandamiseks, kuid ei kõrvaldanud puudusi. Kohus selgitab, et pelgalt taandamistaotluse esitamine ei peata puuduste kõrvaldamiseks antud tähtaja kulgemist ning taandamistaotluse esitamisest hoolimata tulnuks kaebajal tasuda riigilõiv (või esitada nõuetekohane menetlusabi taotlus). 06.08.2015 esitatud taandamistaotluses märkis kaebaja, et tasub kaebuselt riigilõivu, kuid „[e]i soovi mingit ei esialgset kaitset ega õigusabi […]“). Käesoleva määruse tegemise seisuga ei ole kaebaja esitanud riigilõivu tasumist tõendavat dokumenti ega riigilõivu tasumist kontrollida võimaldavaid andmeid. Kontrollides kohtute infosüsteemi vahendusel laekumisi Rahandusministeeriumi riigilõivude ja tagatiste ettemaksukontolt, ei nähtu kaebuselt riigilõivu tasumist. 9. Riigilõivu tasumata jätmine on oluline puudus, mis takistab asja läbivaatamist. Seega on kaebus jätkuvalt oluliste puudustega. 10.07.2015 määruses hoiatas kohus, et kui kaebaja ei esita tähtaegselt nõuetekohast menetlusabi taotlust koos vajalike andmetega, jätab kohus menetlusabi taotluse HKMS § 55 lg 2 alusel läbi vaatamata ning tagastab kaebuse, v. a juhul, kui kaebaja tasub sama tähtaja jooksul riigilõivu. 10. Eeltoodust tulenevalt jätab kohus menetlusabi taotluse HKMS § 55 lg 2 alusel läbi vaatamata ning tagastab kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 2 ja § 104 lg 2 ls 2 alusel. 11. HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine ja läbi vaatamata jätmine õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel või läbi vaatamata jätmisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. Kohtusse pöördumisel tuleb arvestada seaduses sätestatud korda, sh tähtaegu.

Karin Kalmiste Kohtunik