3-15-1144/12 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS

Tartu kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-15-1144

Määruse kuupäev

26. august 2015

Kohtunik

Eda Muts

Kohtuasi

Tarmo

Toomas-Vähi

kaebus

Tallinna

Vangla

vastu

kriminaalhooldusametniku

poolt

tekitatud

varalise

kahju

hüvitamiseks.

Resolutsioon

1. Tagastada Tarmo Toomas-Vähi kaebus.

2. Määrus saata kaebajale.

Edasikaebamise kord

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule

Tartu

Halduskohtu

kaudu

päeva

jooksul

määruse

kättetoimetamisest arvates.

Asjaolud ja kohtu seisukoht

1. 28. mail 2015 saabus Tartu Halduskohtusse Tallinna Halduskohtust kohtualluvuse järgi

Tartu

Vangla

kinnipeetava

Tarmo

Toomas-Vähi

kaebus

Tallinna

ja

Harjumaa

kriminaalhooldusametniku Riina Uusalu tegevuse peale. Kaebuse kohaselt 2013. aastal lubas

kriminaalhooldaja Riina Uusalu kaebaja Rootsi koolitusele. Pärast koolitust oli kaebajal

võimalik Rootsi tööle asuda ja ta esitas kriminaalhooldajale 2014. aasta jaanuaris Rootsi

firmaga sõlmitud töölepingu, kuid kriminaalhooldaja ei andnud luba, et kaebaja saaks Rootsi

tööle minna. Sellest tulenevalt leiab kaebaja, et kriminaalhooldusametniku keeldumine tekitas

talle varalise kahju ning ta taotleb välja mõista rahaline hüvitis 4502 eurot 10 senti. Ühes

kaebusega esitas kaebaja taotluse riigilõivu tasumisest vabastamiseks.

2. Vastuses kohtunõudele teatas Tallinna Vangla 18. augustil 2015, et Tarmo Toomas-Vähi ei

ole Tallinna Vangla poole kahjunõudega pöördunud seoses kriminaalhooldusametniku poolt

kahju tekitamisega.

3. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p 8 kohaselt kontrollib kaebuse saanud

alluvusjärgne kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks.

Kohus on seisukohal, et Tarmo Toomas-Vähi kaebus kuulub tagastamisele ja seda

alljärgnevatel põhjustel.

2008. aasta 1. juunil liideti Tallinna Vanglaga Harju Maakohtu ja Pärnu Maakohtu

kriminaalhooldusosakond (kriminaalhooldusseaduse § 371 lg 1). Kriminaalhooldusametnik

Riina Uusalu on Lääne-Harju kriminaalhooldusosakonna vanemkriminaalhooldusametnik ning

see osakond kuulub Tallinna Vangla koosseisu tulenevalt Tallinna Vangla põhimääruse § 6 lg-

st 8.

Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 17 lg 2 kohaselt on riigiasutus vastustajaks ka

siis, kui vaidlustatakse tema koosseisu kuuluva ametiisiku või kollegiaalorgani tegevust. Seega,

esitades kaebuse kriminaalhooldusametniku tegevusele, on vastustajaks vangla, kelle

koosseisus vastav ametnik töötab. Antud juhul on selleks asutuseks Tallinna Vangla.

4. Kohus selgitab, et vangistusseaduse (VangS) § 11 lg 8 kohaselt on kinnipeetaval või

vahistatul vangla tekitatud kahju hüvitamiseks õigus halduskohtu poole pöörduda tingimusel,

et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras

kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või

tähtaegselt läbi vaatamata jätnud.

Kaebaja ei ole ise väitnud kohtueelse menetluse läbimist hüvitamisnõude osas ning ka Tallinna

Vangla vastusest nähtuvalt ei ole kaebaja läbinud hüvitamisnõudes kohustuslikku kohtueelset

menetlust vastavalt VangS § 11 lg-le 8. Eeltoodust tulenevalt on kohus seisukohal, et kaebajal

on kaebuses esitatud hüvitamisnõude osas kohustuslik kohtueelne menetlus läbimata, mistõttu

ei ole tema kaebus käesoleval hetkel kohtus menetletav.

5. HKMS § 121 lg 1 p 4 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja

ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast.

Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus kaebuse selle esitajale HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel.

6. Kuna kaebus tagastatakse ei lahenda kohus kaebaja taotlust riigilõivu tasumisest

vabastamiseks.

7. Vastavalt HKMS § 43 lg-le 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse

ning kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

/allkirjastatud digitaalselt/

Eda Muts

kohtunik