3-15-1474/18 · Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus

Tartu Ringkonnakohus

Kohtukoosseis

Maili Lokk, Agu Timmi ja Einar Vene

Määruse tegemise aeg ja koht

25. august 2015, Tartu

Haldusasja number

3-15-1474

Haldusasi

Nikolai Lilitškini kaebus Tartu Vangla 15. mai 2015. a

käskkirja nr 6-2/610 tühistamiseks

Vaidlustatud kohtulahend

Tartu Halduskohtu 16. juuni 2015. a määrus

Kaebuse esitaja ja kaebuse liik

Nikolai Lilitškini määruskaebus

Asja läbivaatamine

Kirjalik menetlus

Menetlusosalised

Kaebaja Nikolai Lilitškin

Vastustaja Tartu Vangla

RESOLUTSIOON

Jätta määruskaebus rahuldamata ja Tartu Halduskohtu 16. juuni 2015. a määrus

muutmata.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates

otse Riigikohtule.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Tartu Vangla 15. mai 2015. a käskkirjaga nr 6-2/610 karistati Nikolai Lilitškinit

vangistusseaduse (VangS) § 67 p 1 ja Tartu Vangla kodukorra p 9.14 rikkumise eest

distsiplinaarkorras kartserisse paigutamisega viieks ööpäevaks, kuna N. Lilitškin ei allunud

15. aprillil umbes kella 6.40 paiku korraldusele tagastada toidunõud.

2. N. Lilitškin esitas Tartu Halduskohtule kaebuse eelnevalt nimetatud käskkirja

tühistamiseks.

3. Tartu Halduskohtu 16. juuni 2015. a määrusega tagastati N. Lilitškini kaebus

halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 4 alusel, kuna kaebaja ei olnud kinni

pidanud nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Määruse

kohaselt on kaebaja halduskohtule esitanud nõude distsiplinaarkaristuse määramise käskkirja

tühistamiseks. VangS § 11 lg 5 sätestab, et kinnipeetaval on õigus esitada vangla haldusakti

või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel

ja korras tingimusel, et kinnipeetav on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või

Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud,

osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Tartu Vangla 15. juuni

2015. a vastusest halduskohtu järelepärimisele nähtub, et kaebaja esitas vanglale venekeelse

vaide 21. mail 2015. Vaie saadeti tõlkimisse 3. juunil 2015 ning see on veel lahendamata.

VangS § 11 lg 7 kohaselt lahendatakse vaie 30 päeva jooksul, arvates vaide edastamisest vaiet

läbivaatavale haldusorganile. Vaide lahendamise tähtaeg ei ole seega möödunud ja kaebaja on

kohtu poole pöördunud ennatlikult. Seega ei ole kaebaja kohtueelset menetlust läbinud ning

tema kaebus ei ole käesoleval juhul lubatav.

MÄÄRUSKAEBUSE ESITAJA TAOTLUS JA PÕHJENDUSED

4. N. Lilitškin esitas määruskaebuse, milles palub Tartu Halduskohtu 16. juuni 2015. a

määruse tühistada. Määruse kohaselt on kaebajal õigus pöörduda kohtusse sõltumata

vaideotsuse tulemusest. Vangla on rikkunud kaebaja õigusi. Asjaolu, et venekeelset vaiet ei

asuta koheselt menetlema, rikub kaebaja õigust efektiivsele õiguskaitsevahendile. Samuti on

kohus kaebuse tagastamisega jätnud kaebaja ilma võimalusest oma õigusi kaitsta. Kohus

tagastas kaebuse, ilma et oleks selle läbi vaadanud ja uurimispõhimõtet rakendanud.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

5. Määruskaebuse rahuldamiseks ei ole alust.

6. Ringkonnakohus nõustub halduskohtu määruses esitatud põhjendustega kaebuse

tagastamise kohta, mistõttu ei pea ta vajalikuks neid põhjendusi täiendavalt korrata (HKMS §

203 lg 2 ja § 201 lg 4). Määruskaebuses esitatud põhjendused ei anna alust halduskohtu

määruse muutmiseks.

7. Tulenevalt eelnevalt esitatud seisukohtadest jääb N. Lilitškini määruskaebus rahuldamata ja

Tartu Halduskohtu 16. juuni 2015. a määrus muutmata.

/allkirjastatud digitaalselt/

Maili Lokk

/allkirjastatud digitaalselt/

Agu Timmi

/allkirjastatud digitaalselt/

Einar Vene