3-15-2028/6 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu Kohtumaja KOHTUMÄÄRUS k a e b u s e t a g a s t a m i s e k o h t a

Kohtuasja number 3-15-2028 Määruse kuupäev 21.08.2015 Kohtunik Mare Priks Kohtuasi N.L. kaebus Tartu Vangla 23.07.2015 käskkirja nr 6-2/968 tühistamiseks ning kahju hüvitamise nõudes summas 1 000 eurot seonduvalt keelelise diskrimineerimisega Resolutsioon 1. Tagastada kaebus haldusasjas 3-15-2028; 2. Määrus saata kaebajale koos tõlkega vene keelde. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest Asjaolud 1. Tartu Halduskohtusse saabus 03.08.2015 N.L. venekeelne kaebus Tartu Vangla vastu. Kaebuse kohaselt taotleb kaebaja Tartu Vangla 23.07.2015 käskkirja nr 6-2/968 tühistamist ning lisaks soovib N. L. Tartu Vanglalt kahju hüvitamist summas 1 000 eurot seonduvalt sellega, et teda diskrimineeritakse vanglas keeleliselt. 2. Vastuses kohtu 14.08.2015 teabenõudele teatas Tartu Vangla, et N. L. on esitanud venekeelse vaide Tartu Vangla 23.07.2015 käskkirja nr 6-2/968 peale, mis registreeriti vanglas 30.07.2015 nr-ga 1- 11/462 ja edastati tõlkimiseks 31.07.2015 ning käesolevaks hetkeks ei ole vaiet veel lahendatud.

Kohtu seisukoht 3. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p 8 kohaselt kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. Vangistusseaduse (VangS) § 11 lg 5 sätestab, et kinnipeetaval on õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav on eelnevalt esitanud vaide vangla direktorile või Justiitsministeeriumile ning vangla direktor või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Seega näeb VangS § 11 lõige 5 kohtule tühistamiskaebuse esitamise osas ette kohustusliku kohtueelse menetluse ning isiku kaebus on kohtus lubatav üksnes siis, kui tema vaie on tagastatud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jäetud. 4. Tartu Vangla 14.08.2015 vastusest kohtu teabenõudele nähtub, et kaebajal ei ole läbitud

tühistamisnõude osas VangS § 11 lg-s 5 sätestatud kohustuslik kohtueelne menetlus. 14.08.2015 teabenõude vastuse kohaselt on N. L. esitanud Tartu Vangla 23.07.2015 käskkirja nr 6-2/968 peale vaide, mis registreeriti vanglas 30.07.2015. VangS § 11 lg 7 kohaselt lahendatakse vaie 30 päeva jooksul, arvates vaide edastamisest vaiet läbivaatavale haldusorganile, ent vangla sisekorraeeskirja § 491 lg 5 lause 2 kohaselt arvestab vaide menetleja menetluse tähtaegasid eestikeelse dokumendi saabumisest. Tartu Vangla registreeris N.L. vaide Tartu Vangla 23.07.2015 käskkirja nr 6-2/968 peale 30.07.2015 numbriga 1-11/462 ning edastas tõlkimisse 31.07.2015. Seega ei ole kaebuse kohtule esitamise ajaks vaide lahendamise tähtaeg möödunud. Sellest tulenevalt on kohus seisukohal, et N. L. ei ole kaebuses esitatud tühistamisnõude osas kohustuslik kohtueelne menetlus läbitud, mistõttu ei ole tema kaebus käesoleval hetkel kohtus menetletav. HKMS § 121 lg 1 p 4 sätestab, et kohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast. Eeltoodust tulenevalt ning juhindudes HKMS § 121 lg 1 p-st 4 tagastab kohus N.L. kaebuse tühistamisnõude osas haldusasjas 3-15-2028. 5. Kaebaja on esitanud käesolevas haldusasjas nõude ka mittevaralise kahju hüvitamiseks summas 1 000 eurot seoses keelelise diskrimineerimisega Tartu Vanglas. Kohtuinfosüsteemist nähtub, et kaebaja on haldusasjas nr 3-15-1704 esitanud Tartu Halduskohtule 01.07.2015 kaebuse, milles taotleb Tartu Vanglalt kahju hüvitamist seoses keelelise diskrimineerimisega. Kohtu hinnangul on käesolevas asjas esitatud hüvitamisnõue esitatud sama nõudega ja samal alusel nagu haldusasjas nr 3-15-1704. Haldusasjas nr 3-15-1704 on kaebuse menetlemine käesoleval hetkel pooleli. Seega puudub kohtuasjas nr 3-15-1704 jõustunud lõpplahend ning varasem kaebus on kohtu menetluses. 6. HKMS § 121 lg 1 p 3 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja on halduskohtule varem juba esitanud kaebuse sama nõudega samal alusel ning varasem kaebus on kohtu menetluses. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus kaebuse kahju hüvitamise nõudes selle esitajale HKMS § 121 lg 1 p 3 alusel. 7. Kohus juhib kaebaja tähelepanu HKMS § 43 lg-le 2, mille kohaselt kaebuse tagastamine ei võta selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. 8. Kaebaja on taotlenud menetlusabi. Kuna kohus tagastab N. L. kaebuse, siis ei võta kohus seisukohta esitatud menetlusabi taotluse osas.

(allkirjastatud digitaalselt) Mare Priks kohtunik