3-15-1919/8 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Elle Kask Määruse tegemise aeg ja koht 17.08.2015, Tallinn Haldusasja number 3-15-1919 Haldusasi

Menetlustoiming J.K.i kaebus Sotsiaalministeeriumi soolise võrdõiguslikkuse ja võrdse kohtlemise voliniku konkursile ja ministri 21.07.2015 käskkirjale nr 85-T (Liisa-Ly Pakosta ametisse nimetamine).

Kaebuse tagastamine RESOLUTSIOON 1.Tagastada J.K.i kaebus läbivaatamatult. 2.Edastada käesolev kohtumäärus kaebaja poolele. Edasikaebamise kord Kohtumääruse peale on õigus esitada määruskaebus Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättetoimetamisest.

ASJAOLUD

30.07.2015 esitas J.K. Tallinna Halduskohtule kaebuse Sotsiaalministeeriumi soolise võrdõiguslikkuse ja võrdse kohtlemise voliniku konkursile. Koos kaebusega esitas J.K. ka esialgse õiguskaitse taotluse ministri 21.07.2015 käskkirja nr 85-T täitmise peatamiseks. 03.08.2015 kohtunõudega küsiti Sotsiaalministeeriumilt seisukohta esialgse õiguskaitse taotlusele. Sotsiaalministeerium vastas kohtunõudele 06.08.2015. Tallinna Halduskohus jättis 06.08.2015 kohtumäärusega J.K.i esialgse õiguskaitse taotluse rahuldamata.

KOHTU PÕHJENDUSED

Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 2 p-le 2 kohaselt võib kohus tagastada kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebusega ei ole võimalik saavutada kaebuse eesmärki. Halduskohtumenetluses kehtivast uurimispõhimõttest tulenevalt on kohtul kohustus selgitada välja kaebuse esitaja eesmärk. Käesoleval juhul on kaebaja eesmärgiks saada konkursil kõige edukamaks ning saada nimetatud soolise võrdõiguslikkuse ja võrdse kohtlemise voliniku ametikohale. Kohus on seisukohal, et eelnimetatud eesmärgi saavutamine ei ole käesoleval ajal võimalik. Konkurss voliniku kohale on lõppenud ning uus volinik on ametisse nimetatud (alates 03.10.2015 kuni 02.10.2020). Antud juhul ei ole enam võimalik viia läbi uut konkurssi soolise võrdõiguslikkuse ja võrdse kohtlemise voliniku ametikohale. HKMS § 44 lg 1 kohaselt võib kaebusega halduskohtusse pöörduda isik üksnes oma õiguse kaitseks. Kaebaja on vaidlustanud ka sotsiaalkaitseministri 21.07.2015 käskkirja nr 85-T, millega nimetati soolise võrdõiguslikkuse ja võrdse kohtlemise voliniku ametikohale Liisa-Ly Pakosta (konkursi võitja). Kohus siinkohal märgib, et kaebaja ei ole vaidlustatud käskkirja adressaadiks, käskkirjast ei tulene kaebajale mingeid õiguslikke tagajärgi ning tema olukorda ministri käskkiri ei mõjuta ega saa ka tema subjektiivseid õigusi rikkuda.

Eelnevale lisaks märgib kohus, et kaebuse esitaja langes võrdõigusvoliniku konkursilt välja juba neljandas voorus (kokku oli kaheksa vooru), konkursi viimasesse vooru ta ei pääsenud, sinna pääses kaks kandidaati- Liisa-Ly Pakosta ja Christian Veske. Eelviidatud konkurss on lõppenud ning uus soolise võrdõiguslikkuse ja võrdse kohtlemise volinik ametisse nimetatud. Eeltoodust tulenevalt ei ole käesoleva kaebusega võimalik saavutada kaebuse eesmärki ning seetõttu on esitatud kaebus perspektiivitu.

Eeltoodust tulenevalt kohus tagastab kaebuse läbivaatamatult HKMS § 121 lg 2 p 2 alusel, kuna esitatud kaebusega ei ole võimalik saavutada kaebuse eesmärki.

Kaebaja on tasunud kaebuselt riigilõivu 15 eurot. HKMS § 104 lg 5 p 2 kohaselt tasutud riigilõiv tagastatakse, kui kohus tagastab kaebuse selle esitajale, välja arvatud juhul, kui see toimub käesoleva seadustiku § 121 lõike 2 alusel. Kuna kohus tagastab kaebuse HKMS § 121 lg 2 p 2 alusel, siis ei kuulu tasutud riigilõiv tagastamisele.

HKMS § 43 lg 2 kohaselt kaebuse tagastamine ja läbi vaatamata jätmine ei võta õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel või läbi vaatamata jätmisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

/allkirjastatud digitaalselt/ Elle Kask Kohtunik