3-15-1510/8 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-15-1510 Määruse kuupäev

12. august 2015 Kohtunik Roby Koik Kohtuasi Nikolai Lilitškini kaebus Tartu Vangla 21. mai 2015 käskkirja nr 6-2/663 tühistamiseks. Resolutsioon Tagastada Nikolai Lilitškini kaebus. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

Asjaolud

1. Nikolai Lilitškin esitas 8. juunil 2015 Tartu Halduskohtule venekeelse kaebuse Tartu Vangla

21. mai 2015 käskkirja nr 6-2/663 tühistamiseks ja märkis, et koostas vaide sama otsuse peale

5. juunil 2015 ning esitas selle vanglale. Kaebuses esitas kaebaja taotluse riigilõivu tasumisest vabastamiseks. Kohtu seisukoht

2. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p 8 kohaselt kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. Kohus on seisukohal, et Nikolai Lilitškini kaebus kuulub tagastamisele alljärgneval põhjusel. Kohus edastas 22. juunil 2015 ja 5. augustil 2015 Tartu Vanglale päringud, paludes edastada kohtule kaebaja esitatud vaide ja selle suhtes tehtud vaideotsuse (kui see on olemas). Tartu Vangla teatas nii 25. juuni 2015 kui 11. augustil 2015 edastatud vastuses, et N. Lilitškin on 21. mai 2015 käskkirja nr 6-2/663 peale esitanud vaide, mis registreeriti 9. juunil 2015 ja edastati 10. juunil 2015 tõlkimisse. Tõlkimisest ei ole vaie veel tagasi tulnud ja vaideotsust ei ole veel koostatud.

3. Vangistusseaduse (VangS) § 11 lg 5 sätestab, et kinnipeetaval ja vahistatul on õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Seega näeb vangistusseadus ette, et kinni peetav isik saab kaebusega pöörduda kohtu poole alles siis, kui ta on läbinud kohustusliku kohtueelse menetluse.

Kaebaja on 21. mai 2015 käskkirja nr 6-2/663 peale esitanud vanglale vaide vene keeles, mis registreeriti 9. juunil 2015. VangS § 11 lg 7 sätestab, et vaie lahendatakse 30 päeva jooksul, arvates vaide edastamisest vaiet läbivaatavale haldusorganile. Samas sätestab vangla sisekorraeeskirja (VSkE) § 491 lg 1, et võõrkeelne vaie edastatakse enne menetlusse võtmist tõlkijale ja VSkE § 491 lg 6 kohaselt edastab tõlkija dokumendid koos eestikeelse tõlkega määratud menetlejale, kes arvestab menetluse tähtaegasid eestikeelse dokumendi saabumisest. Seega tuleb vaide lahendamise 30-päevast tähtaega hakata arvestama vaide tõlke saabumisest vanglasse. Käesoleval ajal on kaebaja vaie saadetud tõlkimisse ja tõlget ei ole veel saabunud. Seega ei ole hakanud kulgema ka vaide lahendamise tähtaeg. Vaie registreeriti vanglas 9. juunil 2015 ja see edastati tõlkimisse 10. juunil 2015, mis ei ole ebamõistlikult pikk ajavahemik. Kaebaja on eeltoodust tulenevalt kohtu poole pöördunud ennatlikult, ootamata ära vanglapoolset vastust tema vaidele. Kohus ei saa menetleda vangla haldusakti tühistamise nõuet olukorras, kus vangla ei ole veel vaiet lahendanud ega ole ka selle lahendamisega viivituses.

4. HKMS § 121 lg 1 p 4 sätestab, et kohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Arvestades seda, et kaebaja on tühistamisnõudega pöördunud kohtu poole ennatlikult, kuulub tema kaebus tagastamisele HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel.

5. Juhul, kui Tartu Vangla peaks jätma kaebaja vaide rahuldamata, on kaebajal võimalik pöörduda uuesti kohtu poole. HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

6. Kaebaja on taotlenud riigilõivu tasumise kohustusest vabastamist. Kuna kohus tagastab kaebuse, siis ei võta kohus seisukohta esitatud menetlusabi taotluse osas. /allkirjastatud digitaalselt/ Roby Koik kohtunik