3-15-1819/2 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

T A R T U H A L D U S K O H U S T a r t u k o h t u m a j a

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-15-1819 Määruse kuupäev

11. august 2015.a Kohtunik Roby Koik Kohtuasi Mati Kärmase kaebus Keskkonnainspektsiooni vastu püügivahendite tagastamise ja kahju 500 euro hüvitamise nõudes Menetlusosalised Kaebaja Mati Kärmas Resolutsioon

1. Tagastada kaebus.

2. Tagastada pärast kohtumääruse jõustumist riigilõiv eurot Mati Kärmasele, pangaarvele nr EE921010102033124003. Edasikaebamise kord ja muud selgitused

3. Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättetoimetamisest.

4. Määrus toimetatakse kätte kaebajale.

Asjaolud

1. Mati Kärmas esitas 20.07.2015.a Tartu Halduskohtule kaebuse Keskkonnainspektsiooni vastu (tl 2). Kaebaja taotleb temalt ära võetud püügivahendite tagastamist ja halbade hoiutingimustega püügivahenditele tekitatud kahju 500 euro hüvitamist.

2. Kaebusele on lisatud Keskkonnainspektsiooni 16.07.2015.a kiri nr -J-6-6/616-4 (tl 4). Kirjas selgitab Keskkonnainspektsioon, et kaebajale kuuluvad püügivahendid on hoiustatud asitõenditena väärteomenetluses, väärteootsuses on tehtud otsus püügivahendite tagastamise kohta ja püügivahendid tagastatakse pärast otsuse jõustumist.

Kohtu seisukoht

3. Kohus leiab, et kaebus tuleb tagastada halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg

1 p 1 kohaselt, kuna vaidluse lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses.

HKMS § 4 lg 1 kohaselt on halduskohtu pädevuses avalik-õiguslikus suhtes tekkinud vaidluste lahendamine, kui seadus ei näe ette teistsugust menetluskorda.

4. Kaebaja püügivahendite tagastamise osas näeb teistsuguse menetluskorra ette väärteomenetluse seadustiku (VTMS) § 212 lg 1, mille kohaselt kohtuvälise menetleja lahendi täitmisel ilmnevad küsimused lahendab lahendi teinud kohtuväline menetleja või lahendit või kohtulahendit täitmisele pööranud kohtuväline menetleja või maakohtu kohtunik.

Kaebaja püügivahendite tagastamise kohta on tehtud otsus väärteomenetluses. Kaebajal tuleb esmalt ära oodata püügivahendite tagastamise eeltingimus ehk väärteootsuse jõustumine ning seejärel pöörduda Keskkonnainspektsiooni poole vastavalt punktis 2 nimetatud kirjas toodud juhistele. Kui püügivahendeid kaebajale ei tagastata, tuleb kaebajal pöörduda maakohtu poole.

5. Kahju hüvitamise nõude osas näeb teistsuguse menetluskorra ette süüteomenetluses tekitatud kahju hüvitamise seadus (SKHS), mis sätestab menetleja poolt süüteomenetluses tekitatud kahju hüvitamise alused, ulatuse ja korra. Kuna kaebaja püügivahendid olid hoiustatud asitõenditena, siis tekitati väidetav kahju süüteomenetluses.

SKHS § 14 lg 2 kohaselt tuleb kaebajal kahju hüvitamise taotlus esitada kohtuvälisele menetlejale ehk Keskkonnainspektsioonile. Kui kaebaja Keskkonnainspektsiooni otsusega ei nõustu, siis on tal SKHS § 17 lg 1 kohaselt õigus esitada kaebus maakohtule.

6. HKMS § 104 lg 5 p 2 kohaselt tagastatakse riigilõiv, kui kohus tagastab kaebuse selle esitajale, välja arvatud juhul, kui see toimub halduskohtumenetluse seadustiku § 121 lg 2 alusel. Kuna kohus tagastab kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 1 alusel, siis kuulub riigilõiv tagastamisele. Kohus tagastab riigilõivu arvele, millelt see tasuti (tl 6-7).

7. Kohus selgitab kaebajale, et Keskkonnainspektsioon viib küll läbi nii haldusmenetlust (järelevalvemenetlust) kui ka süüteomenetlust (väärteomenetlust), kuid praeguses asjas on kõik toimingud, millega on seotud kaebaja etteheited, tehtud väärteomenetluses. Väärteomenetluse asitõendi tagastamist ei saa otsustada haldusmenetluses, kuna VTMS § 74 lg 1 p 14 kohaselt tuleb asitõendina kasutatava objektiga toimimise viis märkida kohtuvälise menetleja otsuses (väärteootsuses). Määruse punktis 2 nimetatud Keskkonnainspektsiooni kiri ei ole käsitletav haldusmenetluses tehtud otsusena, nagu arvab kaebaja. Tegemist on kaebajale antud selgitusega.

8. HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse ning kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

(allkirjastatud digitaalselt)

Roby Koik Kohtunik